档案信息资源的制度性稀缺研究

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当前政府公共服务的集成化改革背景下,社会公众对档案的需求越来越呈现出不断增长和日益多元等特征,然而档案的有效供给尤其是中高端供给和个性化供给存在明显不足,此为稀缺性的基本表象.档案信息资源,不同于自然资源和人工产品,是一种高度制度化的“伴生物”,研究其稀缺性,也必须从制度性寻找原因,一是社会实践活动是否“事事存档”、业已建档信息是否“原始真实”、存量档案信息能否“持续存在”的本源性问题,二是来源原则、文件生命周期理论以及文件连续体理论方面的学源性问题,三是以档案法规为主、涉及著作权法以及新兴的信息权利等方面的法理性问题.
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