政策循环模型视角下中央环保督察政策执行研究——以环境倒逼河池产业转型升级为例

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长期以来,由于环境政策监督体系不完善、利益不一致导致的地方政府行为偏差、民众的环保认识不够等多种原因,环境污染治理问题一直环保政策执行困难重重的重大国计民生领域.本文以广西河池市环境倒逼城市产业转型升级为例,基于政策执行循环模型的分析框架,探究中央环保督察政策是如何促使广西河池市,从一个重金属污染城市到环境治理取得一定成效的“试验先行区”.为建立长效环境治理督察机制,由“倒逼改革”到“主动改变”进行观念转变,进一步提升国家治理能力提出对策建议.
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