国际工程项目总承包风险管理探讨

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  摘 要:随着我国建筑总承包企业实力不断加强,中国建筑总承包企业在国际市场上占有越来越重要的作用,然而,我国的国际工程带来巨大利润的同时,也面临着巨大的风险。通过综合考虑国际承包企业国际化经营,根据施工总承包公司可能面临自己的技术管理能力、国际政治、国际金融环境、人文地理和其他危险因素,构造系统的国际总承包项目风险管理体系,为国际承包商从事国际工程承包的策略,避免总承包风险。
  关键词:国际工程 项目 风险管理
  一、引言
  对于承包商来说,风险事件发生之前,做好风险管理的直接目的是尽量减少潜在损失,继而实现在风险事件发生之后,使实际损失减少到最低。做好国际总承包工程项目的风险管理工作,不仅可以直接使企业的盈利水平得到提高,进一步增强企业的抗风险能力,而且还能巩固在当前激烈的市场竞争中企业的有力竞争地位,对国际工程承包商来说具有至关重要的现实意义。目前国际上通常采用的项目总承包方式有以下几种:交钥匙总承包方式,即所谓的EPC模式;设计、采购总承包方式,即所谓的EP模式;设计、施工总承包方式,即所谓的EC模式。研究设计院现在承接的国外总承包工程大部分采用了EPC模式。因为管理范围广,项目持续时间长等因素将会遇到很多风险,例如环境风险、金融风险、法律风险、工期延期风险、合同变更管理风险、运输风险等等。
  二、国际总承包工程项目风险的成因与必然性
  1.风险的成因。客观风险:基于在一定程度上的有限性或者是交易费用,使项目具有不完全性。基于项目必然不完全性是一种客观的存在,无论是通过采取完善相关法律制度的手段,还是对项目进行精心编制等手段,说到底都只是对不完备合同加以补充的一个过程,还是无法成为最终完备的项目,其中还是存在着一定的遗漏,也因此不可避免地由于项目具有的不完备性,导致存在诸多争议与执行风险;主观风险:就项目的成本来说,属于一种较为特殊的交易成本,主要包括事前交易成本与事后交易成本两个部分。基于人们潜存的有限性心理与投机心理,作为交易主体的人,不乏都存在着这样的心理:追求自身利益的最大化。于是在工程执行的这一过程中,一旦工程相关双方发现通过履约所获取的自身利益远远不够履约成本时,便可能会发生违约的行为,继而在客观上导致发生故意违约行为的风险。
  2.风险存在的必然性。国际项目总承包来说,是对双方权利及义务做出的有效规定,确保实现其可靠性且具有可操作性的一种程序。对项目风险的成因进行探讨,有利于在源头开始的地方实现对项目风险有效性与针对性的管理。在实际生活中,基于项目存在的必然不完全性特点,项目中难免会存在对工作范围及要求故意或者是不故意的遗漏问题,而双方为了尽力获取到自己的利益,从始至终的沟通、合作与斗争也就成为一种必然的过程。基于国际工程项目总承包的复杂性、国际性与动态性等特点,更促使这一过程在普通的项目中表现地更无法确定。这种符合客观实际存在的不确定性,决定了风险的必然性。
  三、风险的控制及应对
  1.风险控制方法。国际工程承包商对风险控制采取的主要方法包括以下几点:风险回避、风险降低、风险转移、风险自留、风险分离以及风险抵消,以此来应对在实际过程中发生的不同类风险。就其中的重点来说,风险回避是指若风险发生的可能性过大,通过放弃该项目或者是改变既定的目标来排除该类风险的行为;风险降低则包括对风险发生概率的降低以及对风险发生后带来损失的降低;风险抵消是为了实现风险损失降低的目的,因而将某些风险进行合并抵消;风险分离则是通过分割各个风险的行为,避免风险之间产生连锁反应;风险转移也就是于可能发生风险事件之前,借助于协议的形式,将一部分或者全部损失转移给其他方;风险自留顾名思义是指总承包商在做好相应准备工作的前提下,自己将风险责任承担起来。
  2.风险应对方案。
  2.1初期阶段。实际的工程量存在与主观预估的较大差异,在材料、设备等相关工程内容的费用上考虑存在不足等一些诸如此类无法确定的因素,成为国际总承包工程项目与合同立项之初主要发生的风险问题。针对于此,建议采取下列几点应对方案:(1)对既往相似的项目其相关信息进行分析研究,以便于提前认识到可能存在于管理方面出现的问题,事先采取好相应的应对举措;(2)对工程当地的自然环境等相关情况做深入了解,以及相关的管理方法进行分析;(3)严格执行合同立项评审与内部风险管控制度。
  2.2中期阶段。针对项目签订程序是否合法、内容恰当与否等不确定因素导致的风险,建议采取下列几点应对方案:(1)引进优秀的工程师对项目过程的有效性加以审核;(2)对项目的完备性、准确性以及合法性加以注重;(3)加入对争议较多的解决手段,一旦存在争议,立即选择相应的方案进行有效解决。
  2.3末期阶段。为降低在工程执行阶段发生的风险,建议采取下列几点应对方案:(1)落实好项目交底的基本工作,完善好对项目实施管理的有效机制;(2)落实对项目中未进行明确规定的特殊细节处理问题;(3)充分将赋予给承包商所应有的权利行使起来。
  四、构建完善的风险管理体系
  在面对国际总承包市场时,我国工程公司风险管理成熟度仍然处于一个过渡阶段,存在较大的风险失控问题,继而导致诸多的纠纷与巨额损失问题。针对组织措施不足、管理技能缺乏、风险管理理念模糊等一系列的问题,提出了以下几点方法:
  1.构建组织体系。基于国际总承包商工程项目存在的复杂性、动态性特点,应通过构建组织体系来确保承包商可有效、顺利的进行风险管理。其中主要包括的相关制度为:项目交底、变更与收尾制度,工程项目立项与投标评审制度,工程项目实施风险策划制度,索赔与反索赔制度等等。
  2.构建人力资源体系。出于对国际总承包工程项目国际性特点的考虑,需要纳入创新型、复合型、开拓型的高级国际工程管理人才,以此为承包商做好风险管理提供基本的人力资源保障。人力资源体系的构建可通过下列几点工作开展:(1)做好外部招聘,重视对管理人才的引进;(2)选择专业性高、经验丰富的工程师进行大力的内部培养;(3)借助于持续培训的途径进一步提高管理水平。
  3.构建经验管理体系。借助以前的管理经验,不断完善和落实新的理念到实际工作,实现持续改进,通过加强管理经验,掌握有效的管理模式,引导员工在正确的轨道上工作,从而使得管理经验和良好的价值得到实现。
  五、结语
  国际总承包工程项目风险管理工作极具挑战性,由于总承包所具备的动态性、复杂性以及国际性等特点,在总承包项目的风险管理方面还需我们做进一步的研究,以期实现对风险损失的最佳控制。本文在对国际工程总承包风险分析之后,通过项目比选,对国际承包企业在风险角度选择国际工程有一定的借鉴意义。国际环境的复杂性和突变性,使得国际承包企业在国际工程承包过程中承担着较大的风险,而不合理的风险诊断、识别和风险控制将给我国总承包商带来巨大的财产损失。风险的角度为国际承包商选择国际承包项目,然而随着时间的推延,承包商所面临的风险会有所变化,因此应当适时修订国际承包项目宏观风险评价指标体系,以全面精确的评价和规避面临的风险。
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