“汽车三包”在争议中前行

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  国家质检总局近日发布《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》(下称“三包规定”),并于今年10月1日起实施,家用汽车产品中的短头乘用车自2014年10月1日起按照“三包规定”执行。“三包”新规共九章48个条款,对生产者、销售者、修理者的义务以及“三包”责任、争议处理等作出了比较详细的规定。
  期限提示
  包修期限:不少于3年或行驶里程不少于6万公里,先到为准;三包期限:不少于2年或行驶里程不少于5万公里,先到为准。
  期限计算
  自销售者开具购车发票之日起计算。
  下述情况可换车或退货,消费者须依据三包凭证约定支付合理补偿费
  (一)因严重安全性能故障、累计进行了2次修理,仍未排除故障的;
  (二)发动机、变速器、转向系统、制动系统、悬架系统、前/后桥、车身或同一主要零件因其质量问题,累计更换2次后,仍不能正常使用的;
  合理使用补偿费用的计算公式
  [(车价款(元)× 行驶里程(km))/ 1000]×n使用补偿系数n在0.5%至0.8%之间确定
  争议解决
  1、与经营者协商
  2、请求第三方机构调解
  3、向质监部门申诉
  4、申请仲裁或起诉
  免责条款
  书面告知存在瑕疵的车辆、出租车、营运类车辆、自行改动车辆致损、个人处置不当、无有效发票和三包凭证。
  处罚标准
  生产者备案材料不齐或未及时更新等情况,罚1-3万;
  随车三包凭证等资料不齐或未配备,罚1-3万;
  其他违反规定项目,违法行为依法处罚;未违法行为处以警告或3万以内罚款。


  “三包”新规需要在充分交流中细化
  罗 磊
  中国汽车流通协会副秘书长
  过去厂家、经销商都在呼吁“消费者是上帝”。但是在经营过程中,没有人真正把消费者当成是上帝,所以国家要出台相应的规定来限定厂家和经销商的责任和义务。所以说三包规定是逐步地督促厂家和经销商去真正保护消费者的权益。厂家和经销商要严格执行国家的法律法规,把消费者的利益放在首位,才能提高自身的竞争力。
  我关注过关于汽车三包第一案的报道,那位车主在经过两三年的漫长时间才最终胜诉,能够整车调换。我想即使这样,他心里其实肯定还是有阴影的。消费者的心理创伤是退、换车解决不了的问题,根源就在于大家对汽车产品质量的担忧。
  三包规定的鉴定标准和责任需要另外一个政策来设立,厂家、经销商都要按着这个标准来检查。当消费者有要求的时候,厂商和经销商要按着这个标准来判断,看自己的产品是否达到国家的标准。如果没有达到国家的标准,就要走三包的程序进行更换或者维修等。
  标准出台之后,一定要有一个“贯标”,标准的贯彻过程。标准的贯彻过程中,相信质检总局会对里面的标准进行进一步细化,怎么去执行、怎么去鉴定、鉴定机构是哪里,都会有一些相应的配套的规则。
  厂商应主动提升服务水准
  谭洪涛
  资深公关策略研究人士
  从公关角度来看,“汽车三包”政策在实施阶段短期内将刺激消费者大量进店解决车辆问题,经销商投诉可能会激增,但只要各大品牌加强经销商培训,支持到位,按规定处理问题,消费者直接采取过激行为或者拉媒体报道的可能性是会降低的。
  可以想象,伴随着今后大半年里行业、媒体等对于三包问题的反复解读,消费者将迅速熟悉并运用这一手段。因此,对于一线经销商来说,如果不能转变运营思维,依旧坚持霸道强势的风格,那么,在面临来自消费者的三包压力时,扯皮的事儿一定少不了。而各大汽车品牌若由之任之,消费者堵门等过激反应与媒体投诉报道等公共危机爆发的可能性,比之现在只会增多不会减少。
  当然,选择不作为或者与消费者僵持也不是没有理由,毕竟零部件价格不菲,换辆车更是高达数十万数百万,而最后被行政处罚也不过数万元,毛毛雨而已。
  但长期来看,只有积极行动,迅速制定内部配套政策,积极开展经销商培训,第一时间解决消费者的问题,将“三包”引发的危机可能性降到最小,才不会因为一款产品质量控制或者服务做得不好损害到经销商品牌乃至汽车品牌上,才能真正赢得消费者和市场的尊重。
  用车补偿不值当
  陈娴玉
  车主、创意行业人士
  怎么说呢?“汽车三包”政策出台,总是件好事,我也专门到网上查到了这个规定,但还是感觉如果没有细则出台,真正实施起来还是会有非常多的争议的。
  看了一下规定中关于非免费退换车情况的说明,我感觉那个合理使用补偿费用太高了。首先,出现退换货的情况,肯定是因为产品质量问题或者修不好,作为消费者遇见这种事本身就很憋屈了。算完一笔账之后,心里更是很郁闷。比如,我花15万元买了一辆车,使用了一年多,行驶了25000公里,出现了修不好的情况,如果按照0.8%的补偿系数算,那我需要支付3万元的补偿费用,占到了我购车价格的五分之一。而这只是我享受换车或退货政策的前提,还不算需要支付的其他税款、杂项费用以及花费的时间成本等等,太不值当了。
  一个朋友开一辆进口的豪华小车,非常可爱,也很拉风。但是风光背后,他也经常跟同事们倒苦水:新车开了不到半年,发现水箱有问题,到4S店检查说是水箱有沙眼,需要整体更换,得花3000多元,还得等进口备件,4S店的工作人员还特满不在乎地跟他说,车你先开回去吧,水箱件到了我们会通知你的,前前后后再加上换件一折腾就是2个多月,车是修好了,估计他的心里还是一直拧着劲的。我不知道全铝水箱的工艺是不是就没办法补或者焊之类的,但这个事儿还是给我提了个醒儿,别买进口车,修车太贵。
  能解决问题的方案都是好方案
  记得在一个公交广告栏里见过一个关于建设节水型社会的宣传口号:“向观念要水、向科技要水、向机制要水”,十五个字,言简意赅。如果主题换成“汽车三包”,应该怎么说呢?我现在还没找到答案。消费者遇见汽车产品维权问题,谁负责主导解决方案,第一时间解决问题,避免争议发生才是需要引起重视的东西。
  对于当前中国消费者而言,汽车已经成为日常生活中密不可分的生活化商品。厂商、经销商还是更应该体谅和理解消费者的心理需求,多数消费者不会平白无故地跟你你斗气,既然买了你的产品,出现问题了也不过是心里不爽有吃亏上当的感觉,关键就是解决了就好。哪里出现问题,哪里解决,环环相扣,密不可分,谁也别怕担责任,谁也别想着推脱懈怠。汽车消费争议界定难的问题只是现状,不是理由。如果你的产品质量和使用体验满意度能够保持在稳定的水平上,没有人愿意跟你扯皮。
  汽车作为世界唯一兼有零部件以万计、产量以千万计、保有量以万万计的综合性、高科技、大批量生产的工业化产品,已形成庞大的产业体系和交错的产业链。在这个链条中,包括原材料供应、技术供应、模具开发、技术集成、合作研发、物流、测试、营销、服务等诸多关键环节。表面上看,汽车交易是消费者与经销商、厂商之间的买卖,但事实上这种关系并非简单的买方卖方关系,作为一种耐用消费品,汽车产品具备使用周期长、个人使用习惯及环境的差异性大等特性,牵扯的相关方和利益太多太多。这也是此前三包政策出台难的根本原因。
  严格意义上而言,“汽车三包”政策的出台,意味着庞大的汽车产业链更精细的消费争议问责体系的建立。这个问责体系在具备一定约束力和监督力的同时,也是加强厂家、经销商、车主通过法规对话的一个催化剂,能进一步收集汽车消费争议中存在的大量难题和案例,通过不断的完善和细化,进一步维护消费者权益。当然,在实施之后还可以逐步修订和细化,对具有代表性的案例以及极端个案进行分门别类的专项研究和调研,再拿到体系里来交流、规范,动态补充和完善细则,这是消费者最需要看到的东西。
  如果典型案例和个案都能找到相应的解决方案,那就皆大欢喜了。
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