舆论监督要增强大局意识

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  新闻媒体是党和政府的喉舌,同时也是人民的喉舌。在坚持正面宣传为主的前提下,正确开展舆论监督,对于抨击社会时弊,弘扬正气,构建社会主义和谐社会,具有其他报道所不可替代的优势,也是当前新闻媒体应该承担的历史使命。
  进行舆论监督,必须紧密配合党和国家的中心任务,着眼大局,选好典型,才能赢得党和政府的重视和支持,使之发挥更大的作用。
  
  紧扣时代脉搏
  
  舆论监督是新闻宣传的重要组成部分,任何时候都不可缺少。但在不同时期,舆论监督又必然具有鲜明的时代特色。坚持以经济建设为中心,全面落实科学发展观,加快构建社会主义和谐社会,是当前和今后一个时期全党和全国人民的头等大事。报纸必须紧紧围绕这个中心,对各种不良社会现象进行揭露,为落实科学发展观和构建和谐社会鸣锣开道。
  党和政府在某个时期制定的路线、方针、政策,集中代表了人民群众的切身利益。舆论监督只有密切配合党和国家的中心任务,反映社会生活的最新动向,才能引起普遍关注,获得广泛的舆论共鸣。否则,舆论监督就失去了指导性和可读性,也不会在社会上产生重大影响。所以,进行舆论监督的编辑记者要注重学习,吃透上级的精神和意图,经常对照实际工作,进行仔细分析,从而正确判断是非得失,增强新闻的敏感性。
  舆论监督也只有紧跟形势,紧跟时代,才能发挥应有的作用。我们在实践中体会到,在各个不同时期,党和政府抓哪项中心工作,出台哪些改革措施,贯彻哪些政策法规,与之相关的读者投诉和反映也比较集中。把握住这个规律,主动围绕党的中心工作,选择群众反映强烈的问题予以报道,容易引起党和政府的重视,问题也能够很快得到解决。
  
  注重宏观思考
  
  进行舆论监督,必须有宏观意识。舆论监督中的宏观意识,是在科学理论指导下,对社会现象的正确认识和全面把握,是对各种具体事物进行观察、分析而形成的大局意识、整体意识。
  一篇批评报道,可能有得有失、有利有弊,^凡失大于得、弊大于利的,都要坚决予以控制。所以,必须有很强的把握大局的意识和驾驭整体的能力,把事物放在“全国一盘棋”中去思考,在舆论监督中体现大局,服务大局,防止顾此失彼,因小失大,给党的事业造成危害。
  当前,我们正处在建立社会主义市场经济,加快构建和谐社会的历史时期,随着改革的不断深化,社会各个领域都在发生着深刻变革,各种权力和利益的再调整与再分配,引发了诸多的社会矛盾和问题,有时旧的还未解决,新的又不断出现。比如当前群众关心的医疗、教育收费过高,收入差距过大,房价上涨过快,以及大学生就业难、农民工待遇低、社会保障差等问题。这些问题有些是历史形成的,短时间难以改变;有些是体制转换带来的,改革中不可避免。对于这些关系全局、涉及面广的问题,不能肆意渲染、夸大,而要进行科学分析,因势利导,有选择地进行批评,并且加以充分的解释,取得群众的理解和支持,引导群众树立克服弊端的信心。
  
  认真抓好典型
  
  舆论监督不能“有闻必录”,不是所有的问题都可以拿到报纸上公开批评的。在现实生活中,各种社会矛盾和问题很多,从某种意义上来说,需要“曝光”的东西确实不少。但有些问题不是一篇批评报道就能解决了的,像医疗事故、刑事案件、经济纠纷、历史遗留问题等,没有职能部门的配合,记者很难查出什么结果,即使花费很大力气见了报,由于事件本身的复杂性,也不会起到立竿见影的效果,相反还会产生一定的负面效应,甚至会惹上新闻官司,给编辑、记者和新闻单位带来不必要的麻烦。
  选择好批评对象是成功地进行舆论监督的关键。舆论监督要想广泛影响读者,就要想群众之所想,选择群众普遍关注的问题,选择群众议论最多的事情,采写、编发的稿件要能够起到举一反三的作用,也就是要抓重大题材。像大学生就业问题、农民工待遇问题、食品安全问题等,抓住这些牵动人心的问题予以报道,有利于提高报纸的威望。
  舆论监督要抓重大题材,但不一定是重大事件,有些事情虽小,可是它有代表性,因而就值得批评。前些年,河南日报以《巩义市土地局外出“考察”日程表》为题,批评该局部分职工以考察为名外出旅游。比起个别领导干部出国游玩,它可能算不了什么。但是,当时中共中央、国务院刚刚颁布《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》,他们顶风违纪,因而具有一定的代表性。巩义市主要领导在见报当天即批示要严肃处理,并以此为反面教材,在全市开展厉行节约反对浪费的教育。该土地局主要领导主动到报社承认错误,表示诚恳接受批评,认真吸取教训。中宣部《新闻阅评》称赞“这种舆论监督较有力度”,社会效果很好。
  
  选择最佳时机
  
  绝大多数新闻的采写和编发需要抢时间、争速度,但是批评报道特别是重大批评报道,则需要精心选择时机。有时候抓住不放及时报道,能够产生较好的社会效果;有时候避开火候甚至放弃公开批评,反而更有利于党和政府的工作。
  有些不良现象,当它刚刚萌发的时候,人们往往认识不到它的危害,即使媒介“炒”得再热,也不会引起领导的重视,反而还会使新闻单位陷入尴尬的境地。这样的批评报道暂时就不宜发表。但事物是不断变化的,当矛盾本身逐渐成熟、内因和外因都具备了转化的条件时,报纸及时诉诸舆论,就能够促使其向好的方面转化,起到推动工作的作用。因此,必须审时度势,找准并把握批评稿件发表的最佳时机,超前了,反馈跟不上,效果不理想;滞后了,问题已经或正在解决,舆论监督也就失去了意义。
  而有些问题,当它开始出现的时候,也许是个别的、局部的现象,尚不具有普遍性,但是用发展的眼光去观察,这种个别的、局部的现象可能反映了一种趋势,报纸就应当抓住这样的事件进行批评,以阻止问题的蔓延和发展。所以,当这种不良现象初露端倪、出现苗头时,就要及时予以披露,发挥舆论先导的作用,以防微杜渐,避免发生大的失误。这就要求新闻工作者勤于观察,善于思考,具有一定的超前意识。
  对于那些涉及面广的群体性事件,当群众正在火头上时,新闻报道不能火上浇油。事件平息以后,可作一些反思性报道。
  (作者单位:河南日报报业集团)
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