【摘 要】
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当前在民办教育的系列分类改革政策与《深改意见》提出的普惠性幼儿园2020年达到占比80％的指标限制下,民办园陷入了选择“转向普惠”还是“坚守营利”的两难困境中.如果选择“
【机 构】
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南京师范大学学前教育政策研究中心 南京210097;上海师范大学教育学院 上海200234
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当前在民办教育的系列分类改革政策与《深改意见》提出的普惠性幼儿园2020年达到占比80％的指标限制下,民办园陷入了选择“转向普惠”还是“坚守营利”的两难困境中.如果选择“转向普惠”,民办园在走向“主动升级”的道路上难免遭遇“被动降级”的困阻,表现为低端收费民办园或者上正轨或者走偏路,中端收费民办园或者享双赢或者瞎折腾,高端收费民办园或者避风险或者砍成本.如果选择“坚守营利”,民办园在“投靠大树”还是“自力更生”的抉择过程中不得不面临着三重困扰:身份转变、财务清算的累与痛,收费自主、财务自由的危与险,成本增加、利润下滑的让与退.文章认为民办园的困顿源于政府逻辑与市场惯习的南辕北辙,即政府采用拉平化治理逻辑而市场形成竞争性运行惯习,双方缺乏协同意识与机制.基于此,民办园发展的突围之道在于促进“有质普惠”与“良知营利”的携手并进,最终实现以儿童为本、以社会为先的有情怀的民办幼教.
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