把最广泛的青年团结凝聚在党的周围

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  胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中指出:“青年是祖国的未来、民族的希望,也是我们党的未来和希望。全党都要关注青年、关心青年、关爱青年,倾听青年心声,鼓励青年成长,支持青年创业。党对青年寄予厚望,人民对青年寄予厚望。”温家宝总理也曾经勉励青年朋友要仰望星空,脚踏大地。的确,青年时期,“那是一段燃烧生命的时光”,本刊在“七一”来临前夕,走近青年,走近共青团和共青团河南省委侯红书记,希望以此为契机,了解新时期的青年,采访过程中,我浑身充满了一种力量,那是“信仰、精神、责任”的力量,那是“感动、理想、奉献”的力量。
  
  青年群众工作是党的群众工作的重要组成部分。做好群众工作既是共青团传统的政治优势,也是新形势下党赋予共青团的神圣使命和光荣职责,更决定着共青团的全部生命力。日前,针对如何做好新时期的青年群众工作,记者采访了共青团河南省委书记侯红。
  
  青年决定着共青团的“生命力”
  记者:共青团作为执政党的青年群众组织,具有政治性、群众性、先进性等特征,那么在新时期,共青团组织做好青年群众工作的前提和基础在哪里?
  侯红:密切联系青年是共青团自身发展和持续活跃的基础,是做好青年工作的前提。胡锦涛总书记对共青团提出的“两个全体青年”的要求,深刻揭示了共青团根本的生命力在于同广大普通青年的关系,就是要努力实现对广大普通青年的吸引、凝聚、联系或联络。我们也反复强调:“共青团根本生命力在于同广大普通青年的关系。”
  记者:“共青团根本生命力在于同广大普通青年的关系”。这句话该如何解读?
  侯红:首先是“生”,共青团诞生于青年。青年运动孕育了共青团。众所周知,五四运动掀开了青年运动崭新的一页,五四运动中一批比较年轻的骨干,在马克思主义的指导下,在高扬五四运动科学和民主旗帜的同时,又赋予青年运动以新的更加深刻的内容。在此基础上,党为了把更多的青年集合在革命的旗帜下,建立了共青团作为更广泛地团结教育青年的核心组织,加强对青年运动的领导。共青团就是在这样的历史条件下诞生的,共青团的诞生是中国青年运动客观发展的结果。青年骨干领建了共青团,1920年秋至1921年春,北京、武汉、广州、长沙等地的革命青年分别在李大钊、董必武、谭平山、毛泽东等人的领导下,于当地建立了社会主义青年团的早期组织。从1921年11月到1922年5月,全国有17个城市建立了地方青年团组织,团员总数达5000多人。 1922年5月5日,中国社会主义青年团第一次全国代表大会在广州开幕,会议完成了青年团的创建工作。至此,中国的青年团组织实现了思想上、组织上的完全统一,中国青年运动从此有了自己的核心。回顾团的诞生历史我们可以看出,共青团的诞生离不开青年运动的发展,离不开青年骨干的引领,可以说,共青团生于青年。
  其次是“命”,共青团的命运决定于青年。从共青团成立的那一刻起,其命运就紧紧地与青年大众联系在一起。大革命时期,共产主义成为一代先进青年致力追求的理想,为了反映青年的政治主张,按照党的要求,1925年1月,在中国社会主义青年团第三次全国代表大会上,决定改名为中国共产主义青年团,把共产主义写在了自己的旗帜上。抗战时期,抗日救国成为广大青年的一致要求,以民族大义为重的青年抗日救国行为此起彼伏,这一时期,共青团顺应青年大众意愿,把自身改造成为以中华民族解放先锋队、中国青年救国会为代表的青年抗日救国团体。新民主主义革命时期,根据广大青年积极分子的进步要求,1946年9月开始了试建青年团组织,并于1949年4月,在刚刚解放的北平完成了建立中国新民主主义青年团的工作,经过改造的中国共青团重新以先进青年的群众组织的崭新风貌出现在中国大地上,并且走上新中国执政党的助手和后备军的新历程。党的八大以后,为把我国建设成为一个伟大的社会主义强国而努力奋斗成为青年的普遍共识。为了确切地反映广大团员青年的意志,1957年5月,中国新民主主义青年团又改名为中国共产主义青年团。回顾这一段团的发展历史我们可以看出,共青团的命运始终与最广泛的青年紧密相连,青年群众的意志决定了共青团的发展轨迹。
  再次是“力”,共青团的力量来源于青年。共青团的组织力量体现在动员青年投身党的伟大事业的效能上,体现在能够经得起历史检验的群众性活动上。新中国成立后,“争做社会主义建设积极分子”、“为社会主义建设立功”、“向荒原进军”、“向困难进军”、“植树造林绿化祖国”等群众性活动,根植于广大青年,顺应青年群众为改变祖国一穷二白的面貌忘我劳动的集体意愿,产生了强大的组织力量,彪炳共青团史册。改革开放初期,“团结起来,振兴中华”成为青年的时代强音,“学雷锋”、“文明礼貌月”、“植树造林”、“五小竞赛”等不同领域的群众性活动,至今还让那一代青年耳熟能详。进入新时期,“手拉手”、青年志愿者行动、青年文明号创建、“挑战杯”、希望工程、保护母亲河行动等活动都显示了强大的组织力量,得到了社会各界的认可。回顾不同时期团的品牌活动,我们不难看出,凡是能够经得起历史检验、经得起青年检验、经得起社会检验的工作,都是根植于青年、从青年中来到青年中去的活动,都是顺应青年意愿、满足青年需求的活动,这是共青团组织力量所在。
  
  深刻认识青年群体的“五化”特点
  记者:我们知道,社会日新月异的发展与变化深刻地影响着青年的发展与变化,就目前的社会现实来看,青年群体呈现出什么样的特点?
  侯紅:因为我国经济、社会的快速发展,使目前的青年群众呈现出比较突出的特点和特性,可以用“五化”来总结。具体来说就是:青年群众思想状况多元化,青年群众基本组成复杂化,青年群众利益诉求多样化,青年群众阶层定位固定化,青年群众维权需求普遍化。
  记者:能否具体解析“五化”特点?
  侯红:第一,青年群众思想状况多元化。目前,我国经济、社会加速转型,这种双重转型使经济成分多样化、利益主体多样化、社会形式多样化、生活方式多样化、就业方式多样化,从而引起青年的思维方式、价值观念发生重大变化。青年更加务实,普遍追求社会正义,希望提高自身的存在价值和社会话语权;成长发展、创业就业等生存压力的加大,严重影响青年的思想,青年易冲动、不成熟等特征造成他们一旦利益得不到有效维护和实现,或者受某些宣传诱导,很容易出现过激言行。
  第二,青年群众基本组成复杂化。伴随着经济持续发展和城镇化步伐日益加快,青年群众在进城务工青年、大学生、企业青年、农村青年的大框架下日益细化,尤其是进城务工青年中的新生代农民工、“蚁族”、“两新”组织员工、自组织青年等等,他们打破原有青年群体结构,以工作单位、居住区域、兴趣爱好、家乡认同、网络媒体等方式联系聚集,大量青年游离于团组织之外,现有团的组织体系、主流思想和活动难于覆盖。
  第三,青年群众利益诉求多样化。青年群众普遍追求社会公平正义,但具体到某一类青年群体中,就会普遍感到自己的利益诉求得不到重视,都希望提高自己的社会存在价值和社会话语权。尤其是当前各种不同思想文化交流、交融、交锋日趋频繁,大量披着时尚潮流外衣的庸俗、媚俗、低俗的文化,宣扬个体主义,对青年思想产生了极大的负面影响,使得青年追求利益的思维逻辑相互冲突,利益期望更高,由于青年的心理不成熟、不稳定,并且有强烈的从众心理,因此一旦利益得不到有效维护和实现,或者受某些宣传诱导,很容易出现过激言行。
  第四,青年群众阶层定位固定化。相同年龄段的青年从参与社会管理的程度上相对固化,且对比明显。高端青年占有大量的社会资源,有相对丰富的利益表达渠道,程度较深地参与社会发展管理。普通青年有一定的社会资源,收入相对稳定,但渴望在政治、经济、社会领域内有进一步发展。弱势青年,少量占有社会资源,甚少享受社会公共福利,浮游在社会底层,在温饱、教育、就业、发展等方面有着强烈需求。占有不同社会资源,处于不同层次的青年越来越出现了阶层的内部认同,不同阶层青年向上流动的机会减少、成本加大,出现“富二代”、“官二代”、“贫二代”、“农民工二代”等,加之社会住房、医疗、就业等民生问题突出和网络的放大效用,青年群体中的社会问题越来越多。
  第五,青年群众维权需求普遍化。随着我国民主法制建设的不断加强和法制宣传力度不断加大,青年的法律意识和依法维权意识明显增强,但与之相适应的配套法规还不完善,维权路径、力量、资源配备还不尽合理,青年维权需求和社会维权能力的矛盾日益突出,加之青年政治意识普遍弱化,常态下对政治漠不关心甚至有抵触情绪,青年群众工作难度不断加大。
  
  坚持群众观点、群众立场做好青年群众工作
  记者:从您分析的青年群体的“五化”现象来看,目前青年群众工作面临的形势很复杂,共青团肩负的做好青年群众工作的责任更重,使命更神圣。面对如此复杂的形势,做好青年群众工作该秉持什么样的理念、观念?
  侯红:面对青年工作的新情况、新问题、新形势,我们过去那一套从事青年群众工作的经验已远远不能适应当前的需要,说教式的教育、简单的问题活动、行政化的组织建设方式、体制内的动员机制等等都遇到了新的挑战。尤其是近一时期,团组织重视联系精英青年、服务弱势青年的做法,也使大量的普通青年与团组织造成了割裂,团的工作在普遍性上做得远远不够,最大限度地联系凝聚青年的目标在这样的工作惯性下很难实现。在此背景下,我们只有牢固树立群众观点,站稳群众立场,才能做好青年群众工作。
  记者:群众观点是历史唯物主义的基本观点,群众立场是决定团的性质的根本政治问题。对共青团组织和团干部而言,树立群众观点、站稳群众立场的具体内容体现在哪些方面?
  侯红:就具体内容或者要求来说,第一,要坚持一切依靠青年的唯物观。紧密地把广大青年团结凝聚在团的周围,高举团旗跟党走,保持青年运动的方向,是团组织的使命所在。青年运动的历史发展,其根本动力在青年;青年事业共青团事业本质上是广大普通青年和广大普通团员的事业,做好青年工作和共青团工作,就是要真正把青年群众和团员大众动员起来,这样的组织就没有任何问题能够难得住。
  第二,要树立服务青年的事权观。马克思主义权力观,概括起来是两句话:权为民所赋,权为民所用。我讲过,共青团没有像职能部门那样的行政权力,但我们有职能部门没有的工作选择权即“事权”,正确把握同青年群众的关系,摆正同青年群众的位置就要坚持“事为青年所需,事为青年所谋”,这是做好青年群众工作最基本的关系定位,我们要坚持从青年中来,到青年中去,围绕青年的实际需求谋事干事。
  第三,要树立以青年为本的政绩观。我们一些团的干部,自己也是青年,但随着机关工作的变化,在感情上与青年越来越远,对青年的感受需求漠不关心,只怕上级批评,不怕青年冷漠,以作秀来代替做事。要知道尊重和感情是双向的,团的干部尊重青年的人格和劳动成果,对青年有感情,青年就会尊重团的干部,把团的干部当贴心人,进而对共青团组织产生感情。做不到这一点,做好青年群众工作也无从谈起。
  第四,要坚持面向最普遍青年的利益观。维护最普遍青年利益是共青团群众立场的核心。新形势下的群众工作,尽管与革命战争和计划经济时期有很大不同,但维护最普遍青年利益的基本要求没有变。我们必须站在最普遍青年的立场上、从维护最普遍青年利益出发来考虑问题、作出决策,始终坚持最普遍青年利益而不是仅仅代表青年精英和弱势青年群体。
  
  梳理探索做好青年群众工作的方法路径
  记者:针对做好青年群众工作,您提出了立场、观点和理念,那么,是否有可供借鉴的具体路径和方法?
  侯红:新时期,我们要在准确把握青年群众工作观点立场的基础上,既掌握好、运用好这些已经被反复证实了的最为有效的群众工作方法,又要进一步结合经济社会的变革和青年状况的变化,按照“两个全体青年”的要求,设计普受广大青年欢迎和接纳的路径载体,积极探索具有共青团特色的群众工作新路径与新方法。
  一是典型示范。典型示范是共青团长期以来做好青年群众工作的重要方法。从学雷锋活动到新长征突击手、从十大杰出青年到青年五四奖章、从青年职工“五小竞赛”到青年文明号,团组织利用典型示范方法开展的工作不胜枚举。我们要善于发现典型,尊重典型生存的客观规律,客观地、实事求是地将青年身边的人、身边的事整理好、挖掘好,根据不同时代、不同青年群体的价值需要,选树经得起时代、青年检验的典型。要善于培养典型,对已经发现的有示范带动作用的好苗子,规范性地进行深入挖掘和持续跟踪。要善于宣传典型,充分发挥典型的榜样作用、辐射作用、激励作用、带动作用,通过合理的宣传赢得更多普通青年的认可。
  二是深入基层。从去年开展的万名团干下基层活动来看,团干部深入基层的广度、深度、质量都不够,我们很多团干部离开校门走进机关,下基层的时间少,抓基层的力度小,对基层的理解浅,吃不透下情,不会面对面开展群众工作,造成呈现在我们眼前的基层情况、青年状况往往不一定是原貌。深入基层要“勤”,克服主客观困难,提高深入基层的频率,真心与青年交朋友,无论是调查研究、走访青年,还是宣传政策、部署工作,都应当注意多说贴近青年感情的话,多讲青年能够接受的道理,多做事关青年切身利益的事。深入基层要“真”,要看到工作成绩,还要看到薄弱环节,要善于倾听正面意见,还要善于倾听反面意见,要看到团内展示,还要看到社会各界对团组织的评价和认可程度。深入基层要“实”,要到农村、企业、学校一线去与青年面对面地交流,在掌握大量第一手资料的基础上进行梳理筛选,去伪存真、去粗取精,把握工作趋势、探索工作规律。
  三是维护利益。维护利益不仅仅是在法律框架下维护青少年的合法权益,更多的是表达青年利益诉求,为青年多办实事。去年12月至今年年初我们开展的温暖冬天系列活动,虽然只是一个门帘、一件衣服、一副手套、一条围巾,但却引起了各方的强烈关注和支持,就是因为我们在为青少年办实事。要坚持从“小”处着手,青年日常生活涉及的利益问题是复杂的、繁琐的和长期的,对服务内容的需求也是多样的,共青团维护青年利益应坚持“勿以事小而不为”,一句暖心的话、一条温暖的短信都能表达团组织对青年的关爱。要坚持在“实”处落脚,从服务青年的思想进步、成长成才、就业创业、生产生活、权益维护等涉及其切身利益的事情做选择,选准能为的领域做工作,不要求四面开花,只求做一件成一件,通过在生活上解难、思想上解惑、精神上解困,为青年提供实实在在的帮助。
  四是组织联系。長期以来,依托团的组织网络和体系,一级一级对青年进行联系和发动,是任何社团组织无可比拟的。要坚持不懈地夯实组织基础,毫不动摇地加强基层组织建设和基层工作,在巩固县域、国企、学校等传统领域团建工作的基础上,着力加强两新组织团建步伐,不断扩大团的组织覆盖和工作覆盖。要完善团的外围组织体系,建立以共青团为核心,以青联、团属青年协会为骨干,以各类“青”字号社团组织为有效延伸的组织网络,实现组织纽带的多样化,增强对青年的覆盖。要丰富组织联系的形式,从单一的组织联系逐步发展到组织联系与活动联系、服务联系、政策联系、阵地联系相结合,实现联系形式的多样化。我们今年即将开展的“一融三同”专项活动,引导专职团干部融入青年,与青年“同学习、同劳动、同生活”活动,建立的省、市、县团委书记信箱、团的领导干部下基层倾听日、共青团互联网新闻发言人等制度,就是要通过丰富的组织联系,培养团干部与广大普通青年的朴素感情。
  五是分类引导。分类引导工作是当前全团在思想教育领域积极探索的工作方法。这里的分类引导,不仅仅是对思想上的分类引导,而是包括思想工作在内的青年群众工作分类引导。要在群众工作的对象上因势利导,根据不同年龄段、不同时期青年的身心发展和成长规律进行有效的分时引导,根据不同领域青年的职业背景和社会阅历进行有效的分类引导。要在群众工作的内容上因势利导,根据不同青年群体的实际需求,选择不同的内容供给,在青年急需、青年期盼上做文章,在凸显共青团特色上做文章,用服务内容体现共青团和青年的特殊联系。要在群众工作的方式上因势利导,充分考虑青年的语言体系、思维逻辑,充分照顾青年接受水平和审美情趣,让青年喜闻乐见,不断提高群众工作的时代特色和吸引力、感染力。
  六是社会动员。团组织的社会化动员指共青团以创新的理念、科学的方式和良好的项目品牌,实现对体制外青年群众的有效凝聚。伴随科技进步和互联网的普及,短信、QQ、MSN、博客等新兴联系沟通方式被青年广泛应用,网上联络,网下聚集,成为青年聚集的突出特点和重要途径,而这些领域恰恰是我们团组织覆盖的薄弱环节。提高团组织社会动员能力,首要的就是要提高运用新兴媒体联络青年的能力,积极占领手机、互联网等新媒体阵地,运用互联网和手机等载体,紧密结合青年在學习生活、就业创业、休闲娱乐等方面的需要,为青年提供引导帮助和服务。要大力发现和培养青年活动骨干,紧密联络和有效影响各类青年自组织负责人,发挥青年骨干在联系普通青年群众的亲和力,鼓励他们根据各自的特点,经常性地开展活动,通过兴趣纽带联系和服务青年。我们驻外团工委建设就是充分利用了青年骨干的作用,取得了明显的成效。要畅通信息联络渠道,加强与体制外青年的信息互动,及时了解体制外青年的思想动态,充分保障体制外青年群众对青年活动的知情权、参与权、建议权、监督权。
  记者:就做好青年群众工作,您提出了典型示范、深入基层、维护利益、组织联系、分类引导、社会动员等方法和路径,是否能说,按照这些方法和路径来做,青年群众工作就一定能做好呢?
  侯红:正确的目标和路径确定后,剩下的关键就在于人。做好青年群众工作不是一朝一夕之功,也没有任何捷径可走,需要我们每一名团干部始终保持对普通青年群众的深厚感情,进一步树立群众观念,坚持群众立场,运用好群众工作的方法路径,创新群众工作的形式载体,提升做好群众工作的能力,真正把最广泛的青年团结凝聚在团的周围,不断巩固扩大党执政的青年群众基础。
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