从“农社担贷”到“统贷共管”模式:支持合作社实现规模效应

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农发行甘肃省分行于2018年在全系统首创“农社担贷”农民专业合作社直贷模式,实现农发行对农民专业合作社的直接信贷支持.为进一步扩大支持效应, 2019年探索创新“统贷共管”产业扶贫联合体贷款模式,在该模式下实现由单户支持合作社向批量支持的转变,有效发挥了政策性银行资金优势,实现了规模效应.整合扶贫产业联合体,构建运行基础框架.产业联合体由地方政府主导,按照“扶贫公司+龙头企业+1个联合社+多个下游合作社+N个贫困户”模式构建.扶贫公司是产业联合体的核心也是承贷主体,龙头企业负责提供核心技术支持和产品最终收购和销售,联合社负责上下协调和组织生产,合作社负责按照技术标准生产经营.通过建立各方分工协作、利益紧密联系的产业联合体,实现优势互补、风险共担、利益共享.
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