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摘要：察隅县是西藏经济相对落后的地方，但它有丰富的自然旅游和生态旅游资源，被誉为西藏小江南。应大力发展旅游业，但是由于当地生态环境较脆弱，一旦遭到破坏，很难自我修复，因此，发展旅游业时，不能以破坏自然环境为代价，如破环了生态旅游赖以生存的环境，生态旅游也不可能可持续发展。本文以林芝地区察隅县为例，叙述察隅生态旅游资源，分析察隅发展旅游业面临的问题，并提出解决方案。
关键词：察隅县;生态旅游;可持续发展
1.前言
目前，有关高山峡谷地区的生态旅游可持续发展研究很少。青藏高原是我国长江上游生态保护的屏障，应注重对其的保护和合理利用。察隅县位于西藏自治区东南部，是高山峡谷地区，生态脆弱，经济滞后。一方面，察隅县生态旅游资源丰富，但由于长期以来因为各种原因，生态旅游未得到发展，而当地居民需要就业，发展社会经济，发展生态旅游业是当地居民的诉求。另一方面这一带高山峡谷的地形条件不利于社会经济的发展，尤其是不利于工商业的发展，如果发展传统的旅游业就跟有可能破坏原本就很脆弱的生态环境，生态环境一旦遭到破坏就很难自行恢复原样，因此，察隅县发展生态旅游既可以不破坏生态环境又可以实现当地人发展经济脱贫致富的愿望。本文以可持续发展理念、以生态文明观为指导，对藏东南生态旅游可持续发展研究做指导。
2. 生态旅游发展条件分析
2.1 独特的自然生态旅游资源
独特的亚热带气候，造就了美丽的察隅县。察隅县山高林密“一山有四季， 十里不同天”。清洌可鉴的察隅河，两岸青山倒映水中，被当地人崇奉为圣神的“神河”，与清水河交汇，由于两河含沙量不同，呈现出优美的自然景观;大自然的鬼工神力造就了奇特的水磨岩景观。察隅有很多优美的生态旅游资源，比如，世外桃源罗马位于察隅县古玉乡境内，四周高山耸立，森林茂密，具有冬暖夏凉的天气，每年三四月是桃花盛开的季节，整个村被桃花包围，宛如世外桃源。
2.2 丰富的动植物资源
察隅县有丰富的动植物资源，目前察隅已发现主要野生动物有猕猴、虎、熊、豹、小熊猫、獐子、猞猁、水獭、大灵猫、羚羊等。野生植物有水藏麻黄、海南粗榧、贝母、天麻、血雉、三七、知母、华山松、云南松、玫瑰、木兰、丁香、云杉、冷杉、木瓜、山梨、桦木、楠木、檀木、樟木等。保护不同动植物因素， 使其保持多样性，至今，察隅保护区有三个部分组成，即以保护动植物为目的慈巴沟;亚热带常绿和落叶阔叶混交林发育良好的拉木弄巴;植物种类丰富的矢朱村云南松林保护点。
3 生态旅游发展存在的主要问题
3.1 基础设施薄弱
察隅县是西藏经济发展比较落后的地区，与西藏其他地方相比基础设施薄弱， 一方面，通讯网络的不稳定、交通线路的制约，严重阻碍了学习世界其他生态旅 游胜地的管理经验;另一方面，交通条件差，察隅位于中国西南边界，人口密度 低，经济落后。旅游运输基础设施薄弱，海拔较高，地势西北向东南倾斜，山高 路险，交通条件差。主要道路状况较差，已成为制约察隅旅游产业发展的主要瓶颈之一。
3.2 匮乏专业人才
人才匮乏是察隅社会经济各行业发展的瓶颈，人才匮乏问题在察隅生态旅游发展过程中更加明显。察隅从事旅游行业的人员，学历、素质普遍偏低，尤其是从业生态旅游专业的人才，不管是数量还是质量都很难满足当地生态旅游的发展需要。其主要因素是缺少专业人才的培养。旅游管理体制不合理，各个管理部门相互配合机制不够健全，往往造成各自为政的局面，另外一点是人才管理方面的问题，单一的人才管理体制，管理方式相对落后，竞争激励机制未成熟，阻碍了人才积极性和创造性。
3.3 宣传力度不足
通过对察隅生态旅游可持续发展的调查研究发现，由于宣传力度不足，宣传措施不到位，察隅很多旅游景点藏在山中无人识，没能享有应有的知名度，如慈巴沟保护区、曲南通、卢为色拉等生态旅游景区，对外知名度并不强，就其根源，主要原因是宣传力度不到位，宣传方式落后，没能很好的利用现代传播媒介， 很多来藏游客根本不知晓。
4 生态旅游发展对策建议
4.1 完善基础设施建设
旅游业发展的重要基础和前提条件是基础设施的建设，首先，应加快交通运输条件的建设，以公路和景区小道为主，健全察隅的旅游交通条件，加强通往景区景点的道路建设，与拉萨市连接，实现游客一站到达目的地旅游体验，适当得在景区内开设旅游观光车和直通车等，其次，应完善景区配套设施的建设，如建设景区停车场、景区厕所、景区观景台，景区内线路指示牌建设，景区防护围栏等等，使游客能体验到便捷舒适的旅游体验。建立健全稳定的通讯网络设施，如修建网络基站、信号塔等，以便学习世界其他生态旅游胜地的管理经验。
4.2 引进和培养专业人才
引进和培养专业人才为发展生态旅游可持续发展提供人才支持。积极引进外来人才，同时充分挖掘和用好本地人力资源，更重要的是培训部分当地人对旅游景点讲解和生态景区的管理等方面的知识与能力，对察隅生态旅游业的发展起着至关重要的作用。因为察隅地处高原海拔较高，紫外线也较强，所以国内大部分外来专业人才无法适应这里高寒缺氧的气候条件，不愿意长期留在这个地方。为应对这一难题，察隅政府应该出台相应的人才引进政策，加强政策宣传力度。各旅游企业应加强对政策的学习，掌握如何引进人才和如何长期留下人才的措施， 增強企业自身对于人才的吸引力。
4.3 加强宣传力度
政府及有关部门需通过广泛的宣传教育， 让居民和游客充分认识到人与自然、人与生物、人与环境紧密相连的关系， 认识到旅游资源的开发与环境保护相协调才能有效推动社会经济发展。 此外，依附生态景区开展的旅游活动， 当地居民可利用当地的农产品和文化习俗，进行科学规划和工艺设计， 提供相应的配套服务， 让游客观赏生态环境独特的美，再结合季节性的果、花实地自采自尝， 观赏传统项目等不但满足了游客回归达自然的愿望，还科普了保护大自然知识，更增强了保护生态环境的意识，同时带动经济发展和增加就业机会，调动居民保护生态旅游环境的积极性。
参考文献
[1]邱瑛.西藏生态旅游业可持续发展对策探析[J].特区经济，2011（9）：158-160.
[2]周玲强，李罕梁，赵晟楠.西藏生态旅游认证体系构建的关键问题研究[J].经济地理， 2010（10）：1752-1756.
[3]国家旅游局.旅游资源分类调查与评价[M].北京：中国旅游出版社， 2003：25.
（西南民族大学 旅游管理 四川 成都 610041）
关键词：察隅县;生态旅游;可持续发展
1.前言
目前，有关高山峡谷地区的生态旅游可持续发展研究很少。青藏高原是我国长江上游生态保护的屏障，应注重对其的保护和合理利用。察隅县位于西藏自治区东南部，是高山峡谷地区，生态脆弱，经济滞后。一方面，察隅县生态旅游资源丰富，但由于长期以来因为各种原因，生态旅游未得到发展，而当地居民需要就业，发展社会经济，发展生态旅游业是当地居民的诉求。另一方面这一带高山峡谷的地形条件不利于社会经济的发展，尤其是不利于工商业的发展，如果发展传统的旅游业就跟有可能破坏原本就很脆弱的生态环境，生态环境一旦遭到破坏就很难自行恢复原样，因此，察隅县发展生态旅游既可以不破坏生态环境又可以实现当地人发展经济脱贫致富的愿望。本文以可持续发展理念、以生态文明观为指导，对藏东南生态旅游可持续发展研究做指导。
2. 生态旅游发展条件分析
2.1 独特的自然生态旅游资源
独特的亚热带气候，造就了美丽的察隅县。察隅县山高林密“一山有四季， 十里不同天”。清洌可鉴的察隅河，两岸青山倒映水中，被当地人崇奉为圣神的“神河”，与清水河交汇，由于两河含沙量不同，呈现出优美的自然景观;大自然的鬼工神力造就了奇特的水磨岩景观。察隅有很多优美的生态旅游资源，比如，世外桃源罗马位于察隅县古玉乡境内，四周高山耸立，森林茂密，具有冬暖夏凉的天气，每年三四月是桃花盛开的季节，整个村被桃花包围，宛如世外桃源。
2.2 丰富的动植物资源
察隅县有丰富的动植物资源，目前察隅已发现主要野生动物有猕猴、虎、熊、豹、小熊猫、獐子、猞猁、水獭、大灵猫、羚羊等。野生植物有水藏麻黄、海南粗榧、贝母、天麻、血雉、三七、知母、华山松、云南松、玫瑰、木兰、丁香、云杉、冷杉、木瓜、山梨、桦木、楠木、檀木、樟木等。保护不同动植物因素， 使其保持多样性，至今，察隅保护区有三个部分组成，即以保护动植物为目的慈巴沟;亚热带常绿和落叶阔叶混交林发育良好的拉木弄巴;植物种类丰富的矢朱村云南松林保护点。
3 生态旅游发展存在的主要问题
3.1 基础设施薄弱
察隅县是西藏经济发展比较落后的地区，与西藏其他地方相比基础设施薄弱， 一方面，通讯网络的不稳定、交通线路的制约，严重阻碍了学习世界其他生态旅 游胜地的管理经验;另一方面，交通条件差，察隅位于中国西南边界，人口密度 低，经济落后。旅游运输基础设施薄弱，海拔较高，地势西北向东南倾斜，山高 路险，交通条件差。主要道路状况较差，已成为制约察隅旅游产业发展的主要瓶颈之一。
3.2 匮乏专业人才
人才匮乏是察隅社会经济各行业发展的瓶颈，人才匮乏问题在察隅生态旅游发展过程中更加明显。察隅从事旅游行业的人员，学历、素质普遍偏低，尤其是从业生态旅游专业的人才，不管是数量还是质量都很难满足当地生态旅游的发展需要。其主要因素是缺少专业人才的培养。旅游管理体制不合理，各个管理部门相互配合机制不够健全，往往造成各自为政的局面，另外一点是人才管理方面的问题，单一的人才管理体制，管理方式相对落后，竞争激励机制未成熟，阻碍了人才积极性和创造性。
3.3 宣传力度不足
通过对察隅生态旅游可持续发展的调查研究发现，由于宣传力度不足，宣传措施不到位，察隅很多旅游景点藏在山中无人识，没能享有应有的知名度，如慈巴沟保护区、曲南通、卢为色拉等生态旅游景区，对外知名度并不强，就其根源，主要原因是宣传力度不到位，宣传方式落后，没能很好的利用现代传播媒介， 很多来藏游客根本不知晓。
4 生态旅游发展对策建议
4.1 完善基础设施建设
旅游业发展的重要基础和前提条件是基础设施的建设，首先，应加快交通运输条件的建设，以公路和景区小道为主，健全察隅的旅游交通条件，加强通往景区景点的道路建设，与拉萨市连接，实现游客一站到达目的地旅游体验，适当得在景区内开设旅游观光车和直通车等，其次，应完善景区配套设施的建设，如建设景区停车场、景区厕所、景区观景台，景区内线路指示牌建设，景区防护围栏等等，使游客能体验到便捷舒适的旅游体验。建立健全稳定的通讯网络设施，如修建网络基站、信号塔等，以便学习世界其他生态旅游胜地的管理经验。
4.2 引进和培养专业人才
引进和培养专业人才为发展生态旅游可持续发展提供人才支持。积极引进外来人才，同时充分挖掘和用好本地人力资源，更重要的是培训部分当地人对旅游景点讲解和生态景区的管理等方面的知识与能力，对察隅生态旅游业的发展起着至关重要的作用。因为察隅地处高原海拔较高，紫外线也较强，所以国内大部分外来专业人才无法适应这里高寒缺氧的气候条件，不愿意长期留在这个地方。为应对这一难题，察隅政府应该出台相应的人才引进政策，加强政策宣传力度。各旅游企业应加强对政策的学习，掌握如何引进人才和如何长期留下人才的措施， 增強企业自身对于人才的吸引力。
4.3 加强宣传力度
政府及有关部门需通过广泛的宣传教育， 让居民和游客充分认识到人与自然、人与生物、人与环境紧密相连的关系， 认识到旅游资源的开发与环境保护相协调才能有效推动社会经济发展。 此外，依附生态景区开展的旅游活动， 当地居民可利用当地的农产品和文化习俗，进行科学规划和工艺设计， 提供相应的配套服务， 让游客观赏生态环境独特的美，再结合季节性的果、花实地自采自尝， 观赏传统项目等不但满足了游客回归达自然的愿望，还科普了保护大自然知识，更增强了保护生态环境的意识，同时带动经济发展和增加就业机会，调动居民保护生态旅游环境的积极性。
参考文献
[1]邱瑛.西藏生态旅游业可持续发展对策探析[J].特区经济，2011（9）：158-160.
[2]周玲强，李罕梁，赵晟楠.西藏生态旅游认证体系构建的关键问题研究[J].经济地理， 2010（10）：1752-1756.
[3]国家旅游局.旅游资源分类调查与评价[M].北京：中国旅游出版社， 2003：25.
（西南民族大学 旅游管理 四川 成都 610041）