论文部分内容阅读
摘要：工程造价预算在工程建设中处于举足轻重的地位，预算的合理控制是工程建设顺利进行的保障。然而在实际中，由于预算编制的不合理性、相关不确定因素的影响以及缺乏对工程实施过程中造价的有效控制等原因，直接导致了工程实际支出超预算的情况比较严重，难以实现有效的预算控制。针对此种情况，笔者认为，不仅要注重工程预算、提高建筑工程预算编制的合理性，还要最大限度地考虑相关不确定因素，降低该因素对工程实际支出的影响，提高预算编制的准确性，还要注重对工程实施过程中造价的有效控制。如此，才是实现建筑工程造价预算控制的策略之所在。
关键词：建筑工程；工程造价；预算控制；要点把握
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
在进行一项建筑工程的建设之前，需要进行预算分析。建筑工程造价预算是以货币形式反映的建筑工程施工活動中耗用的费用总和，是评估该项工程效益的重要依据，是整个工程建设成本控制的重要环节。身为这一方面的工作人员，应当密切关注工程造价的预算控制，对于控制工程造价预算进行详细而周密的策略分析，对工程造价进行有效控制。
一、建筑企业工程造价预算的概述
建筑企业工程造价预算工作是建筑工程过程化的货币表现形式，是建筑企业进行施工活动、管理活动、经营活动所花费资金和费用的总和，是建筑企业控制投资速度、施工进程的阶段性工具，对于整个工程建设经济管理有着重要的作用。建筑企业工程造价预算工作受到市场、经济、人为因素的综合影响，因此会产生许多变化，加果不能及时控制将会出现较大偏差，会降低建筑企业工程造价预算的有效性，出现对建筑企业工程施工的严重影响和制约。特别在新时期各种因素变化显著整体环境变化巨大，这就更增加了建筑企业工程造价预算工作的难度，因此，应该在高度重视建筑企业工程造价预算工作的基础上，把握建筑企业工程造价预算的要点，真正提升建筑企业工程造价预算工作的质量使其真正为建筑企业和建筑行业发展服务。
二、存在的问题
在实际操作中，由于受到主客观因素影响，工程造价预算与实际支出额不符，超预算的情况经常出现，直接对整个建筑工程的资金链和工程进度造成影响，有的甚至因为超值严重，直接导致了工程的搁浅停工。总的而言，造成建筑工程造价超预算的原因主要存在以下几个：
1.建筑工程预算编制本身不合理。建筑工程预算编制是一项有着较高技术含量，并且复杂的工作。一些预算编制人员不注重自身学习，能力不够，对具体工程的一些情况不够了解，直接造成所编制出的造价预算与工程实际不符，甚至出现缺项、漏项等差错，难以正确而全面地反映工程收支情况，无法对工程造价做出合理的估计。此外，如果一些预算编制人员对工程建设中所涉及的项目不够了解，采用新材料新技术违反了相关规定，同时不注意对工程造价在工程中进行合理的控制，这样做出的建筑工程造价预算就成了一纸空文，难以有效地控制整个建筑工程的造价。
2.工程建设过程中不确定因素多。建筑工程造价预算工作是一项与经济密切相关的工作，势必受到社会环境、市场等经济环境的影响。从工程设计，到工程施工，再到工程完工，这是一个周期较长的工作，涉及范围较广，工程造价需要对方方面面做出估计。但是工程造价预算的程序化、僵硬化的性质决定了它无法对后期的变化做出准确而灵活的估计。在工程进展过程中，工作人员的变化，施工环境的变化是经常遇到的，而这些变化的耗费是难以做出提前估计的，这就会导致工程造价的难以管理和操控。除此之外，建筑工程施工过程必然会涉及建筑材料的购买，而建筑材料作为市场流通的商品，其价格必然会受到市场价格波动的影响，虽然预算可以对价格波动、市场风险做出提前的估计，但这只是提前预测，不能做到准确无误，若实际情况与预算偏差太大，超预算的情况就会出现。
3.建设单位缺乏对工程实施过程中造价的有效控制。一些造价编制人员将工程造价的主要着眼点放在招投标阶段和竣工结算阶段，忽视了对工程建设过程中造价的控制，这样就把工程在招投标阶段的预算和竣工时的决算割裂开来，忽视建设过程中对指出、质量以及进度等方面的控制，使整个建筑施工自由进行，完全脱离了最初的预算，最终导致了工程造价超预算的情况。
三、控制的策略
针对以上问题，笔者结合自己的理论学习和实践，认为实现对
建筑工程造价预算的控制，可以采取如下几种方式：
1.注重工程预算，提高建筑工程预算编制的合理性。工程造价预算的编制工作十分重要，编制科学合理的工程造价预算是对工程造价进行有效控制的基础。首先，预算编制人员要尝试着走入实际，摆脱过去纸上谈兵的情况，对工程有一个整体而全面地了解。实际考察包括收集勘察报告、测量图纸、设计图等相关资料，除此之外，还包括了解工程预算定额、计算规则及材料预算价格等其他方面，为预算编制打好基础。通过自己对项目的实际考察，掌握工程项目现场的实际情况，在了解项目特点的基础上，把握施工组织特点，进而进行相应的预算编制。其次，编制预算人员还要加强自身的理论学习，学会分析相关图纸，准确掌握相关公式，能够合理计算套用定额单价以及工程量。在分析图纸过程中，既要注重分析图纸的细节，又要能够透过图纸领会制图者的意图，将阅读图纸和熟悉工程情况有机结合起来，既能提高阅读图纸的能力，又能了解工程实际状况。在此基础上做出的预算编制，不但能够得出相应的工程量，而且能够最大限度地降低失误的可能，从而提高预算编制的准确性。
2.最大限度地考虑相关不确定因素，降低该因素对工程实际支出的影响，提高预算编制的准确性。首先，要最大限度地减少工程建造工程中相关环节变动对预算造成的影响。造价预算编制人员要对可能发生的变化环节进行充分论证，尽可能地减少工作人员的变化，施工环境的变化等引起的造价超支。针对变化的环节，要严格审批，注重事前批准、事中监督和事后审查，对于相关具体因素的变化调整要严格控制，尽可能地降低变化对工程造价的不利影响。其次，要降低市场对预算的影响。以材料价格为例，预算编制人员可以收集近几年来该材料市场价格，分析不同年份、同一年份不同季度的价格波动情况，找出大致规律，最大限度地降低因价格因素而造成的超预算的情况。除此之外，可以建立工程造价差价预测系统，对材料的进行差价调整和价格的动态管理，对各项工程造价指标的变化趋势做出合理预测，降低不确定因素对工程造价的影响。
3.要注重对工程实施过程中造价的有效控制。工程的实施阶段是整个工程建设资金投入最大的阶段，相应地造成浪费的可能性很大。这要求造价预算人员在工程实施过程中在项目现场进行严格观测，通过实地考察，掌握工程的费用支出状况，对一些隐形支出进行严格的控制，避免其任意支出而造成的预算超支情况。例如，造价预算人员可以从技术、经济等方面着手，严格执行造价预算的规定，对施工过程中所产生的费用进行合理正确计量、严格结算。同时还可以建立相关监督程序，专门派人员进行监督，确保各项费用在造价预算这一大框架之下合理支出。除此之外，如果发现了已经超支或可能超支的情况，应当及时采取相关措施，对这种情况作出处理，力求把超支的数额降到最低。通过施工时的实地考察、严格监督以及对超支情况的及时掌握和积极应对，就可以实现对工程施工过程中造价的有效控制，确保实际支出与预算的一致性。
结束语
3 结束语
在工程造价管理过程中，工程造价预算是其重要组成部分。合理有效的预算控制对于工程总造价控制以及工程投资效益的增加具有重要意义。预算够工作人员应对工程造价预算方面存在的问题予以高度重视，并展开深入探讨和研究，不断探索新的预算控制方法与途径，有效解决工程项目建设过程中存在的造价超预算问题，推动建筑工程造价管理不断完善和发展。
参考文献
[1]李琰琰，杨炜康.建设项目造价全预算控制模式探究[J].城市建设理论研究（电子版），2013，(7).
[2]赵岩.市政工程项目造价预结算审核的分析与讨论[J].科技创新导报，2013(1):115.
[3]杜明霞.水利工程项目造价和资金控制经验谈[J].城市建设理论研究（电子版），2013(9).
[4]李冬梅.造价咨询机构的项目造价控制与管理[J].中国工程咨询，2011(6):33-36.
关键词：建筑工程；工程造价；预算控制；要点把握
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
在进行一项建筑工程的建设之前，需要进行预算分析。建筑工程造价预算是以货币形式反映的建筑工程施工活動中耗用的费用总和，是评估该项工程效益的重要依据，是整个工程建设成本控制的重要环节。身为这一方面的工作人员，应当密切关注工程造价的预算控制，对于控制工程造价预算进行详细而周密的策略分析，对工程造价进行有效控制。
一、建筑企业工程造价预算的概述
建筑企业工程造价预算工作是建筑工程过程化的货币表现形式，是建筑企业进行施工活动、管理活动、经营活动所花费资金和费用的总和，是建筑企业控制投资速度、施工进程的阶段性工具，对于整个工程建设经济管理有着重要的作用。建筑企业工程造价预算工作受到市场、经济、人为因素的综合影响，因此会产生许多变化，加果不能及时控制将会出现较大偏差，会降低建筑企业工程造价预算的有效性，出现对建筑企业工程施工的严重影响和制约。特别在新时期各种因素变化显著整体环境变化巨大，这就更增加了建筑企业工程造价预算工作的难度，因此，应该在高度重视建筑企业工程造价预算工作的基础上，把握建筑企业工程造价预算的要点，真正提升建筑企业工程造价预算工作的质量使其真正为建筑企业和建筑行业发展服务。
二、存在的问题
在实际操作中，由于受到主客观因素影响，工程造价预算与实际支出额不符，超预算的情况经常出现，直接对整个建筑工程的资金链和工程进度造成影响，有的甚至因为超值严重，直接导致了工程的搁浅停工。总的而言，造成建筑工程造价超预算的原因主要存在以下几个：
1.建筑工程预算编制本身不合理。建筑工程预算编制是一项有着较高技术含量，并且复杂的工作。一些预算编制人员不注重自身学习，能力不够，对具体工程的一些情况不够了解，直接造成所编制出的造价预算与工程实际不符，甚至出现缺项、漏项等差错，难以正确而全面地反映工程收支情况，无法对工程造价做出合理的估计。此外，如果一些预算编制人员对工程建设中所涉及的项目不够了解，采用新材料新技术违反了相关规定，同时不注意对工程造价在工程中进行合理的控制，这样做出的建筑工程造价预算就成了一纸空文，难以有效地控制整个建筑工程的造价。
2.工程建设过程中不确定因素多。建筑工程造价预算工作是一项与经济密切相关的工作，势必受到社会环境、市场等经济环境的影响。从工程设计，到工程施工，再到工程完工，这是一个周期较长的工作，涉及范围较广，工程造价需要对方方面面做出估计。但是工程造价预算的程序化、僵硬化的性质决定了它无法对后期的变化做出准确而灵活的估计。在工程进展过程中，工作人员的变化，施工环境的变化是经常遇到的，而这些变化的耗费是难以做出提前估计的，这就会导致工程造价的难以管理和操控。除此之外，建筑工程施工过程必然会涉及建筑材料的购买，而建筑材料作为市场流通的商品，其价格必然会受到市场价格波动的影响，虽然预算可以对价格波动、市场风险做出提前的估计，但这只是提前预测，不能做到准确无误，若实际情况与预算偏差太大，超预算的情况就会出现。
3.建设单位缺乏对工程实施过程中造价的有效控制。一些造价编制人员将工程造价的主要着眼点放在招投标阶段和竣工结算阶段，忽视了对工程建设过程中造价的控制，这样就把工程在招投标阶段的预算和竣工时的决算割裂开来，忽视建设过程中对指出、质量以及进度等方面的控制，使整个建筑施工自由进行，完全脱离了最初的预算，最终导致了工程造价超预算的情况。
三、控制的策略
针对以上问题，笔者结合自己的理论学习和实践，认为实现对
建筑工程造价预算的控制，可以采取如下几种方式：
1.注重工程预算，提高建筑工程预算编制的合理性。工程造价预算的编制工作十分重要，编制科学合理的工程造价预算是对工程造价进行有效控制的基础。首先，预算编制人员要尝试着走入实际，摆脱过去纸上谈兵的情况，对工程有一个整体而全面地了解。实际考察包括收集勘察报告、测量图纸、设计图等相关资料，除此之外，还包括了解工程预算定额、计算规则及材料预算价格等其他方面，为预算编制打好基础。通过自己对项目的实际考察，掌握工程项目现场的实际情况，在了解项目特点的基础上，把握施工组织特点，进而进行相应的预算编制。其次，编制预算人员还要加强自身的理论学习，学会分析相关图纸，准确掌握相关公式，能够合理计算套用定额单价以及工程量。在分析图纸过程中，既要注重分析图纸的细节，又要能够透过图纸领会制图者的意图，将阅读图纸和熟悉工程情况有机结合起来，既能提高阅读图纸的能力，又能了解工程实际状况。在此基础上做出的预算编制，不但能够得出相应的工程量，而且能够最大限度地降低失误的可能，从而提高预算编制的准确性。
2.最大限度地考虑相关不确定因素，降低该因素对工程实际支出的影响，提高预算编制的准确性。首先，要最大限度地减少工程建造工程中相关环节变动对预算造成的影响。造价预算编制人员要对可能发生的变化环节进行充分论证，尽可能地减少工作人员的变化，施工环境的变化等引起的造价超支。针对变化的环节，要严格审批，注重事前批准、事中监督和事后审查，对于相关具体因素的变化调整要严格控制，尽可能地降低变化对工程造价的不利影响。其次，要降低市场对预算的影响。以材料价格为例，预算编制人员可以收集近几年来该材料市场价格，分析不同年份、同一年份不同季度的价格波动情况，找出大致规律，最大限度地降低因价格因素而造成的超预算的情况。除此之外，可以建立工程造价差价预测系统，对材料的进行差价调整和价格的动态管理，对各项工程造价指标的变化趋势做出合理预测，降低不确定因素对工程造价的影响。
3.要注重对工程实施过程中造价的有效控制。工程的实施阶段是整个工程建设资金投入最大的阶段，相应地造成浪费的可能性很大。这要求造价预算人员在工程实施过程中在项目现场进行严格观测，通过实地考察，掌握工程的费用支出状况，对一些隐形支出进行严格的控制，避免其任意支出而造成的预算超支情况。例如，造价预算人员可以从技术、经济等方面着手，严格执行造价预算的规定，对施工过程中所产生的费用进行合理正确计量、严格结算。同时还可以建立相关监督程序，专门派人员进行监督，确保各项费用在造价预算这一大框架之下合理支出。除此之外，如果发现了已经超支或可能超支的情况，应当及时采取相关措施，对这种情况作出处理，力求把超支的数额降到最低。通过施工时的实地考察、严格监督以及对超支情况的及时掌握和积极应对，就可以实现对工程施工过程中造价的有效控制，确保实际支出与预算的一致性。
结束语
3 结束语
在工程造价管理过程中，工程造价预算是其重要组成部分。合理有效的预算控制对于工程总造价控制以及工程投资效益的增加具有重要意义。预算够工作人员应对工程造价预算方面存在的问题予以高度重视，并展开深入探讨和研究，不断探索新的预算控制方法与途径，有效解决工程项目建设过程中存在的造价超预算问题，推动建筑工程造价管理不断完善和发展。
参考文献
[1]李琰琰，杨炜康.建设项目造价全预算控制模式探究[J].城市建设理论研究（电子版），2013，(7).
[2]赵岩.市政工程项目造价预结算审核的分析与讨论[J].科技创新导报，2013(1):115.
[3]杜明霞.水利工程项目造价和资金控制经验谈[J].城市建设理论研究（电子版），2013(9).
[4]李冬梅.造价咨询机构的项目造价控制与管理[J].中国工程咨询，2011(6):33-36.