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[摘 要] 大学生是各大高校后勤管理的主要服务对象,在高校后勤社会化的背景下,要让学生充分参与到后勤管理当中,这有助于促进高校后勤管理工作效率和水平的进一步提升。基于此观点,首先分析了高校后勤社会化中大学生参与后勤管理的必要性,随后提出高校后勤社会化中大学生参与后勤管理的原则,在此基础上对高校后勤社会化中大学生参与后勤管理的相关建议进行论述。
[关 键 词] 高校;后勤社会化;大学生;后勤管理
[中图分类号] G717 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603(2016)13-0150-02
一、高校后勤社会化中大学生参与后勤管理的必要性分析
大学生参与高校后勤管理的必要性具体体现在如下几个方面:
(一)提高后勤管理服务水平的内在需要
由于大学生是高校后勤管理工作的主要服务对象,所以大学生对后勤服务工作质量的优劣、水平的高低最具发言权,大学生对后勤服务进行评价,可以在一定程度上促进高校后勤管理机制的完善,同时,后勤管理各项新措施的制定以及工作方式、方法的改变,均需要围绕学生进行。因此,需要学生参与到后勤管理当中,这样能够使后勤管理服务水平有所提高。
(二)开展大学生思想政治教育的有效途径
在传统的思想政治教育体系下,民主、法治、责任等核心价值观教育多停留在课堂讲授层面,使教育效果欠佳。而让大学生参与学校后勤管理,能够在实践中培养大学生的思想素养,增强大学生的参与能力和责任意识,为开展核心价值观教育提供有效途径,从而达到内化于心、外化于行的思想政治教育目的。
(三)实现高校民主管理的重要方式
民主、自由、创新是现阶段国内各大高校治理的基本特征,学生参与后勤管理是民主在高校的重要体现形式之一。在高校后勤社会化的背景下,为了进一步推动高校的稳定、持续发展,必须对学生参与后勤管理予以重视,以此扩大学生民主参与管理的范围和路径,使后勤工作为高校治理现代化做出更多贡献。
二、高校后勤社会化中大学生参与后勤管理的原则
大学生参与后勤管理的目标定位是各项管理机制形成的前提和基础,高校通过让大学生参与后勤管理想要达到何种目的,是规划设计时必须重点考虑的问题,因此,在进行目标定位时,要遵循以下几点原则:
(一)能力培养原则
教书育人是高校的办学宗旨,大学生参与后勤管理应当与这一宗旨相契合,并以培养学生各方面实践、管理能力为目标,积极组织、广泛吸收学生参与后勤管理工作,共同对宿舍、食堂等进行管理,让学生在参与服务和管理的过程中,逐步提升自己的综合能力,成为对社会有用的人才。
(二)自愿参与原则
大学生是一个比较特殊的群体,完成学业是他们的主要任务,正因如此,学生只能够以兼职的身份参与后勤管理,所以,高校在进行大学生参与后勤管理的目标定位时,必须遵循自愿参与的原则,在相关岗位的设置及日常工作任务的安排上,均应当予以充分考虑,多为学生创造一些有利于自愿参与的条件。
(三)有偿劳动原则
在市场经济体制下,付出劳动就要有相应的报酬,虽然学生参与高校后勤管理多以自愿者的形式或是义务劳动,但在高校后勤社会化的背景下,学生参与后勤管理应当实行有偿劳动原则,这不但是对学生所付出劳动的一种尊重,同时,也是一种价值导向,有利于调动学生的参与积极性。
(四)服务高校发展原则
无论采取何种模式进行高校后勤社会化改革,最初设定的方向都是恒定不变的,即后勤始终是为学校教学、科研工作和广大师生服务。因此,大学生参与后勤管理,应当有助于高校后勤管理工作服务效率和水平的提升,还要有利于促进后勤部门提升管理人员的素质,从而发挥出后勤部门的作用,为学校带来一定的社会和经济效益。
三、高校后勤社会化中大学生参与后勤管理的建议
(一)构建层次化的后勤管理岗位群
在高校后勤社会化的背景下,高校应当构建起一个相对完善且具有递进关系的层次化后勤岗位群,具体的递进关系为:一般工薪与初级管理岗位群到普通管理岗位群,再到中级管理和后勤助理岗位群。各个岗位群应面对不同的学生,一般工薪岗位群主要面向剛入学的大一新生,或是大二经济比较困难的学生,在这个岗位群中,学生的工作岗位、肩负的职责基本与高校后勤部门中普通员工相同,由于学生平时需要上课,所以可采取按时计酬的方式,而学生则可按照自己的特长,自愿申请岗位。初级管理岗位群则可面向所有大一和大二的学生,主要负责协助后勤管理员开展日常工作,可采取按周计酬的方式。以上两个岗位群中表现优异的学生可进入普通管理岗位群,他们是大学生参与高校后勤管理工作的主力,岗位基本与后勤主管的岗位平行,在该岗位群中的学生均具有相应的管理权限,可采取按月计酬的方式,在普通管理岗位群中经过一段时间的锻炼和工作经验的积累后,有机会担任中级管理或后勤助理岗位。通过这种分层递进式的岗位群设置,能够进一步激发出学生参与后勤管理工作的热情,同时这种方式也充分体现出了高校以生为本的管理理念。如,在餐饮服务中,可设置餐厅清洁、就餐秩序维护等工薪初级管理岗位;餐饮服务管理、食品卫生、价格监督等普通管理岗位;餐厅经理助理等中级管理岗位。又如,在学生公寓管理中,可设置楼道清洁、水电管理等工薪初级管理岗位;公寓层长、卫生督查、安全巡检等普通管理岗位;公寓楼长等中级管理岗位。
(二)丰富大学生参与后勤管理的方式
为使大学生能够积极参与到后勤管理工作当中,可在现有的基础上,充分结合学生的特点及学校后勤的具体情况,对参与方式进行丰富。(1)可在学生会设立生活部或学生权益保障部等管理部门,主要负责对后勤管理服务中与学生日常学习和生活相关的一些内容进行监督考评,如饮食、水电、宿舍管理等。(2)由于高校后勤管理中涉及诸多的内容,所以可通过勤工俭学的方式,让学生参与后勤管理工作,这样既能够弥补高校后勤管理人员不足的缺陷,又能进一步提升管理效率,更为重要的是可以发现管理存在的不足之处,从而进行逐步改进和完善,有利于高校后勤管理水平的提高。(3)借助学生会或社团,组织开展一些有意义的活动,如校园征文、校园摄影比赛等,借此来激发大学生的爱校热情,让学生在参与活动的过程中,体验后勤工作。若是条件允许,可在校园内的某个区域当中进行景观创意设计大赛,借助学生的才智,促进后勤管理工作的逐步完善。(4)高校应为大学生提供充足的空间,用于模拟创业,鼓励学生用课余时间投入社会实践当中,提前适应社会。高校可将后勤实体作为一个平台,创办大学生创业公司,指导学生参与公司的经营和管理,让学生在实践中得到锻炼,为就业打好基础。 (三)落實大学生参与后勤管理的民主机制
学生的民主参与是构建和谐校园的重要基础,为此,高校应当在后勤管理工作中,多给学生留出一些参与的空间,在不影响学校稳定、持续发展的前提下,平衡利益关系。高校可以遵循全方位、全覆盖、全领域、全提升的理念,逐步推进后勤管理工作改革,并要对学生在办学中的主体地位予以足够的重视,为学生参与后勤管理工作提供机会、创造条件,校领导则应当常与学生进行沟通,探寻做好后勤管理工作的途径和方法。(1)要在现有的基础上提升学生的参与度。对于学生的民主参与,高校要予以一定程度的重视,充分体现出后勤服务对象的权利和意愿。高校可以让学生组织介入到后勤的一些招标工作当中,如桶装水招标,具体包括招标文件论证、企业考察、学生投票、组建评标小组等工作,使后勤服务对象能够真正行使自己的消费者、参与者权利。(2)高校要增加学生的贡献度。后勤部门可适当修改学生对后勤管理服务工作监管的参与权重,并将个别学生参与后勤服务对象监管的模式改成由学生后勤联盟独立监管的模式,并提升监管的评分权重。
(四)完善大学生参与后勤管理的保障机制
在高校后勤社会化的背景下,学生参与后勤管理工作已经成为一个必然的趋势,由此除了能够实现高校教育与管理目标之外,还能推进高校管理的科学化与民主化。为了给大学生参与后勤管理提供有效的保障,应当结合实际情况,对相关的保障机制进行逐步完善。对大学生参与后勤管理的保障机制进行完善,可以从规章制度方面着手。(1)经费保障。当大学生参与到高校的后勤管理工作中后,可能造成后勤服务部门的成本支出。为此,在后勤社会化的过程中,应当充分考虑到成本的核算问题。从本质的角度讲,学生参与后勤管理,是对其各方面能力的一个培养过程,因此,学校可在事业经费中增设此项支出,并将之列入人才培养经费中。(2)激励机制。在各项激励措施的制定上,应当从全局考虑,确保后勤部门与学生双方的利益,一方面可将学生参与后勤管理纳入高校的人才培养体系当中,对参与管理工作的学生,给予适当的学分奖励,另一方面引导后勤管理部门重视大学生参与,将学生参与后勤管理的情况作为后勤管理部门绩效考核的重要内容,并根据考核结果落实奖惩措施。
总而言之,随着高校治理现代化进程的不断加快,高校后勤管理必须要顺应形势,让学生积极参与到后勤管理工作当中,从而紧跟国家和高校的发展步伐。学生在参与后勤管理的过程中,除了能够增强自身各方面的能力之外,还能促进后勤管理工作效率和水平的提升,这对于推动高校的发展具有重要的现实意义。
参考文献:
[1]董玉梅.高校后勤管理社会化改革问题及对策研究[J].山西农业大学学报(社会科学版),2013(6):41-43.
[2]黄鹤良.新公共管理理论视野下高校后勤社会化的对策探讨[J].开封教育学院学报,2015(9):85-87.
[3]王剑娇.对高校后勤管理社会化改革问题的思考[J].知识经济,2014(5):102-104.
[4]吴东江.大学生参与高校后勤管理初探[J].高校后勤研究,2013(10):112-114.
[5]王子荣.高校后勤社会化背景下的大学生思想政治工作探究[J].四川文理学院学报,2012(7):95-97.
[6]高晓东.刍议高校后勤管理与大学生之间的互动作用[J].职业时空,2012(7):75-76.
[关 键 词] 高校;后勤社会化;大学生;后勤管理
[中图分类号] G717 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603(2016)13-0150-02
一、高校后勤社会化中大学生参与后勤管理的必要性分析
大学生参与高校后勤管理的必要性具体体现在如下几个方面:
(一)提高后勤管理服务水平的内在需要
由于大学生是高校后勤管理工作的主要服务对象,所以大学生对后勤服务工作质量的优劣、水平的高低最具发言权,大学生对后勤服务进行评价,可以在一定程度上促进高校后勤管理机制的完善,同时,后勤管理各项新措施的制定以及工作方式、方法的改变,均需要围绕学生进行。因此,需要学生参与到后勤管理当中,这样能够使后勤管理服务水平有所提高。
(二)开展大学生思想政治教育的有效途径
在传统的思想政治教育体系下,民主、法治、责任等核心价值观教育多停留在课堂讲授层面,使教育效果欠佳。而让大学生参与学校后勤管理,能够在实践中培养大学生的思想素养,增强大学生的参与能力和责任意识,为开展核心价值观教育提供有效途径,从而达到内化于心、外化于行的思想政治教育目的。
(三)实现高校民主管理的重要方式
民主、自由、创新是现阶段国内各大高校治理的基本特征,学生参与后勤管理是民主在高校的重要体现形式之一。在高校后勤社会化的背景下,为了进一步推动高校的稳定、持续发展,必须对学生参与后勤管理予以重视,以此扩大学生民主参与管理的范围和路径,使后勤工作为高校治理现代化做出更多贡献。
二、高校后勤社会化中大学生参与后勤管理的原则
大学生参与后勤管理的目标定位是各项管理机制形成的前提和基础,高校通过让大学生参与后勤管理想要达到何种目的,是规划设计时必须重点考虑的问题,因此,在进行目标定位时,要遵循以下几点原则:
(一)能力培养原则
教书育人是高校的办学宗旨,大学生参与后勤管理应当与这一宗旨相契合,并以培养学生各方面实践、管理能力为目标,积极组织、广泛吸收学生参与后勤管理工作,共同对宿舍、食堂等进行管理,让学生在参与服务和管理的过程中,逐步提升自己的综合能力,成为对社会有用的人才。
(二)自愿参与原则
大学生是一个比较特殊的群体,完成学业是他们的主要任务,正因如此,学生只能够以兼职的身份参与后勤管理,所以,高校在进行大学生参与后勤管理的目标定位时,必须遵循自愿参与的原则,在相关岗位的设置及日常工作任务的安排上,均应当予以充分考虑,多为学生创造一些有利于自愿参与的条件。
(三)有偿劳动原则
在市场经济体制下,付出劳动就要有相应的报酬,虽然学生参与高校后勤管理多以自愿者的形式或是义务劳动,但在高校后勤社会化的背景下,学生参与后勤管理应当实行有偿劳动原则,这不但是对学生所付出劳动的一种尊重,同时,也是一种价值导向,有利于调动学生的参与积极性。
(四)服务高校发展原则
无论采取何种模式进行高校后勤社会化改革,最初设定的方向都是恒定不变的,即后勤始终是为学校教学、科研工作和广大师生服务。因此,大学生参与后勤管理,应当有助于高校后勤管理工作服务效率和水平的提升,还要有利于促进后勤部门提升管理人员的素质,从而发挥出后勤部门的作用,为学校带来一定的社会和经济效益。
三、高校后勤社会化中大学生参与后勤管理的建议
(一)构建层次化的后勤管理岗位群
在高校后勤社会化的背景下,高校应当构建起一个相对完善且具有递进关系的层次化后勤岗位群,具体的递进关系为:一般工薪与初级管理岗位群到普通管理岗位群,再到中级管理和后勤助理岗位群。各个岗位群应面对不同的学生,一般工薪岗位群主要面向剛入学的大一新生,或是大二经济比较困难的学生,在这个岗位群中,学生的工作岗位、肩负的职责基本与高校后勤部门中普通员工相同,由于学生平时需要上课,所以可采取按时计酬的方式,而学生则可按照自己的特长,自愿申请岗位。初级管理岗位群则可面向所有大一和大二的学生,主要负责协助后勤管理员开展日常工作,可采取按周计酬的方式。以上两个岗位群中表现优异的学生可进入普通管理岗位群,他们是大学生参与高校后勤管理工作的主力,岗位基本与后勤主管的岗位平行,在该岗位群中的学生均具有相应的管理权限,可采取按月计酬的方式,在普通管理岗位群中经过一段时间的锻炼和工作经验的积累后,有机会担任中级管理或后勤助理岗位。通过这种分层递进式的岗位群设置,能够进一步激发出学生参与后勤管理工作的热情,同时这种方式也充分体现出了高校以生为本的管理理念。如,在餐饮服务中,可设置餐厅清洁、就餐秩序维护等工薪初级管理岗位;餐饮服务管理、食品卫生、价格监督等普通管理岗位;餐厅经理助理等中级管理岗位。又如,在学生公寓管理中,可设置楼道清洁、水电管理等工薪初级管理岗位;公寓层长、卫生督查、安全巡检等普通管理岗位;公寓楼长等中级管理岗位。
(二)丰富大学生参与后勤管理的方式
为使大学生能够积极参与到后勤管理工作当中,可在现有的基础上,充分结合学生的特点及学校后勤的具体情况,对参与方式进行丰富。(1)可在学生会设立生活部或学生权益保障部等管理部门,主要负责对后勤管理服务中与学生日常学习和生活相关的一些内容进行监督考评,如饮食、水电、宿舍管理等。(2)由于高校后勤管理中涉及诸多的内容,所以可通过勤工俭学的方式,让学生参与后勤管理工作,这样既能够弥补高校后勤管理人员不足的缺陷,又能进一步提升管理效率,更为重要的是可以发现管理存在的不足之处,从而进行逐步改进和完善,有利于高校后勤管理水平的提高。(3)借助学生会或社团,组织开展一些有意义的活动,如校园征文、校园摄影比赛等,借此来激发大学生的爱校热情,让学生在参与活动的过程中,体验后勤工作。若是条件允许,可在校园内的某个区域当中进行景观创意设计大赛,借助学生的才智,促进后勤管理工作的逐步完善。(4)高校应为大学生提供充足的空间,用于模拟创业,鼓励学生用课余时间投入社会实践当中,提前适应社会。高校可将后勤实体作为一个平台,创办大学生创业公司,指导学生参与公司的经营和管理,让学生在实践中得到锻炼,为就业打好基础。 (三)落實大学生参与后勤管理的民主机制
学生的民主参与是构建和谐校园的重要基础,为此,高校应当在后勤管理工作中,多给学生留出一些参与的空间,在不影响学校稳定、持续发展的前提下,平衡利益关系。高校可以遵循全方位、全覆盖、全领域、全提升的理念,逐步推进后勤管理工作改革,并要对学生在办学中的主体地位予以足够的重视,为学生参与后勤管理工作提供机会、创造条件,校领导则应当常与学生进行沟通,探寻做好后勤管理工作的途径和方法。(1)要在现有的基础上提升学生的参与度。对于学生的民主参与,高校要予以一定程度的重视,充分体现出后勤服务对象的权利和意愿。高校可以让学生组织介入到后勤的一些招标工作当中,如桶装水招标,具体包括招标文件论证、企业考察、学生投票、组建评标小组等工作,使后勤服务对象能够真正行使自己的消费者、参与者权利。(2)高校要增加学生的贡献度。后勤部门可适当修改学生对后勤管理服务工作监管的参与权重,并将个别学生参与后勤服务对象监管的模式改成由学生后勤联盟独立监管的模式,并提升监管的评分权重。
(四)完善大学生参与后勤管理的保障机制
在高校后勤社会化的背景下,学生参与后勤管理工作已经成为一个必然的趋势,由此除了能够实现高校教育与管理目标之外,还能推进高校管理的科学化与民主化。为了给大学生参与后勤管理提供有效的保障,应当结合实际情况,对相关的保障机制进行逐步完善。对大学生参与后勤管理的保障机制进行完善,可以从规章制度方面着手。(1)经费保障。当大学生参与到高校的后勤管理工作中后,可能造成后勤服务部门的成本支出。为此,在后勤社会化的过程中,应当充分考虑到成本的核算问题。从本质的角度讲,学生参与后勤管理,是对其各方面能力的一个培养过程,因此,学校可在事业经费中增设此项支出,并将之列入人才培养经费中。(2)激励机制。在各项激励措施的制定上,应当从全局考虑,确保后勤部门与学生双方的利益,一方面可将学生参与后勤管理纳入高校的人才培养体系当中,对参与管理工作的学生,给予适当的学分奖励,另一方面引导后勤管理部门重视大学生参与,将学生参与后勤管理的情况作为后勤管理部门绩效考核的重要内容,并根据考核结果落实奖惩措施。
总而言之,随着高校治理现代化进程的不断加快,高校后勤管理必须要顺应形势,让学生积极参与到后勤管理工作当中,从而紧跟国家和高校的发展步伐。学生在参与后勤管理的过程中,除了能够增强自身各方面的能力之外,还能促进后勤管理工作效率和水平的提升,这对于推动高校的发展具有重要的现实意义。
参考文献:
[1]董玉梅.高校后勤管理社会化改革问题及对策研究[J].山西农业大学学报(社会科学版),2013(6):41-43.
[2]黄鹤良.新公共管理理论视野下高校后勤社会化的对策探讨[J].开封教育学院学报,2015(9):85-87.
[3]王剑娇.对高校后勤管理社会化改革问题的思考[J].知识经济,2014(5):102-104.
[4]吴东江.大学生参与高校后勤管理初探[J].高校后勤研究,2013(10):112-114.
[5]王子荣.高校后勤社会化背景下的大学生思想政治工作探究[J].四川文理学院学报,2012(7):95-97.
[6]高晓东.刍议高校后勤管理与大学生之间的互动作用[J].职业时空,2012(7):75-76.