执政新风

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  党的十八大产生了新一届中央领导集体。履新一月有余,一股新风扑面而来。面对记者,习近平强调“打铁还需自身硬”;李克强、王岐山开会不准念稿;习近平一行车队随着社会车辆一起走,沿途不清道;中央政治局公布关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定……基层群众普遍感到,新一届中央领导集体的执政新风,为广大党员干部带了好头。
  执政新风扑面而至
  11月15日,新一届中央政治局常委首度公开亮相。“大家久等了”,新当选的中共中央总书记习近平一句略带歉意的话,平易近人。颇富人情味。媒体评论称,面对在场等候的数百名中外记者,他的讲话短而精当,无一句穿靴戴帽的空话套话。平常的声调、平实的语言,中共“一把手”文风的转变引发海内外好评。
  11月21日,再次当选中共中央政治局常委的国务院副总理李克强主持召开“全国综合配套改革试点工作座谈会”。有关省市相关负责人发言不到两分钟,他便插话打断并发问:“你们的发言稿我都已经看过,不用再念了。我们既然是座谈会,就应该多谈试点过程出现的具体问题、谈谈你们在推进改革过程中的需求。”
  新任中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山也力倡会风转变。在11月30日举行的一场座谈会上,第一位发言的专家开头提到“尊敬的王书记”,话没说完,就被王岐山打断,他请在场专家少说客套话,言简意赅。“参加王某人的会,不准念发言稿,要学会深刻思考。”媒体评论称,以会风文风之变拉近官民距离,领导人开了个好头。接下来,公众期待,这种会风文风的改革能通过细节的改变,让政坛风气为之焕然一新。
  12月4日,中共中央政治局通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。“多同群众座谈”“轻车简从”“开短会、讲短话”“减少交通管制”……观察者注意到,措辞简单朴实的八项规定具有强烈的现实针对性,体现了新一届中央领导集体对民意的尊重和回应。人们不仅看到中央领导人的新作风,更看到一系列制度性安排。
  在规定出台前后,中共新领导集体身体力行,努力树立亲民、务实、廉洁的新形象。习近平等7名政治局常委11月29日到国家博物馆参观“复兴之路”展览时,没有像往常那样清道封路,而是和普通车辆一样开到目的地。12月7日至11日,习近平在广东考察期间轻车简从。据深圳交警透露,在深圳考察期间。习近平一行累计行程150多公里,途经深圳市多条主干道,车队行进中,交警部门没有封闭任何道路,公交、出租、私家车与车队并行。期间虽遇周末晚高峰,基本没有对市民出行造成影响。这是深圳首次对高级别交通勤务不封路。此消息传出后,社会上、网络上一片热议和好评。
  12月15日至16日召开的中央经济工作会议,是中央政治局改进工作作风八项规定出台后召开的第一次全国性重要会议。会议议程与往年有所不同。习近平總书记和温家宝总理的重要讲话放在同一天上午,三次全体会议减少到两次。两天半的会期压缩到两天。会议主席台上没有绿色植物和鲜花,主席台上就座的中央领导人由往年的20多个减少为8个,政治局委员和会议代表坐在了一起。代表发言控制在10分钟以内,“没有‘穿靴戴帽’的套话,都是‘干货’”。领导讲话、会议须知、简报等文件印发数量大大减少。会议新风扑面,让与会者和工作人员感到“这次会议真的不一样”。
  国家行政学院教授汪玉凯认为,新一届中央领导集体决心以身作则改进工作作风,彰显了执政自信和勇气。“只有从最高一层改起,才能层层效仿,保证政策落实到最基层。”
  示范效应影响深远
  媒体报道普遍注意到,以习近平为总书记的党中央倡导并实践的这场作风革新,令各级党政部门迅速跟进,制订配套“细则”。不少官员坦言,最高层约法八章令他们“压力山大”。
  最高人民法院近日公布“精简会议”等措施,承诺控制会议数量,严限参会人数,严禁借会议之机公费旅游,严禁在高档酒店开会。
  媒体文风也为之一新。细心的读者发现,官媒报道习近平南方之行,每条稿件仅1000字左右,而习近平会见美国前总统卡特的稿子比一条微博(140字)还短。
  中宣部部长刘奇葆近日在中央新闻单位调研时指出,要把改进文风作为当前的一项重要任务。他说。要从新闻报道、评论言论和文字风格、文章标题、版面编排等方面进行总体研究、全面改进,提倡“短、实、新”,反对“假、长、空”。
  在上海,各级党政人大政协部门领导下去考察调研已一律轻车简从、用餐从简:多名领导干部出席的活动,一律集体乘中巴出行。在江苏,省委书记罗志军在田间和车间举行碰头会。研判经济形势。在湖南,省委省政府要求杜绝以考核为名的大吃大喝、礼尚往来。
  年末是百姓痛恨的党政机关突击花钱、进行“三公消费”的敏感时段。分析者认为,新约法八章将是对这些行为的严重打击。
  一向挑剔且挖出“表哥”“房叔”“雷冠希”等贪腐官员的网民,对最高层身体力行改作风之举却颇多好评——“车队真的少了”“确实有了新变化”“习总书记都吃自助了,你千万别浪费”。甚至,有网友对“领导出行封路”等行为展开实时监督。
  专家指出,当下一些党员干部中确实存在脱离群众、形式主义、官僚主义、奢侈浪费等不良作风,极易刺激群众敏感神经,触发官民矛盾,恶化党群关系。无论是中国政治传统。还是党的历史经验,都推崇自上而下推动政风转变,其示范效应或将成几何级数增长。
  “规矩严了,领导干部就会不舒服一点,不自在一点,老百姓的舒适度就会好一点、满意度就会高一点,对领导干部的感觉就会好一点。”《人民日报》12月14日头版短评《好作风
  贵在坚持》如是说。
  反腐不“空谈”,要“实干”
  有媒体12月4日披露,广东省试点开展领导干部家庭财产申报和公示。此前一天,黑龙江省双城市有关部门调查发现市人大代表孙德江因在处置国有资产问题上有违规违纪问题和为举报人的母亲办理假退休的违纪问题,停止其人大代表资格并免去市工业总公司总经理职务。这是继重庆的雷政富63小时落马和广东40天查处5名官员之后,又一次反腐新动作。   地方反腐动作频频,中央纪委也就反腐斗争问计专家。从中央到地方,从党内到党外,认真贯彻落实十八大报告精神,进一步加强反腐斗争力度,已成为全党和全民共识。
  专家指出,从十八大报告“建设廉洁政治”的表述,到一些地方的反腐败举措,再到中纪委向专家学者问计反腐,均释放出一种信号——反腐不要“空谈”,要“实干”。不难发现,从重庆雷政富的不雅视频,到黑龙江孙德江涉嫌性侵女主播,一些群众通过网络举报贪腐案引发社会关注,推动纪检部门调查处理,已成为当前反腐斗争的一个新特点。
  “网络反腐是公民参与反腐的重要途径,政府与网民形成了良性互动。”中央编译局世界发展战略研究部主任何增科说,这也体现了党和政府对民意的顺应,让人民监督政府,政府才不敢松懈,这也是对制度性反腐的重要补充。
  改革不停顿,开放不止步
  习近平总书记在广东考察时关于更加注重改革的系统性、整体性、协同性,做到改革不停顿、开放不止步的重要讲话,在各地干部群众中引起强烈反响。大家认为,习近平总书记在改革开放中得风气之先的地方发表这一讲话,表明了新一届中央领导集体坚定不移推进改革开放的信心和决心。在改革进入攻坚期和深水区的阶段,必须以敢于啃硬骨头,敢于涉险滩的精神,大胆探索、勇于开拓,推动改革开放和现代化建设事业迈上新台阶。
  舆论认为,习近平此行不仅发出了继续推行改革开放的信号,并且把改革开放提到强国之路和全面建成小康社会的高度来看待。“改革开放是我们党的历史上一次伟大觉醒,正是这个伟大觉醒孕育了新时期从理论到实践的伟大创造。”习近平的这一论述得到了广大干部群众的高度认同。
  深化改革开放,要把凝聚共识、坚定信心放在首位,统筹谋划、协同推进。中国(海南)改革发展研究院院長迟福林说,改革开放是我国发展的持久动力,过去取得的成就靠改革开放,今后的发展仍然要靠改革开放。“我国在发展中遇到了很多新问题。要解决这些问题,需要进一步深化改革开放,发展中的问题要靠不断发展来解决。”
  中国已经成为世界第二大经济体,正处在发展的战略机遇期。回顾我国改革开放30多年来取得的成就,之所以取得了快速发展,就是因为思想引领了发展。因此,要全面建成小康社会,就必须通过解放思想来推进改革开放,让改革成为发展的动力。
  深化改革开放,要坚持正确方向,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,既勇于冲破思想观念的障碍,又勇于突破利益固化的藩篱。随着改革的推进,改革的难度在不断增加,涉及更大范围、更大力度的利益调整,但是改革不能停顿。这是时代发展的需要。因此,我们的改革需要更多的创新办法,也需要获得更多的民众支持。
  改革是发展的创新源泉,开放是进步的致富之门。只有改革不停顿,开放不止步,才能全面建成小康社会,实现中华民族的伟大复兴!
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