大致自第八次课改以来，我国中小学教师对于“课程”这个概念的理解日渐加深、课程意识日益增强，学校和教师终于逐步走出言必称教材、教学大纲、教参、教辅的阶段，开始重视课程的价值、领会课程的精神，依据课程标准实施教育教学工作。其中不乏课程建设具有较高水平、较有特色的学校，而这些学校的发展水平和品质往往也较高。
　　 课程是教育的本质、素养的跑道。课程对于每所学校、每位教师来说，无疑是教书育人的主要依凭。而国家课程和地方课程没有穷尽教书育人的内容和要求，甚而预留了空间，由学校组织教师自主开发相应课程。因此，我们通常所说的校本课程，既指学校自主开发的补充性课程，也指国家课程的校本化。但是，学校无论开发哪种课程，主要应以学生的需求和兴趣为导向。而学生的需求和兴趣是有差异的，据此开发的校本课程一般会烙上校本特色。可见，特色课程设计与实施客观上就是学校个性化的课程建设实践。
　　 建设校本课程既是对每所学校的要求，也是目前学校的普遍做法，但存在一些普遍性问题。从区域看，由于课程意识、开发能力等的差异，校际课程建设成果及其水平很不平衡。从单个学校看，一是简单化，如简单理解和建设课程，把某一类资料加以汇编即视为课程;二是缺特色，如林林总总的校本教材、目不暇接的“课程超市”;三是游离态，如校本课程与学校培养目标、特色追求“不同频”“不合辙”。
　　 校本课程是与国家课程、地方课程相对应的。国家课程是普适性的，很难考虑到区域、学校、学生间的差异，满足多样化的需要。但是，区域、校际的差异明显存在，尤其是学生受其家庭环境、文化背景、民族习惯、政治信仰等多因素影响，学生及其家庭在教育资源选择、培养目标、发展期待等方面需求不同。多样化的需求要有多样化的课程加以满足，国家课程校本化、丰富校本课程是必然要求。因此，建设校本课程并不断提高水平是每一所学校的责任和使命。
　　 就区域而言，应通过多种途径，增强校长的课程领导力、教师的课程意识和开发能力;建立有力有效机制，促使每所学校都重视课程建设，既不折不扣地实施国家课程，又适应本地经济社会发展要求、本校学生的兴趣和需求设计实施相应课程。就学校而言，应努力探索和实践国家课程的校本化，实现国家课程在学校文化基础上的重构——既鼓励、支持教师通过选择、改编、整合、补充、拓展等途径，对国家课程以及地方课程进行再加工、再创造，使之更符合学生、学校的特点和需要;又基于本校文化建设校本课程，使得引领课程建设的价值目标与学校文化發展同轨合辙，成为学校文化发展的引擎，催生具有校本特色课程的形成。