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经国务院批准下发的《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》（以下简称《意见》），是一篇指导社区服务的重要文献。《意见》紧密结合我国改革发展的新形势、新任务，进一步阐明了新形势下加强和改进社区服务工作的指导思想、基本原则和主要任务，明确提出了当前及今后一个时期加强和改进社区服务工作的一系列政策。《意见》集中反映了我们国家加强和改进社区服务工作的最新认识。