【摘 要】
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社团组织，是协调政府与民间互动关系，具有利益和意见表达功能，不具有行政经济职能的中介群众自治组织，它是现代社会生产力发展的产物，受一定社会政治经济制度制约。盐城市现有市、
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社团组织，是协调政府与民间互动关系，具有利益和意见表达功能，不具有行政经济职能的中介群众自治组织，它是现代社会生产力发展的产物，受一定社会政治经济制度制约。盐城市现有市、县级各类社团806个，乡镇级社团1000多个。这些社团组织其业务主营部门和登记管理机关管理、
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本文所提出的“积极主动”的被领导者这个概念是相对于“积极被动”的被领导者而言。这里的“积极”二字指被领导者执行领导者指令时的行为态度,“主动”二字指被领导者执行