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摘 要：在项目建设各阶段中进行工程造价全过程控制，采用科学的估算方法和合理的管理措施，把建设工程造价的发生控制在合理的范围和核定的限额以内，使投资控制目标能够实现，以求合理使用人力、物力和财力，取得较好投资效益目的。
关键词：工程造价 造价控制 造价管理
随着市场经济逐步建立和发展，工程造价管理也出现一些新情况、新问题，如何采取新的有效措施，使工程造价管理尽快纳入规范化、系统化、法制化轨道，已是当务之急。
1.工程造价、工程造价控制、工程造价管理的概论
1.1工程造价是指进行某项工程建设花费的全部费用，即该工程项目有计划地进行固定资产再生产、形成相应无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。显然，这一含义是从投资者——业主的角度来定义的。投资者选定一个项目后，就要通过项目评估进行决策，然后进行设计招标、工程招标，直到竣工验收等一系列投资管理活动，在投资活动中所支付的全部费用形成了固定资产和无形资产，所有这些开支就构成了工程造价。
1.2工程造价控制是指在批准的工程造价限额以内，对工程建设前期可行性研究、投资决策、到设计施工再到竣工交付使用前所需全部建设费用的确定、控制、监督和管理，随时纠正发生的偏差，保证项目投资目标的实现，以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力，以取得较好的投资效益，最终实现竣工决算控制在审定的概算额内。
1.3工程造价管理是运用科学、技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建设工程的经济效益和有关各方面的经济权益而对建设工程造价及建安工程价格所进行的全过程、全方位的符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。
2.我国工程造价管理工作的现状
我国现行的工程造价管理制度是在20世纪50年代形成、80年代完善起来，并逐渐而形成了比较完备的概预算定额管理体系。由于国家控制了构成工程造价主要因素的设备材料价格、人工工资和利税分配等，概预算制度在核定工程造价、帮助政府进行投资计划方面发挥了重大作用。但随着社会主义市场经济体制的建立和发展，现行的工程造价管理制度存在的问题也随之暴露出来。主要表现在如下几个方面。
2.1 工程造价缺乏竞争性
由于受长期的计划经济体制及建筑业自身特点的影响，造价缺乏竞争性。以施工企业自主定价为特征的工程计价体系有待建立和完善。
2.2 造价控制重视施工轻视设计
近些年来，国际上发达国家对工程投资的要求是事前预控、事中控制。而我国传统的做法是把造价控制重点放在施工阶段，在客观上造成“轻决策重实施”、“轻经济重技术”、先建设后算账的后果。造价多为事后算账，依附于建筑设计师，被动地反映设计和施工。
2.3 工程造价管理相关的法律、法规不健全
尽管我国已制定了与工程造价管理相关的法律、法规，但是由于各方面的原因，仍不够健全。特别是加入WT0后，我国的法律仍然存在与WT0组织有关法律不符的地方。
3. 项目决策的内容是决定工程造价的基础
工程造价的计价与控制贯穿于项目建设全过程，但决策阶段各项技术经济决策，对该项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设选用等，直接关系到工程造价的高低.据有关资料统计，在项目建设各阶段中，投资决策阶段对工程造价的影响程度最大，达到80%-90%.因此，决策阶段是决定工程造价的关键，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的计价与控制是否科学。
3.1项目合理规模的确定
项目合理规模的确定就是要合理选择拟建项目的生产规模，解决生产多少的问题。生产规模过小，使得资源得不到有效配置，单位产品成本较高，经济效益低下；生产规模过大，超过了项目产品市场的需求量，则会导致开工不足、产品积压或降价销售，致使项目经济效益也会低下。因此，项目规模的合理选择关系着项目的成败，决定着工程造价合理与否。
3.2建设标准的确定
建设标准水平应从我国目前的经济发展水平出发，区别不同地区、不同规模、不同等级、不同功能，合理地确定。
4. 以设计阶段为重点的工程造价前期控制
工程造价控制的关键在于前期的投资决策和设计阶段，而在项目做出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。据西方一些国家分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下，但正是这少于l%的费用对工程造价的影响度占75%以上由此可见，设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。因此，目前尤其应抓住设计这个关键阶段，重施工、轻设计的传统观念必须克服，就能事半功倍，更有效地控制建设工程造价。
在设计阶段主要从以下几方面进行造价控制：①实行设计方案招标或方案竞选。同一个建设项目，不同的设计方案，就会产生不同的工程造价.设计人员参与价值工程，就可以避免在设计过程中只重视功能而忽视成本的倾向，在明确功能的前提下，发挥设计人员的创造精神，提出各种实现功能的方案，从中选取最合理的方案.这样既保证了用户所需功能的实现，又有效地控制了工程造价。②限额设计就是按照设计任务书批准的投资估算额进行初步设计，按照初步设计概算造价限额进行施工图设计，按施工图预算造价对施工图设计的各个专业设计文件做出决策。所以限额设计是建设项目投资控制。系统中的一个重要环节，或称为一项关键措施。在整个设计过程中，设计人员与经济管理人员密切配合，做到技术与经济的统一。设计人员在设计时考虑经济支出，做出方案比较，有利于强化设计人员的工程造价意识，优化设计；经济管理人员及时进行造价计算，为设计人员提供信息，使设计小组内部形成有机整体，克服相互脱节现象，改变设计过程不算账、设计完成见分晓的现象，达到动态控制投资的目的。③设计审查。设立专门的审查部门对设计单位设计的图纸进行全面的审查，防止设计粗糙。 5. 施工阶段的造价控制
工程项目经批准新开工建设，项目即进入了施工阶段。施工安装活动应按照工程设计要求、施工合同条款及施工组织设计在保证工程质量、工期、成本及安全、环保等目标的前提下进行，达到竣工验收标准后，由施工单位移交给建设单位。这一阶段应注重以下问题：
5.1工程变更
由于工程建设的周期长、涉及的经济关系和法律关系复杂、受自然条件和客观因素的影响大，导致项目的实际情况与项目招标投标时的情况相比会发生一些变化，所以应重点加强设计变更的管理。在施工过程中如果发生设计变更，将对施工进度产生很大的影响。因此，应尽量减少设计变更，如果必须对设计进行变更，应尽量提前，变更发生得越早损失越小，反之就越大，尤其对影响工程造价的重大设计变更，更要用先算帐后变更的方法解决，使工程造价得到有效控制。
5.2材料价格
加强材料、设备的采购供应，控制住材料价格。材料费用是构成工程造价的主要因素。据测算，一般建筑工程造价中材料费用占60%-70%左右，且呈上升趋势。由此可见，选用材料是否经济合理，对降低造价起着十分关键的作用。为此，在保证材料合格的前提下，应努力争取最低价，及时掌握建材市场价格变化规律，制定材料价格的管理措施，建立一个能及时反馈、灵活可靠、四通八达的信息网络。对资金占用额大、采购较困难的大宗材料给予重点管理，使材料总费用降到最低水平。提前做好材料供应计划，掌握市场行情，争取在材料价格波动的低谷时购进材料。
5.3施工进度的网络计划管理
通过小断改进网络计划，寻求最优方案，以求在计划执行过程中对计划进行有效的控制与监督，保证合理地使用人力、物力和财力，以最小的消耗取得最大的经济效果。这种方法得到了世界各国的公认，广泛应用在工业、农业、国防和科研计划与管理中。在工程领域，网络计划技术的应用尤为广泛，称为呵程网络计划技术”网络图把施工过程中的各有关工作组成了一个有机的整体，能全面而明确地表达出各项工作开展的先后顺序和反映出各项工作之间的相互制约和相互依赖的关系；能进行各种时间参数的计算；在名目繁多、错综复杂的计划中找出决定工程进度的关键工作，便于计划管理者集中力量抓主要矛盾，确保工期，避免盲目施工；能够从许多可行方案中，选出最优方案；在计划的执行过程中，某一工作由于某种原因推迟或者提前完成时，可以预见到它对整个计划的影响程度，而且能根据变化的情况迅速进行调整，保证自始至终对计划进行有效的控制与监督；利用网络计划中反映出的各项工作的时间储备，可以更好地调配人力、物力，以达到降低成本的目的。
5.4注重技术与经济的优化结合
技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。我国工程设计领域长期以来没有做到这点。技术人员缺乏经济观念，设计思想保守，使设计成果的经济性得不到充分体现。在工程设计阶段正确处理技术与经济的对立统一关系，是控制工程造价的关键环节。既要反对片面强调节约，忽视技术上的合理要求，使建设项目不能满足使用功能要求的倾向；又要反对重技术、轻经济，设计保守、浪费和脱离国情的倾向。设计单位和设计人员必须树立经济核算的观念，和工程造价管理人员密切配合，严格按照设计任务书规定的投资估算做好多方案的技术经济比较，在降低和控制工程造价上下功夫。工程造价管理人员在设计过程中应及时地对工程造价进行分析对比，反馈造价信息，能动地影响设计，以保证有效地控制造价。
5.5推行“限额设计”方法。对工程造价实行纵向和横向的控制。要按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计，推行量财设计，积极合理地采用新技术、新工艺、新材料，优化设计方案，以保证估算、概算层层控制，同时各专业要在保证工程要求的前提下，按分配的造价限额进行设计，严格控制初步设计和施工图的不合理变更，以保证总造价不被突破。
5.6严格实行监理制度。有效地控制工程造价，在项目建设前期阶段必须实行监理（含造价监理）制度。通过对设计过程的监理，使设计趋于合理，造价控制在限额范围内，真正做到用最小的投入取得最大的产出。
5.7加快建设工程造价管理体制改革的进程
首先要改革“条块分割”的管理格局，建立多层次、多元化和有机结合工程造价的管理体系。其次要建立和完善有关工程造价管理的法规、制度和标准。市场经济是法治经济，工程造价管理也要依法行政。只有建立完善全过程、全方位的工程造价管理体制，才能有效控制和合理确定工程造价
6.建设实施阶段建设工程造价控制
首先要强化项目法人责任制，落实项目法人对工程造价管理的主体地位，在法人组织内部建立与工程造价紧密结合的经济责任制，层层落实，层层把关，对建设全过程的造价动态进行系统的管理、监督和控制。工程项目经批准新开工建设，项目即进入了施工阶段.施工安装活动应按照工程设计要求、施工合同条款及施工组织设计在保证工程质量、工期、成本及安全、环保等目标的前提下进行，达到竣工验收标准后，由施工单位移交给建设单位，这一阶段应注重以下问题。
主要包括：①对施工单位的施工组织设计进行审核，选择技术上可行，经济上合理的施工方案进行施工；②加强图纸会审，及时发现问题和解决问题。把签证变更提前出具，防止窝工返工现象发生。确保工程签证的客观、准确、及时，严格签证的审核制度，确保签证的质量，由于现场管理人员对现行造价制度、定额了解不够深入，往往造成签证与现行造价规范矛盾，通过签证的会签可以很好地解决；③控制材料用量，合理确定材料价格。在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的，材料费在工程中往往占有很大的比重，一般占预算费用的70%，占直接费的80%左右。因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制，合理确定材料价格，从而有效地控制工程造价；④严把变更关，将工程预算控制在概算内。⑥技术与经济结合，加强投资控制。
7.竣工决算
竣工结算阶段是工程成本控制的最后阶段，它包括合同内工程价款的结算以及变更索赔价款的结算。成本控制的关键在于承包商向业主单位核实增减成本项目的工作量，在合同约定的期限内，获取应得的报酬，从而有利于承包单位资金的回笼与流通。竣工决算是反映建设工程实际造价和投资效果的文件。及时、准确地对竣工决算审核，对于总结分析建设过程经验教训，提高工程造价管理水平及积累技术经济资料都具有重要意义。
8. 结束语
工程造价控制涉及到工程建设管理的诸多方面，它与工程建设的全过程中每个环节紧密相连。控制工程造价是每一位工程建设参与者份内之事。目前，我国的造价控制管理还是静态滞后的，不利于动态的循环控制，这就要求造价管理人员规范、系统地做好造价资料的积累，以适应造价工作新的要求，为项目决策提供科学的依据，提高企业竞争能力。
参考文献：
[1]柯洪.工程造价计价与控制.中国计划出版社，2009.
[2]刘伊生.工程造价计管理基础理论与相关法规.中国计划出版社.2009.
[3]贾宏俊.袁大祥.建设工程技术与计量.中国计划出版社.2009.
[4] 谢洪学，刘伊生，李自林.建设工程造价管理基础知识[M].北京：中国计划出版社出版，2007（01）.
关键词：工程造价 造价控制 造价管理
随着市场经济逐步建立和发展，工程造价管理也出现一些新情况、新问题，如何采取新的有效措施，使工程造价管理尽快纳入规范化、系统化、法制化轨道，已是当务之急。
1.工程造价、工程造价控制、工程造价管理的概论
1.1工程造价是指进行某项工程建设花费的全部费用，即该工程项目有计划地进行固定资产再生产、形成相应无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。显然，这一含义是从投资者——业主的角度来定义的。投资者选定一个项目后，就要通过项目评估进行决策，然后进行设计招标、工程招标，直到竣工验收等一系列投资管理活动，在投资活动中所支付的全部费用形成了固定资产和无形资产，所有这些开支就构成了工程造价。
1.2工程造价控制是指在批准的工程造价限额以内，对工程建设前期可行性研究、投资决策、到设计施工再到竣工交付使用前所需全部建设费用的确定、控制、监督和管理，随时纠正发生的偏差，保证项目投资目标的实现，以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力，以取得较好的投资效益，最终实现竣工决算控制在审定的概算额内。
1.3工程造价管理是运用科学、技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建设工程的经济效益和有关各方面的经济权益而对建设工程造价及建安工程价格所进行的全过程、全方位的符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。
2.我国工程造价管理工作的现状
我国现行的工程造价管理制度是在20世纪50年代形成、80年代完善起来，并逐渐而形成了比较完备的概预算定额管理体系。由于国家控制了构成工程造价主要因素的设备材料价格、人工工资和利税分配等，概预算制度在核定工程造价、帮助政府进行投资计划方面发挥了重大作用。但随着社会主义市场经济体制的建立和发展，现行的工程造价管理制度存在的问题也随之暴露出来。主要表现在如下几个方面。
2.1 工程造价缺乏竞争性
由于受长期的计划经济体制及建筑业自身特点的影响，造价缺乏竞争性。以施工企业自主定价为特征的工程计价体系有待建立和完善。
2.2 造价控制重视施工轻视设计
近些年来，国际上发达国家对工程投资的要求是事前预控、事中控制。而我国传统的做法是把造价控制重点放在施工阶段，在客观上造成“轻决策重实施”、“轻经济重技术”、先建设后算账的后果。造价多为事后算账，依附于建筑设计师，被动地反映设计和施工。
2.3 工程造价管理相关的法律、法规不健全
尽管我国已制定了与工程造价管理相关的法律、法规，但是由于各方面的原因，仍不够健全。特别是加入WT0后，我国的法律仍然存在与WT0组织有关法律不符的地方。
3. 项目决策的内容是决定工程造价的基础
工程造价的计价与控制贯穿于项目建设全过程，但决策阶段各项技术经济决策，对该项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设选用等，直接关系到工程造价的高低.据有关资料统计，在项目建设各阶段中，投资决策阶段对工程造价的影响程度最大，达到80%-90%.因此，决策阶段是决定工程造价的关键，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的计价与控制是否科学。
3.1项目合理规模的确定
项目合理规模的确定就是要合理选择拟建项目的生产规模，解决生产多少的问题。生产规模过小，使得资源得不到有效配置，单位产品成本较高，经济效益低下；生产规模过大，超过了项目产品市场的需求量，则会导致开工不足、产品积压或降价销售，致使项目经济效益也会低下。因此，项目规模的合理选择关系着项目的成败，决定着工程造价合理与否。
3.2建设标准的确定
建设标准水平应从我国目前的经济发展水平出发，区别不同地区、不同规模、不同等级、不同功能，合理地确定。
4. 以设计阶段为重点的工程造价前期控制
工程造价控制的关键在于前期的投资决策和设计阶段，而在项目做出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。据西方一些国家分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下，但正是这少于l%的费用对工程造价的影响度占75%以上由此可见，设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。因此，目前尤其应抓住设计这个关键阶段，重施工、轻设计的传统观念必须克服，就能事半功倍，更有效地控制建设工程造价。
在设计阶段主要从以下几方面进行造价控制：①实行设计方案招标或方案竞选。同一个建设项目，不同的设计方案，就会产生不同的工程造价.设计人员参与价值工程，就可以避免在设计过程中只重视功能而忽视成本的倾向，在明确功能的前提下，发挥设计人员的创造精神，提出各种实现功能的方案，从中选取最合理的方案.这样既保证了用户所需功能的实现，又有效地控制了工程造价。②限额设计就是按照设计任务书批准的投资估算额进行初步设计，按照初步设计概算造价限额进行施工图设计，按施工图预算造价对施工图设计的各个专业设计文件做出决策。所以限额设计是建设项目投资控制。系统中的一个重要环节，或称为一项关键措施。在整个设计过程中，设计人员与经济管理人员密切配合，做到技术与经济的统一。设计人员在设计时考虑经济支出，做出方案比较，有利于强化设计人员的工程造价意识，优化设计；经济管理人员及时进行造价计算，为设计人员提供信息，使设计小组内部形成有机整体，克服相互脱节现象，改变设计过程不算账、设计完成见分晓的现象，达到动态控制投资的目的。③设计审查。设立专门的审查部门对设计单位设计的图纸进行全面的审查，防止设计粗糙。 5. 施工阶段的造价控制
工程项目经批准新开工建设，项目即进入了施工阶段。施工安装活动应按照工程设计要求、施工合同条款及施工组织设计在保证工程质量、工期、成本及安全、环保等目标的前提下进行，达到竣工验收标准后，由施工单位移交给建设单位。这一阶段应注重以下问题：
5.1工程变更
由于工程建设的周期长、涉及的经济关系和法律关系复杂、受自然条件和客观因素的影响大，导致项目的实际情况与项目招标投标时的情况相比会发生一些变化，所以应重点加强设计变更的管理。在施工过程中如果发生设计变更，将对施工进度产生很大的影响。因此，应尽量减少设计变更，如果必须对设计进行变更，应尽量提前，变更发生得越早损失越小，反之就越大，尤其对影响工程造价的重大设计变更，更要用先算帐后变更的方法解决，使工程造价得到有效控制。
5.2材料价格
加强材料、设备的采购供应，控制住材料价格。材料费用是构成工程造价的主要因素。据测算，一般建筑工程造价中材料费用占60%-70%左右，且呈上升趋势。由此可见，选用材料是否经济合理，对降低造价起着十分关键的作用。为此，在保证材料合格的前提下，应努力争取最低价，及时掌握建材市场价格变化规律，制定材料价格的管理措施，建立一个能及时反馈、灵活可靠、四通八达的信息网络。对资金占用额大、采购较困难的大宗材料给予重点管理，使材料总费用降到最低水平。提前做好材料供应计划，掌握市场行情，争取在材料价格波动的低谷时购进材料。
5.3施工进度的网络计划管理
通过小断改进网络计划，寻求最优方案，以求在计划执行过程中对计划进行有效的控制与监督，保证合理地使用人力、物力和财力，以最小的消耗取得最大的经济效果。这种方法得到了世界各国的公认，广泛应用在工业、农业、国防和科研计划与管理中。在工程领域，网络计划技术的应用尤为广泛，称为呵程网络计划技术”网络图把施工过程中的各有关工作组成了一个有机的整体，能全面而明确地表达出各项工作开展的先后顺序和反映出各项工作之间的相互制约和相互依赖的关系；能进行各种时间参数的计算；在名目繁多、错综复杂的计划中找出决定工程进度的关键工作，便于计划管理者集中力量抓主要矛盾，确保工期，避免盲目施工；能够从许多可行方案中，选出最优方案；在计划的执行过程中，某一工作由于某种原因推迟或者提前完成时，可以预见到它对整个计划的影响程度，而且能根据变化的情况迅速进行调整，保证自始至终对计划进行有效的控制与监督；利用网络计划中反映出的各项工作的时间储备，可以更好地调配人力、物力，以达到降低成本的目的。
5.4注重技术与经济的优化结合
技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。我国工程设计领域长期以来没有做到这点。技术人员缺乏经济观念，设计思想保守，使设计成果的经济性得不到充分体现。在工程设计阶段正确处理技术与经济的对立统一关系，是控制工程造价的关键环节。既要反对片面强调节约，忽视技术上的合理要求，使建设项目不能满足使用功能要求的倾向；又要反对重技术、轻经济，设计保守、浪费和脱离国情的倾向。设计单位和设计人员必须树立经济核算的观念，和工程造价管理人员密切配合，严格按照设计任务书规定的投资估算做好多方案的技术经济比较，在降低和控制工程造价上下功夫。工程造价管理人员在设计过程中应及时地对工程造价进行分析对比，反馈造价信息，能动地影响设计，以保证有效地控制造价。
5.5推行“限额设计”方法。对工程造价实行纵向和横向的控制。要按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计，推行量财设计，积极合理地采用新技术、新工艺、新材料，优化设计方案，以保证估算、概算层层控制，同时各专业要在保证工程要求的前提下，按分配的造价限额进行设计，严格控制初步设计和施工图的不合理变更，以保证总造价不被突破。
5.6严格实行监理制度。有效地控制工程造价，在项目建设前期阶段必须实行监理（含造价监理）制度。通过对设计过程的监理，使设计趋于合理，造价控制在限额范围内，真正做到用最小的投入取得最大的产出。
5.7加快建设工程造价管理体制改革的进程
首先要改革“条块分割”的管理格局，建立多层次、多元化和有机结合工程造价的管理体系。其次要建立和完善有关工程造价管理的法规、制度和标准。市场经济是法治经济，工程造价管理也要依法行政。只有建立完善全过程、全方位的工程造价管理体制，才能有效控制和合理确定工程造价
6.建设实施阶段建设工程造价控制
首先要强化项目法人责任制，落实项目法人对工程造价管理的主体地位，在法人组织内部建立与工程造价紧密结合的经济责任制，层层落实，层层把关，对建设全过程的造价动态进行系统的管理、监督和控制。工程项目经批准新开工建设，项目即进入了施工阶段.施工安装活动应按照工程设计要求、施工合同条款及施工组织设计在保证工程质量、工期、成本及安全、环保等目标的前提下进行，达到竣工验收标准后，由施工单位移交给建设单位，这一阶段应注重以下问题。
主要包括：①对施工单位的施工组织设计进行审核，选择技术上可行，经济上合理的施工方案进行施工；②加强图纸会审，及时发现问题和解决问题。把签证变更提前出具，防止窝工返工现象发生。确保工程签证的客观、准确、及时，严格签证的审核制度，确保签证的质量，由于现场管理人员对现行造价制度、定额了解不够深入，往往造成签证与现行造价规范矛盾，通过签证的会签可以很好地解决；③控制材料用量，合理确定材料价格。在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的，材料费在工程中往往占有很大的比重，一般占预算费用的70%，占直接费的80%左右。因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制，合理确定材料价格，从而有效地控制工程造价；④严把变更关，将工程预算控制在概算内。⑥技术与经济结合，加强投资控制。
7.竣工决算
竣工结算阶段是工程成本控制的最后阶段，它包括合同内工程价款的结算以及变更索赔价款的结算。成本控制的关键在于承包商向业主单位核实增减成本项目的工作量，在合同约定的期限内，获取应得的报酬，从而有利于承包单位资金的回笼与流通。竣工决算是反映建设工程实际造价和投资效果的文件。及时、准确地对竣工决算审核，对于总结分析建设过程经验教训，提高工程造价管理水平及积累技术经济资料都具有重要意义。
8. 结束语
工程造价控制涉及到工程建设管理的诸多方面，它与工程建设的全过程中每个环节紧密相连。控制工程造价是每一位工程建设参与者份内之事。目前，我国的造价控制管理还是静态滞后的，不利于动态的循环控制，这就要求造价管理人员规范、系统地做好造价资料的积累，以适应造价工作新的要求，为项目决策提供科学的依据，提高企业竞争能力。
参考文献：
[1]柯洪.工程造价计价与控制.中国计划出版社，2009.
[2]刘伊生.工程造价计管理基础理论与相关法规.中国计划出版社.2009.
[3]贾宏俊.袁大祥.建设工程技术与计量.中国计划出版社.2009.
[4] 谢洪学，刘伊生，李自林.建设工程造价管理基础知识[M].北京：中国计划出版社出版，2007（01）.