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此外,河南省还投入6亿元,为全省农村学生集中更新配置课桌凳,这是我省继实施农村义务教育经费保障机制改革之后的又一项惠民政策。这项任务要在今年11月底基本完成。对此,省教育厅高度重视,一是积极会同财政部门成立了农村义务教育阶段学校课桌凳更新配置工作厅际协调机构,负责全省工程的实施。省教育厅成立了省级招标确认供应商资格领导小组,切实加强对此项工作的领导。二是省教育厅、财政厅与各省辖市人民政府签订了工程目标责任书,进一步落实各级责任。三是严格按照政府采购工作程序,坚持“公正、公开、公平”的原则,完成了省级对供应商资格的招标采购工作。四是制定了课桌凳更新工程规划,按照“积极稳妥、整校推进、先解决短缺、后实施更新”的原则,优先配备完成农村中小学危房改造任务的学校,优先配备中小学布局调整规划保留的学校,优先配备现代远程教育的项目学校。五是督促各省辖市政府加快工作进度,抓紧进行课桌凳招标。目前,各项工作正按照计划紧张有序地开展,我们力争在今年11月底前,使全省737万名农村中小学生用上新的课桌凳。
关于进城务工就业农民子女接受义务教育的问题,2004年5月,省政府办公厅印发了《转发省教育厅等部门关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作实施意见的通知》,明确了以输入地政府为主、以全日制公办学校为主、免收借读费等相关政策,把进城务工就业农民工同住子女义务教育工作纳入“普九”范畴;市、县教育行政部门统一调配教师资源,各接收学校将农民工同住子女与城市学生统一管理、统一编班、统一教学、统一安排活动,并根据农民工同住子女的实际情况,完善教学管理办法,做好教育教学工作;在评优奖励、入队入团、课外活动等方面,农民工子女与城市学生一视同仁,使农民工同住子女接受义务教育问题得到了较好解决,每年入学率均超过97%,其中,入公办中小学比率85%左右。特别是去年,全省随农民工进城同住的年度义务教育阶段适龄子女数达到32.3万,比上年增加6.3万人,经过各地的共同努力,秋季新学期入学率达到99.6%,基本实现了“应入尽入”。
郑州市教育局副局长郭金汉:温总理希望《小学生学习报》“成为启迪孩子们思想的一颗智慧之星”,实际上是谈倡导素质教育的问题。在这方面我们采取了一系列措施,其中很重要的一点就是严格控制学生在校时间,切实减轻学生过重的课业负担。今年新学期开始,郑州市教育局在调查研究的基础上对我市中小学生的作息时间作了明确规定:全市各中小学校早晨8点以后才能安排集体教学活动,不得安排早自习。同时强调,小学生在校时间不得超过6小时,初中生在校时间不得超过8小时,保证学生每天能进行1小时的体育锻炼。开展阳光体育运动,每年举办一届中小学体育节,掀起群众性体育锻炼的热潮,提高学生体质健康水平。另外,在学校工作中,我们始终把德育放在首位,不断改进和加强德育工作。当前,我们在积极推进社会主义荣辱观教育进课堂、进教材,使之成为学生的行为规范。同时,开足开全德育课程,积极开发德育地方教材和校本教材,开展中小学生思想道德状况调查,分学段,分年级,有针对性地开展系列德育工作,开展“中小学生行为规范示范校”创建活动和中小学生假期教育活动,加强班主任队伍建设,进一步完善德育工作评价办法。
焦作市教育局副局长白战海:我认为,温总理的批示对我们的工作有巨大的推动作用,总理批示在肯定了报社编辑工作的同时,也肯定了报纸的质量。分析一下总理的批示不难看出,总理对教育工作实际上提出了很高的要求。总理勉励《小学生学习报》办成孩子们了解世界的一扇窗口,成为启迪孩子们思想的一颗智慧之星。温总理的批示让我们更加明确了素质教育的方向。我们看到,今天的孩子负担很重,孩子对功课投入过大,影响了综合素质的全面提高。在现有高考评价制度不变的情况下,我们的教育要尽可能张扬孩子们的个性,要让孩子们体验到成功的快乐,让他们成为幸福的孩子。其实,这里有一个对素质教育的认识问题。素质教育是人的全面发展的教育,它面向全体学生,着眼于学生的全面发展和综合素质的提高,是为孩子终身发展奠基的一个科学的教学理念,也是被义务教育法确认的科学的教育思想。但是鉴于现行的高考人才选拔机制是考试,素质教育还不能与高考实现无缝对接,因此,在现行的课堂教学中,还应围绕目前教学大纲的要求和高招考试的要求来组织课堂教学,来完成教学任务,这是必须明确的。然而,需要澄清的是,提高教育质量不等于我们又回到了应试教育的老路,提高教育质量也是素质教育的必然要求。
濮阳市教育局副调研员魏胜先:为贯彻新颁布的《中华人民共和国义务教育法》,全面推进素质教育,全面提高基础教育质量,办人民满意的教育,促进教育和谐发展与社会公平,今年以来,濮阳市教育局在深入调研、反复论证、广泛征求意见的基础上,在全市教育系统启动实施了“教研赛考评”工程。“教研赛考评”工程是一个以实施素质教育为核心,以提高教育教学质量为目的的全方位、多层次的科学管理体系。其主要内容是:以“教”为主导,加强教师队伍建设和教学管理;以“研”为依据,不断强化教学研究和教育科学研究;以“赛”为动力,大力开展学校办学水平竞赛、教师教学竞赛和学生学科竞赛;以“考”为手段,严格对校长、教师和学生的考试与考核;以“评”为导向,建立健全体现素质教育要求的教育质量评价体系。与此同时,我们也试图通过实施“教研赛考评”工程,重点建立五种新机制,即激励教师专业发展的新机制、促进教育教学研究的新机制、科学考核校长和教师及学生的新机制和评价教育教学质量的新机制。
安阳市教育局党委副书记董得春:温总理对河南教育报刊社主办的《小学生学习报》作出的重要批示,体现了总理对《小学生学习报》等优秀教育报刊的充分肯定,更体现了总理对孩子们的无限关爱和良好祝愿。
首先,在构建和谐社会中,教育的和谐发展是一项重要指标。要保证教育的和谐发展,首先就要关注孩子们的健康成长,就要把青少年心理、伦理和生理教育作为一项重要工作来做。近年来,结合教育部门的实际,我们主要开展了两项大的活动:一是立足校园,构建心理咨询和心理教育体系。我市义务教育阶段2000余所学校普遍建立了心理咨询室,配备有专兼职心理教师,全天候对学生开放,通过面谈、书信和网络交流的形式为学生提供心理方面的指导和服务。市教育局每年面向全市专兼职心理教师召开心理健康教育培训会、工作交流会,形成了专兼职心理教师、班主任、党团工作者密切配合的心理教育体系。两年来,我市共组织2818名优秀青年教师,利用节假日,带着活动项目,进驻2294个社区(村镇),因地制宜开展“三理”教育。我感到落实温总理重要批示精神,“三理”教育活动应该更深入持久地开展下去。
其次,要切实帮助部分学生解决在生活、学习等方面的困难。教育公平指的是接受教育的机会和接受相同质量教育等方面的公平。促进和保障教育公平是构建社会主义和谐社会的必然要求,也是教育改革和发展不懈追求的目标。由于多种原因,在我市城乡还有不少家庭相对贫困的学生,如果不加大对他们的帮扶力度,对构建和谐教育也会产生较大的负面影响。今年以来,我们在响应省委号召开展的“讲正气、树新风”主题教育活动中,一方面认真落实“两免一补”政策,另一方面在全市党员干部中广泛开展了爱心助学活动。市教育局从全市中小学中筛选出4564名特困学生,作为本次爱心助学活动的帮扶对象。全市各条战线的党员干部以开展爱心助学活动为载体,帮助困难学生走出困境,增进了同人民群众的感情,树立了党的良好形象。
再次,要把关爱学生作为加强教师职业道德建设的核心内容。从一定意义上讲,教育的形象很大程度上取决于一线教师的形象。教师是青少年学生成长的引路人,是铸造人类灵魂的工程师,教育工作与广大人民群众的切身利益密切相关。教师为人师表,其品德和人格都会对学生的成长产生直接的示范影响,这就要求教师不仅要具有丰富的科学文化知识,而且更要具备高尚的职业道德。
商丘市教育局副局长郭亚平:温总理的批示精辟、凝练而真挚,饱含着对教育事业的无限深情,对祖国花朵的亲切关爱,对广大学生快乐健康成长的深切关注,同时也对我们广大教育工作者提出了更高的要求和期望。
为了更好地学习贯彻温总理的批示精神,切实加强对中小学生的素质教育,加强中小学生的课外阅读,使广大中小学生丰富知识,开阔视野,提高能力,快乐学习,商丘市教育局研究下发了《关于认真学习温总理重要批示开展中小学生读书读报活动的通知》,决定在全市中小学生中开展读书读报活动。通过读书读报活动的开展,达到贯彻落实温总理重要批示精神,全面推进素质教育的目的,以培养学生的独立阅读能力,使学生扩大知识面,受到高尚情操与趣味的熏陶,丰富自己的精神世界,提高基本的语文素养,形成自学能力,促进广大中小学生全面发展,健康成长。
漯河市教育局副局长时恒才:温总理的批示,语言朴实,情真意切,内涵丰富,意义深远,字里行间充满着对孩子们成长的深切关爱。对于学习落实温总理重要批示,我有三点体会:
一是党和国家对青少年的健康成长高度重视。近年来,国家相继出台了一系列法规政策,从不同角度,体现和贯彻了宪法确定的保护儿童的原则。从基础教育课程改革到加强未成年人思想道德建设,从更加重视教育的公益性和普惠性到义务教育法的修订,从关注弱势群体、促进教育公平到全面免除农村义务教育阶段学生学杂费,无不体现着党和国家对青少年健康成长前所未有的重视。温总理的批示是对教育工作者极大的激励和鞭策,同时,也要求我们在关心青少年健康成长问题上,必须脚踏实地,多在解决实际问题上见行动,多为青少年成长办实事。
二是优秀读物对青少年的健康成长发挥着重要作用。优秀读物可以拓宽青少年的知识面,增加青少年思想的深度,有助于提高学生的精神修养,更好地促进学生全面发展。在当前全面推进素质教育的新形势下,优秀课外读物在培养青少年读书兴趣,启迪青少年智慧,挖掘青少年潜能,引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观等方面发挥着越来越重要的作用。
三是教育工作者要积极向青少年推介优秀课外读物。青少年是一个庞大的群体、成长的群体,是一个精神需求不断增加的群体,也是一个亟须培养教育和正确引导的群体。在今后工作中,我们应更加注重发挥优秀专业读物的育人作用,积极引导广大青少年学报学刊,汲取营养,增长知识,拓宽视野,成长成才。
许昌市教育局副局长代廷安:素质教育的推行,顺应了时代发展的要求。素质教育不仅培养学生的智商,更培养学生的情商;不仅要让学生学到更多的知识,更要让学生提高觉悟、能力、素质,树立正确的人生观、世界观、价值观。实践证明,凡是素质教育搞得比较好的地方,学生就能全面发展,成绩也很优秀。素质教育与学生成绩两者并不矛盾。河南教育报刊社所发行的刊物为我省素质教育的实施作出了突出的贡献。在素质教育方面,既有理论探讨,也有经验介绍,让广大教育工作者视野大开,思路大开。以《小学生学习报》为代表的刊物,贴近生活、贴近实际、办刊理念先进、内容新颖、图文并茂、形式活泼,深受广大学生喜爱。它们在开启学生心智,培养学生兴趣,提高学生能力、素质,塑造美好心灵方面起了重大作用。
洛阳市教育局副调研员宋彦:温总理的批示缘于我市孟津县一位小学生的获奖作文《总理来到俺农家》,这不仅是对我市素质教育成果的肯定,更是对全市150万师生员工的重大鼓舞。这是我们洛阳教育界的大事和喜事,更是我们洛阳教育的光荣,它将载入洛阳教育的史册。我们将组织全市师生认真学习温总理的批示,深刻领会其重要意义,把总理的谆谆教导落实在行动上。实施素质教育是全社会关注的大事,也是一项极为复杂的系统工程,构建社会主义和谐社会对推进素质教育也提出了更高的要求。我市在实施素质教育方面要做到“四个坚持”:坚持全面规划、整体推进、抓住关键环节、实现重点突破的原则;坚持面向全体学生,办好每一所学校;坚持对学生进行创新精神和实践能力的培养,鼓励学生生动活泼主动地发展;坚持深化改革,建立和完善促进机制和保障机制。
孟津县教育局局长贾智高:《总理来到俺农家》一文小作者左迎娜同学所在的学校送庄镇营庄小学,是送庄镇最偏远的一所中心学校,仅有学生145人,教职工11人,但学校注重学生综合素质的培养,鼓励学生在各类活动中得到锻炼的风气由来已久。早在1992年,营庄小学郭佳品同学就给荷兰女王和原国际奥委会主席萨马兰奇分别写了一封信,通过荷兰驻中国大使馆转交给荷兰女王和萨马兰奇主席。给萨马兰奇主席的信以真切朴实的语言向他转告,中国已经具备了承办奥运会的能力和实力,以及中国人民申办奥运会的决心和信心。不久,郭佳品同学便收到了萨马兰奇主席的亲笔回信,引起了巨大反响。
温总理的批示在《小学生学习报》上刊登后,县教育局迅速在全县开展了对总理批示精神的讨论和学习活动。要求全县中小学生学习左迎娜同学勤奋好学、善于积累的良好品行,在实践中锻炼,在活动中成长,努力提高学习能力和综合素质。要求全体教师学习营庄小学教师们善于发现典型、培养典型的敬业精神,因材施教,以人为本,激发学生的写作兴趣,提高学生的学习能力,促进全体学生全面发展。要求各乡镇学习送庄镇中心校持之以恒、真抓实干的工作作风,因地制宜,办特色教育,推进素质教育的深入实施。要求全县教育系统信息宣传工作者,学习《小学生学习报》编辑们服务教育、开拓创新的工作精神,及时捕捉教育信息,宣传好教育,有效推动孟津教育的快速、均衡、可持续发展。
(本刊记者刘波根据访谈录音整理)
(责 编再 澜)