探索建设张集特色廉洁文化途径的思考

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  摘要:党的十八大对当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作作出了新的部署,强调要“加强反腐倡廉教育和廉洁文化建设。”十八届中央纪委二次全会要求“深入开展廉政文化创建活动。”为巩固和深化企业廉洁文化建设,强化和完善拒腐防变教育的长效机制,现结合张集矿的实践,就怎样营造具有张集特色廉洁的文化,进行以下探讨。
  关键词:张集;特色;廉洁文化;建设
  一、加强对廉洁文化的研究、吸收和借鉴。
  营造张集矿特色廉洁文化,应积极研究、吸收和借鉴各方廉洁文化建设有益做法和优秀成果。建设张集矿特色廉洁文化,就必须集中广大干部职工的聪明才智,把关心张集矿文明建设和党风廉政建设的人士组织起来,以营造清正廉洁、公道正派的社会氛围为指向,以开放、学习、兼容和与时俱进的态度,研究、吸收和借鉴古今中外先进理论,开展廉洁文化学术交流活动, 分析和解答廉洁文化建设在现实生活中所遇到的重大问题。在研究过程中,要用严谨的科学态度,系统地研究廉洁文化的各个方面、各个层次、各种表现形式,充分挖掘廉洁文化的理论内涵,积极创造各种富有说服力、感召力、影响力和时代感的理论成果,向广大干部职工进行展示、推介,并把这些研究成果化为张集矿人的思想准则和道德准绳,大力普及推广,向宣传《徐矿之道》那样,在各个层面形成浓厚的氛围,推动廉洁文化建设的良性发展,营造出具有张集矿特色廉洁文化。
  二、大力开展以倡导廉洁文化理念的教育、传播和灌输。
  建设廉洁文化是一个复杂的系统工程,需要各方的共同努力。廉洁文化不仅是一种道德观念,还是一种价值尺度,一个社会的廉洁氛围浓厚不浓厚,是衡量这个社会是否健全的一个重要指标。营造张集矿特色廉洁文化,必须营造一个浓厚的舆论氛围,在理论研究的基础上,坚持正确的舆论导向。
  一是充分利用广播电视、报纸刊物、网络传媒等宣传阵地,经常刊发和宣传廉洁文化建设的进展、成效、经验和先进典型,不断开展廉洁文化的宣传、普及。把廉洁文化作为党风廉政建设宣传教育的一种形式,结合党员先进性教育和党风廉政教育,树立和宣传一批先进典型,在宣传中还须注重其文化含量和文化效应,以增强廉洁教育的吸引力、说服力和感染力,才能达到让廉洁文化深入人心,增强人们的精神力量。
  二是宣传形式既要有观赏性,又要有政策性;既可以增长知识,又可接受教育。可以通过举办廉洁文化摄影展、书画展、警示展、建立廉政教育基地,组织基层单位廉政文艺汇演,不定期给领导干部家属发送廉洁短信、推荐廉政文章或召开“廉内助”座谈会等一系列活动,促进集团公司廉洁文化建设的有效开展,广大职工自觉实践和倡导廉洁,在张集矿集团中形成“以廉洁为荣、以廉洁为美、以廉洁为乐”良好氛围:领导干部当权为企、执政为民;各级管理者廉洁自律、恪守宗旨;职工爱岗敬业,遵纪守法。对外树立张集矿人处事公道正派、诚实、廉洁高效的形象。
  三、以制度和规范保障廉洁文化建设。
  建立健全廉洁文化建设的体制和机制,是营造张集矿特色廉洁文化的重要保证。营造张集矿廉洁文化,就是要让廉洁文化渗透到张集矿集团生产、经营、管理以及职工生活的方方面面,使廉洁文化成为一种习惯,成为一种文化自觉,让广大干部职工学有规范,赶有目标,行有依据。并把廉洁文化建设与提高机关干部素质相结合,与创建学习型企业、服务型机关相结合,与创建平安矿区、和谐矿区相结合,将廉洁文化融入到企业制度建设中去。因此,必须在提炼和整合张集矿集团现有廉洁文化的基础上,通过吸收和借鉴,建立起与张集矿集团相适应的,且与现代企业制度相适应的奖罚分明、处罚有力的廉洁行为规范和制度规范。在落实制度时,做到不论职位高低,不论远近亲疏一律公正对待,办事公开。通过贯彻落实这些管理制度,不断规范和约束干部职工的思想和行为,逐步使干部职工克服所存在的人性弱点,人格得到升华,作风得到锻炼,增强领导干部和重要岗位人員的拒腐防变能力。形成领导带头严格自律,各管理机构层层有监督,保证领导干部的清正廉洁。
  四、以党风廉政工程建设促进廉洁文化建设。
  失去监督的权力,必然产生腐败,腐败行为背后有腐朽文化作支撑,建立廉洁文化,就是要形成以廉洁为荣的浓厚氛围,给腐败行为巨大的社会舆论和社会心理压力。营造张集矿特色廉洁文化,还应切实加强党风廉政建设。
  1、通过加强对领导机关和领导干部、重点环节和重点部位的监督,发挥各监督主体的积极作用,建立健全正确行使权力的制约机制,确保权力正确行使。把惩治和预防腐败体系纳入集团公司发展的总体规划,注重教育、制度、监督相互配套,相互促进,发挥整体效能。通过加强对《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党内纪律处分条例》落实情况监督,强化对领导干部和重要岗位人员经济责任审计监督,让权力公开化,使那些有权力部门的一举一动都受到从内到外的层层监督,避免吃、拿、卡、要种种不正之风的发生。
  2、要对外出创业点的工程施工、物资采购、产品销售、财物管理、经营承包合同的兑现情况跟踪监督,结合实际情况,把法律、法规和相关规定转化为切实可行的操作措施,对外出创业要建立督查、评估、考核、奖惩等工作机制,杜绝暗箱操作,把反腐倡廉各项工作贯穿到创业发展的全程。
  3、要坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,认真落实党风廉政建设责任制。切实加强领导,各级主要领导要负总责,及时就重大问题和重要事项作出决策。纪委要认真履行职能,发挥组织协调作用,协助党委制定切实可行的实施方案,抓好任务分解和督促检查。各部门要按照责任分工,发挥职能优势,切实抓好本部门本系统的反腐倡廉工作。
  参考文献:
  [1]邓学源.廉洁文化的价值功能论析[J].厦门特区党校学报,2019(02):60-68.
  [2]李双学,刘莉春.特色廉洁文化体系的构建[J].企业文明,2018(07):58.
  [3]王锦刚.关于构建中国特色廉洁文化的思考[J].学理论,2017(07):25-28.
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