工程承包风险管理是关系到承包商个人利益的重要组成部分，也是减少承包商经济利益受损的主要手段，特别是对于承包国际工程项目的承包商而言，由于国际工程项目具有极大的风险性和复杂性，涉及到的风险因素很多，所以，完善的承包风险管理是十分必要的。本文主要根据国际工程承包的特点，系统分析国际工程承包风险管理的主要措施。
　　风险管理过程是对项目风险进行识别、分析和应对的系统过程，国际工程承包是一项高风险事业，面对市场经济的日趋国际化，国际承包工程既是一个机遇，也是一个巨大的挑战。因此，对于国际工程承包商来说，就要建立一套风险识别、风险评价、风险对策、风险处理、风险检查的循环系统，用以识别、确认和度量风险，并制定选择和实施风险处理方案，使损失减少到最小程度。
　　一、国际工程承包的特点
　　国际工程风险的特点集中体现在三个方面。
　　1.风险大
　　通常国家工程建设的周期比较长，工程承包中的风险因素较多，如风险研究、工程技术、项目管理等方面的风险都是会给国际工程承包带来潜在的风险
　　2.复杂性
　　很多国际工程承包项目还涉及到所在国政治、经济、文化、社会治安、自然条件等因素的制约
　　3.差异性
　　参与工程建设的各方均有风险，但各方的风险不尽相同。工程建设备方所遇到的风险事件有较大的差异，即使是同一风险事件对建设工程不同参与方的后果有时也迥然不同。
　　二、国际工程承包风险管理的主要措施
　　国际工程项目的参与者不止一个国家，承包项目工程的管理模式也是不尽相同的，对于我国对国际工程承包来说，既包括我国公司去海外参与投资和实施的各项工程，又包括国际组织和国外的公司到中国来投资和实施的工程。为了使我国的国际工程承包的风险降到最低，能够妥善的化风险为机遇，对国际工程承包中的风险管理主要从风险识别、风险评析和应对、风险规避、风险检查四个方面进行系统的分析。
　　1.风险识别是风险管理的基础
　　风险识别是国际工程承包中风险管理的第一步，也是风险管理的基础。国际工程承包企业所面临的风险主要包括外部风险和内部风险，国际工程自身及其外部环境的复杂性给我们识别工程风险带来了许多具体的困难，其中外部风险主要体现在政治风险、经济风险、建设环境风险等等，如被承包的国家出现政局不稳、民族矛盾突出、政府政权更迭、内阁重组等，都会严重影响工程项目承包，给承包商造成重大损失；如通货膨胀、价格调整引发的物价上涨风险；利率、汇率市场波动带来的风险；政府地方保护主义造成的风险和投资政策变动、税率调整引发的经济风险也会给承包商带来利益损失；甚至一些国家的自然灾害较多，如台风、海啸、雪崩、暴雨、地震等等，也会给国际工程建设带来的风险。其二，内部风险包括工程项目的技术风险，施工方案不合理、工艺落后及材料和设备供应有误都会引起施工过程的风险。计划、组织、管理、协调等非技术条件的不确定而引起工程项目目标不能实现的非技术风险等等。
　　2.风险评析和应对是风险管理的关键
　　对于国际工程成本项目所面临的各种风险，通过风险识别后，就要对这些风险进行系统的评析和应对，即运用科学的方法和工具对风险的不确定性进行量化，用概率来评价风险的相对重要程度，确定各种风险的风险量和风险等级，以便下一步正确地选择应对措施。常见的风险分析主要有定性分析、定量分析和综合分析等，适用的方法和工具主要有决策树分析法、层次分析法、综合评价法等，通过分析数据，承包商可以进行相应的解决措施，从而确保国际工程承包项目的顺利开展。
　　3.风险回避是风险管理的措施
　　当分析出风险源后，国际工程承包商就要采取措施进行风险回避，以一定的方式中断风险源，使其不发生或不再发展，从而避免可能产生的潜在损失。但是这种采用风险回避的方法也会有其自身的风险，就是要作出一些牺牲，但较之承担风险，这些牺牲比风险真正发生时可能造成的损失要小得多。如投标某个国家的项目，但发现投标的价格与承包商的自报的价格过高，承包商为了避免投资风险过大，拒绝与业主签订施工合同，采取让标的方式回避风险，虽然放弃投标会带来一定的经济损失，但这种经济损失较小。
　　4.风险监控是风险管理的后期保障
　　国际工程承包项目中的风险不仅仅只有前期的预测风险，还有工程开展期间所产生的风险，这种风险具有一定的潜在发展期。对此，要对已识别风险的发展变化进行监视，再根据其变化及可能的影响程度采取相应的措施，若发现新风险的产生，立刻做好识别、评价及应对的工作。
　　三、结语
　　面对经济日趋国际化的发展态势，国际工程承包企业必须要提高企业管理水平，在国际工程承包过程中所面临的风险进行深入研究，并结合国际工程承包项目的特点，对风险因子进行了分析和分类，制度一套完善的国际工程承包中常用的风险管理措施，从而减少国际工程承包的利益损失，提高国际工程企业的国际形象和国际竞争力。
　　（作者单位：中鼎国际工程有限责任公司）