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摘 要：当前，全面推进依法治国已经成为全社会的共识，但一些思想观念的障碍严重影响和制约着依法治国的进程，高校担负培养社会精英的重任，应当提高高校法治教育的针对性有效性，着力培养具有法治思维的现代公民，成为法治国家建设中的重要支撑力量。
关键词：依法治国；观念障碍；公民意识
全面推进依法治国，是几代中国人尤其是当代中国人的美好愿望和追求，但在思想观念上，相当数量的中国人还存在这样那样的观念障碍，影响和制约着依法治国的进程。
一、全面推进依法治国中的主要观念障碍
（一）情大于法的观念障碍
“人情大于法律”的观念在广大群众中还很有市场，关系和背景往往成了很主要的竞争优势。老领导之情、亲戚之情、朋友之情、同学之情……以人情干预法律，说到底还是一种权力的异化。很多人对这种情况说起来深恶痛绝，但涉法之事临头时，往往也一样先去疏通人情。
（二）权高于法的观念障碍
现实生活中，“刑不上大夫”、“民不告官”、“官官相卫”等残余思想不同程度的禁锢着人们的法律意识，长期的强调行政机关的权力，人们逐渐形成了一种认权不认法，认服从不认监督的思维模式。
（三）置身事外的观念障碍
不少群众现代公民意识的缺乏，导致他们对法律问题避而远之，多一事不如少一事。部分群众奉行事不关己高高挂起的理念，和自身直接利益不相干的涉法事项，不够关心，更缺少主动参与。
（四）迷信西方的观念障碍
有的人谈起西方法治就滔滔不绝，说起我国的法治问题则是满腹牢骚，看不到我们取得的进步和未来发展愿景，给出的药方都是不切合中国实际的。
（五）崇尚人治的观念障碍
一些人把解决当前中国法治问题的途径寄希望于举荐贤能，产生统治精英上，通过人治实现社会治理，对推进依法治国持异议，认为无法解决根本问题。
在全面推进依法治国进程中出现以上五个方面的观念障碍，主要有以下几个方面的原因：一是封建思想的残余影响仍然存在。二是传统文化中情感因素的负面影响。三是社会主义法治实践比较短。四是公民意识的培养教育不够。五是执法队伍的执法水平还有差距。
二、提高军队院校法治教育针对性的思考
全面推进依法治国进程中的观念障碍在军校大学生中也不同程度存在。军队院校培养的人才，不仅将长期部队服役，而且多数还要走向社会，成为国家公务员队伍的重要组成，其法治素养对整个社会发展进步都具有重要意义。作为部队发展建设的人才培养基地，军队院校必须抓住这个培养军队精英人才的主阵地，搞好军校大学生的法治教育，使他们信仰法治、养成法治思维，成为建设法治国家、法治军队的重要力量支撑。
（一）加强法律课程的实效性，真正发挥法治课堂在普法中的主渠道作用
当前军队院校开设的涉法课程，总部要求只有《军人思想道德修养与法律修养》一门，其中关于法律的内容要求，远远不能满足现实需要，一些院校采取开设选修课的途径进行强化，仍然与培养具有成熟法治思维大学生的要求不相适应。要让中国特色社会主义法治理论进教材、进课堂、进头脑，要研究形成配套完善的教材体系。在完善法律基础课内容体系的基础上，要明白法律基础课是一门实践性很强的学科，必须强化该课程的实践性教学环节，要在教学目的、内容、方法等方面加强和改进，增强实效性。可开设法治案例解析课，选择那些既有利于军校大学生对法律知识的理解，又具有思想教育意义的案例。要注重法治教育内容的相关性，围绕培养法治思维，结合军校大学生的专业特点进行相关教学。要改革法治教育方式和方法，开展法律大讨论等各种教学实践，将法治教育渗透在富有吸引力的内容和环节之中，激发军校大学生学习的兴趣，使法治教育内容深入人心，使军校大学生在学法、知法过程中形成较强的法律意识和法律评价能力，以法律规范自己的思想和行为，形成良好的守法习惯。
（二）营造校园法治文化氛围，形成学法、用法的法治思维习惯
要努力营造浓厚的校园法治文化氛围。良好的法治文化氛围会让军校大学生从入校那刻开始就接受法治文化的熏陶，从而自觉或小自觉地了解法律，遵守法律和崇尚法律，法治意识也会随之不断提升。军队院校要强化依法治军、依法治校意识，使军校大学生感受到法治的威严。要通过对部队、军队院校以及社会热点涉法问题的研讨，形成浓厚氛围，在军队院校内部形成自觉学法、守法、用法的良好法治思维习惯。同时，要改进法治教学的方法并且构建有效的实践环节，让军校大学生在理论实践相结合的学习过程中感受法治的魅力，以此来培养军校大学生的法治意识。
（三）注重中外法治历史的比较研究和教育，增强对社会主义法治的信心
近年来，随着我国对国外法治建设的研究的深入和系统，我们逐渐发现，西方国家宣扬的法治并不完美，存在诸多深层次的矛盾和问题，而且这些矛盾和问题根深蒂固，难以短期解决，一些西方学者也不得不承认这一点。对这些方面，我们的宣传教育力度不够，造成少数大学生盲目崇拜西方法治，缺乏对社会主义法治的信心。为此，我们应加强对中外法治建设的比较研究和教育，使军校大学生能够认清西方法治的真面目，世界上没有统一的法治系统，必须结合各个国家和地区的实际情况进行法治建设。在开展社会主义法治教育的过程中，要贯穿对国情民情的教育，使军校大学生认清社会主义法治取得进步，产生的现实土壤以及未来的发展方向，从而坚定对社会主义法治建设的信心。
（四）充分利用新媒体平台，提高法治教育的实效性
网络社会的虚拟性、开放性、交互性等特点，给大学生法治教育带来了前所未有的挑战和机遇。网络上充斥着一些背离法治精神的不当言辞，充斥着对涉法事件添油加醋不负责任的造谣生事，充斥着对社会主义法治的肆意攻击，产生这些问题的原因非常复杂，但对大学生法治观念的负面影响和冲击非常严重。同时，网络的便捷性也为开展法治教育创造了机遇和条件。军队院校应当趋利避害，充分利用新媒体平台开展法治教育，提高教育的实效性。可以采取文字、视频、音频、动画等形式，融合法条、案例进行法治教育，提高吸引力；可以建立专业化平台，建设网上专家队伍解决对法治建设方面的疑惑；可以完善谣言破除机制，澄清事实真相，让军校大学生看到法治的力量，等等。对社会上确实存在的法治弊端和问题，要辩证看待，即看到问题不足，也看到希望，通过媒体平台负责任地进行思想引领，防止看法偏激。通过灵活多样的媒体形式，提高法治教育的实效，坚定对法治的信仰。
作者简介：
贾义春，第二炮兵工程大学初级指挥学院政治工作教研室讲师。
王勤明，第二炮兵工程大学理学院政治理论教研室教授。
王向丽，中国人民解放军96272部队工程师。
关键词：依法治国；观念障碍；公民意识
全面推进依法治国，是几代中国人尤其是当代中国人的美好愿望和追求，但在思想观念上，相当数量的中国人还存在这样那样的观念障碍，影响和制约着依法治国的进程。
一、全面推进依法治国中的主要观念障碍
（一）情大于法的观念障碍
“人情大于法律”的观念在广大群众中还很有市场，关系和背景往往成了很主要的竞争优势。老领导之情、亲戚之情、朋友之情、同学之情……以人情干预法律，说到底还是一种权力的异化。很多人对这种情况说起来深恶痛绝，但涉法之事临头时，往往也一样先去疏通人情。
（二）权高于法的观念障碍
现实生活中，“刑不上大夫”、“民不告官”、“官官相卫”等残余思想不同程度的禁锢着人们的法律意识，长期的强调行政机关的权力，人们逐渐形成了一种认权不认法，认服从不认监督的思维模式。
（三）置身事外的观念障碍
不少群众现代公民意识的缺乏，导致他们对法律问题避而远之，多一事不如少一事。部分群众奉行事不关己高高挂起的理念，和自身直接利益不相干的涉法事项，不够关心，更缺少主动参与。
（四）迷信西方的观念障碍
有的人谈起西方法治就滔滔不绝，说起我国的法治问题则是满腹牢骚，看不到我们取得的进步和未来发展愿景，给出的药方都是不切合中国实际的。
（五）崇尚人治的观念障碍
一些人把解决当前中国法治问题的途径寄希望于举荐贤能，产生统治精英上，通过人治实现社会治理，对推进依法治国持异议，认为无法解决根本问题。
在全面推进依法治国进程中出现以上五个方面的观念障碍，主要有以下几个方面的原因：一是封建思想的残余影响仍然存在。二是传统文化中情感因素的负面影响。三是社会主义法治实践比较短。四是公民意识的培养教育不够。五是执法队伍的执法水平还有差距。
二、提高军队院校法治教育针对性的思考
全面推进依法治国进程中的观念障碍在军校大学生中也不同程度存在。军队院校培养的人才，不仅将长期部队服役，而且多数还要走向社会，成为国家公务员队伍的重要组成，其法治素养对整个社会发展进步都具有重要意义。作为部队发展建设的人才培养基地，军队院校必须抓住这个培养军队精英人才的主阵地，搞好军校大学生的法治教育，使他们信仰法治、养成法治思维，成为建设法治国家、法治军队的重要力量支撑。
（一）加强法律课程的实效性，真正发挥法治课堂在普法中的主渠道作用
当前军队院校开设的涉法课程，总部要求只有《军人思想道德修养与法律修养》一门，其中关于法律的内容要求，远远不能满足现实需要，一些院校采取开设选修课的途径进行强化，仍然与培养具有成熟法治思维大学生的要求不相适应。要让中国特色社会主义法治理论进教材、进课堂、进头脑，要研究形成配套完善的教材体系。在完善法律基础课内容体系的基础上，要明白法律基础课是一门实践性很强的学科，必须强化该课程的实践性教学环节，要在教学目的、内容、方法等方面加强和改进，增强实效性。可开设法治案例解析课，选择那些既有利于军校大学生对法律知识的理解，又具有思想教育意义的案例。要注重法治教育内容的相关性，围绕培养法治思维，结合军校大学生的专业特点进行相关教学。要改革法治教育方式和方法，开展法律大讨论等各种教学实践，将法治教育渗透在富有吸引力的内容和环节之中，激发军校大学生学习的兴趣，使法治教育内容深入人心，使军校大学生在学法、知法过程中形成较强的法律意识和法律评价能力，以法律规范自己的思想和行为，形成良好的守法习惯。
（二）营造校园法治文化氛围，形成学法、用法的法治思维习惯
要努力营造浓厚的校园法治文化氛围。良好的法治文化氛围会让军校大学生从入校那刻开始就接受法治文化的熏陶，从而自觉或小自觉地了解法律，遵守法律和崇尚法律，法治意识也会随之不断提升。军队院校要强化依法治军、依法治校意识，使军校大学生感受到法治的威严。要通过对部队、军队院校以及社会热点涉法问题的研讨，形成浓厚氛围，在军队院校内部形成自觉学法、守法、用法的良好法治思维习惯。同时，要改进法治教学的方法并且构建有效的实践环节，让军校大学生在理论实践相结合的学习过程中感受法治的魅力，以此来培养军校大学生的法治意识。
（三）注重中外法治历史的比较研究和教育，增强对社会主义法治的信心
近年来，随着我国对国外法治建设的研究的深入和系统，我们逐渐发现，西方国家宣扬的法治并不完美，存在诸多深层次的矛盾和问题，而且这些矛盾和问题根深蒂固，难以短期解决，一些西方学者也不得不承认这一点。对这些方面，我们的宣传教育力度不够，造成少数大学生盲目崇拜西方法治，缺乏对社会主义法治的信心。为此，我们应加强对中外法治建设的比较研究和教育，使军校大学生能够认清西方法治的真面目，世界上没有统一的法治系统，必须结合各个国家和地区的实际情况进行法治建设。在开展社会主义法治教育的过程中，要贯穿对国情民情的教育，使军校大学生认清社会主义法治取得进步，产生的现实土壤以及未来的发展方向，从而坚定对社会主义法治建设的信心。
（四）充分利用新媒体平台，提高法治教育的实效性
网络社会的虚拟性、开放性、交互性等特点，给大学生法治教育带来了前所未有的挑战和机遇。网络上充斥着一些背离法治精神的不当言辞，充斥着对涉法事件添油加醋不负责任的造谣生事，充斥着对社会主义法治的肆意攻击，产生这些问题的原因非常复杂，但对大学生法治观念的负面影响和冲击非常严重。同时，网络的便捷性也为开展法治教育创造了机遇和条件。军队院校应当趋利避害，充分利用新媒体平台开展法治教育，提高教育的实效性。可以采取文字、视频、音频、动画等形式，融合法条、案例进行法治教育，提高吸引力；可以建立专业化平台，建设网上专家队伍解决对法治建设方面的疑惑；可以完善谣言破除机制，澄清事实真相，让军校大学生看到法治的力量，等等。对社会上确实存在的法治弊端和问题，要辩证看待，即看到问题不足，也看到希望，通过媒体平台负责任地进行思想引领，防止看法偏激。通过灵活多样的媒体形式，提高法治教育的实效，坚定对法治的信仰。
作者简介：
贾义春，第二炮兵工程大学初级指挥学院政治工作教研室讲师。
王勤明，第二炮兵工程大学理学院政治理论教研室教授。
王向丽，中国人民解放军96272部队工程师。