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摘要：随着城市化进程的不断加快，市政基础设施建设也得到快速发展。但是部分市政施工项目中存在着施工不规范、工程质量存在诸多隐患，这都将严重制约着市政工程项目施工管理水平的提高。本文就主要对市政工程施工项目管理相关问题进行了简要分析。
关键词：市政工程；施工管理；任务
中图分类号：TU99文献标识码： A
引言
市政工程涉及到人们生活的方方面面。它影响人们生活的水平质量、影响城市的形象。市政工程的好坏会影响整个城市的评价。因此，对市政工程项目的管理就会显得尤为重要。
一、市政工程施工管理的任务和内容
市政工程施工管理的首要任务是保证现场的各项施工生产活动能高效地、有秩序地进行，实现预定的任务目标，取得尽可能大的经济效益。具体说施工管理主要的任务是：
1、全面完成施工生产计划规定的任务，如期实现工程项目的质量、产值、成本、安全等技术指标。
2、优化专业管理，完善工艺、质量、设备、计划调度、安全等专业管理保证体系，并使其在施工现场协调配合，发挥综合管理效应，有效地控制施工现场的投入与产出。
3、加强管理基础工作，落实责任、严格制度、消灭违章，制定施工、管理、操作检查考核标准，促进现场管理水平不断提高。
4、加强定额管理，降低物料和能源消耗，努力降低生产成本。
5、组织均衡生产，进行流水施工。
6、及时发现和解决施工现场出现的各种事故苗头和异常现象，使现场始终处于正常有序、可控状态。
7、治理施工现场环境，确保安全和文明施工。市政工程施工管理的任务决定了管理的内容是多方面的综合性管理。既包括从施工准备阶段到施工现场生产阶段和收尾配套与交工验收的组织与管理工作，又包括落实到现场的各项专业管理工作。
二、市政工程项目管理特点
市政工程施工现场具有施工工期紧、任务重、设施分布复杂、安全隐患多、施工工序相互交叉以及参见单位多等特点，导致市政工程项目管理出现许多新问题和新情况，主要有以下几点。
1、市政工程项目施工环境复杂
市政工程地处人口密集的城市区域，施工现场场地狭窄、地上和地下原有的设施分布复杂；同时人流量大、车辆通行多，导致市政工程施工受地域影响较大。
2、市政工程项目施工过程中不确定性因素多
市政工程项目施工项目复杂，施工过程中容易受到天气影响；施工内容多，各工序相互交叉，相互影響，施工内容众多，从而导致参建单位也相应增多，相互协调工作量大；加上外部干扰多，对外协调管理工作量大。
3、市政工程项目管理目标高、要求严格
市政工程施工事关居民生活和城市形象，所以对文明施工和环境保护要求极高，同时还具有工期紧、任务重等特点。
三、加强市政工程施工项目管理的主要措施
1、遵循项目质量控制的要求
（1）项目质量控制要有明确的控制主体。项目质量的控制主体是项目经理部,为了实施项目质量控制,项目经理部应根据工程具体情况组织起质量管理小组或专职质量检查管理人员,负责项目质量的监督、检查、指导和验收。将专职质检管理人员设在项目经理部,正是项目管理的基本要求。
（2）项目质量管理要有明确的目标。工程总的质量目标已由工程承包合同或任务书所明确规定。为了实现总目标还必须有许多分目标,分目标是实现总目标的具体步骤,例如为了达到某项城市道路工程的优良,就必须要达到各种预埋管线工程、路基工程、基础工程、路面工程等分项工程优良,这样才能形成整体工程的优良。所谓确定的目标有两方面的意义：一是要求被控对象要按预定的轨道和方向进行；二是控制活动不能超出一定的资源限定条件。所以在明确整个工程的质量目标后,项目经理部在制定质量管理计划时,就要以目标为依据,对实施工程过程中的瞒要素进行科学合理灼分析,制定保证实现目标质量切实可行的、有效的、经济的计划、措施和采取相应的技术标准。
（3）项目质量控制要按预定的计划和技术标准实施。控制活动其实质就是检查施工中实际发生的情况与预定的计划、技术标准相比较是否存在偏差,偏差是否在允许范围内,是否采取有力的整改措施,所以没有计划和标准,就无法进行控制。实际施工中,经常会发生这样的情况,准备搞优质工程却没有计划和措施；准备克服某项质量通病却没有预定的标准；甚至有了计划和标准也不执行,施工中只凭经验和想当然,这样工程质量的控制就失去了意义。项目质量控制就是要将人们的质量管理活动纳入到按计划和技术标准进行中来,变不自觉的行动为自觉的行动。
2、引入先进有效的施工质量管理理念
企业根据IS09001质量管理体系的标准要求，充分结合企业本身的人才结构分布、经济发展实力等各种具体状况，构建符合企业发展特点的质量管理体系，这已经成为提升市政工程企业施工质量管理水平的重点方式。从根本上能够确保市政工程具体的施工质量，各个工序流程的质量应当符合基本的规范要求，所以应当树立全面的施工质量管理观念。市政工程的全体工作人员应当加入到施工质量管理的队伍，能够促使市政工程的各个人员都可以清楚明晰自身的工作职责，同时认识到自身的各项工作都会影响到市政工程的总体质量状况，保证市政工程的施工能够维持质量始终居于首位的状态。
3、市政工程管理规范化
施工质量管理是市政管理的主要构成部分，是工程管理的重要基础，脱离施工质量分析项目管理是没有实际意义的。施工质量管理属于一个全面系统化的工作流程，其应当要求企业根据相关的质量标准设立合理有效的执行流程、设计方案与建设制度，通过完善有效的项目开展能够达到良好的组织目标。施工质量管理本身具有动态的特点，其是一个根据计划、执行、检验到改进的综合管理方式，施工质量管理要求企业应当凭借全面有效的信息进行自我完善，构建合理有效的绩效管理制度，为管理者带来显著的绩效，有利于实现持续稳定发展的良好目标。企业应当充分结合实际情况设定质量监督方针与质量管理目标，将实际的管理工作流程进行程序化，根据过程进行相应的控制，明确具体的工作职责，克制在施工质量管理过程中出现的随意性状况，确保质量管理工作的有效性逐步提升，逐步完善质量管理的工作流程。通过落实施工质量管理体系，企业实际的工程管理水平能够得到全面的提高，有助于施工管理的各项细节逐步完善规范且高效运作，进入到标准化、科学化的发展轨道，带动项目管理水平的稳步提升，从而能够提升施工项目的整体质量。
4、实现国际接轨的发展目标
工程技术人员在施工质量管理过程中表现活跃的主要因素，施工质量管理的标准要求关键工作岗位应当由具备专业技术资格的工作人员承担。从2002年开始，我国的人事部、建设部联合发布了《建造师执业资格制度暂行规定》，这就标志了我国建造师执业资格制度逐步实现国际接轨的发展，已经踏出了关键的一步。市政工程建造师主要是以建设工程管理作为工作职责的执业注册人员，依托着自身的专业技术，同时作为具备管理、技术、经济、法规等各个方面理论知识与实际技能的复合型专门人才，不但需要具备一定的专业理论水平，而且应当具有丰富的实际工程管理经验与较强的组织领导能力。在执业资格准入制度、国际质量管理体系认证的重要基础上，为施工企业提供国外客户沟通交流的平台，促使外国客户能够接受我国的工程施工企业，在国际化的工程市场领域上能够占据一定的份额。
结束语
市政工程施工管理的有效运作是市政施工企业的生命，只有将项目管理不断完善创新，才能使企业立于不败之地，不断发展壮大。对施工管理合理地进行组织和细化管理，朝着“全面详细计划、严格按计划实施、及时反馈更新、严密跟踪对比”的模式进行，按照项目内在的逻辑规律进行有效的计划、组织、协调、控制的系统管理，就能有效地达到市政工程项目施工管理的整体目的。
参考文献
[1]邓卉.市政工程项目质量监控探讨[J].科技传播,2010，(8).
[2]苗路．浅析市政工程施工过程中的安全与质量问题[J].城市建筑，2013，(9)．
[3]梁沛坤．市政工程管道施工质量控制技术及监理措施[J].科协论坛，2010，(7)．
关键词：市政工程；施工管理；任务
中图分类号：TU99文献标识码： A
引言
市政工程涉及到人们生活的方方面面。它影响人们生活的水平质量、影响城市的形象。市政工程的好坏会影响整个城市的评价。因此，对市政工程项目的管理就会显得尤为重要。
一、市政工程施工管理的任务和内容
市政工程施工管理的首要任务是保证现场的各项施工生产活动能高效地、有秩序地进行，实现预定的任务目标，取得尽可能大的经济效益。具体说施工管理主要的任务是：
1、全面完成施工生产计划规定的任务，如期实现工程项目的质量、产值、成本、安全等技术指标。
2、优化专业管理，完善工艺、质量、设备、计划调度、安全等专业管理保证体系，并使其在施工现场协调配合，发挥综合管理效应，有效地控制施工现场的投入与产出。
3、加强管理基础工作，落实责任、严格制度、消灭违章，制定施工、管理、操作检查考核标准，促进现场管理水平不断提高。
4、加强定额管理，降低物料和能源消耗，努力降低生产成本。
5、组织均衡生产，进行流水施工。
6、及时发现和解决施工现场出现的各种事故苗头和异常现象，使现场始终处于正常有序、可控状态。
7、治理施工现场环境，确保安全和文明施工。市政工程施工管理的任务决定了管理的内容是多方面的综合性管理。既包括从施工准备阶段到施工现场生产阶段和收尾配套与交工验收的组织与管理工作，又包括落实到现场的各项专业管理工作。
二、市政工程项目管理特点
市政工程施工现场具有施工工期紧、任务重、设施分布复杂、安全隐患多、施工工序相互交叉以及参见单位多等特点，导致市政工程项目管理出现许多新问题和新情况，主要有以下几点。
1、市政工程项目施工环境复杂
市政工程地处人口密集的城市区域，施工现场场地狭窄、地上和地下原有的设施分布复杂；同时人流量大、车辆通行多，导致市政工程施工受地域影响较大。
2、市政工程项目施工过程中不确定性因素多
市政工程项目施工项目复杂，施工过程中容易受到天气影响；施工内容多，各工序相互交叉，相互影響，施工内容众多，从而导致参建单位也相应增多，相互协调工作量大；加上外部干扰多，对外协调管理工作量大。
3、市政工程项目管理目标高、要求严格
市政工程施工事关居民生活和城市形象，所以对文明施工和环境保护要求极高，同时还具有工期紧、任务重等特点。
三、加强市政工程施工项目管理的主要措施
1、遵循项目质量控制的要求
（1）项目质量控制要有明确的控制主体。项目质量的控制主体是项目经理部,为了实施项目质量控制,项目经理部应根据工程具体情况组织起质量管理小组或专职质量检查管理人员,负责项目质量的监督、检查、指导和验收。将专职质检管理人员设在项目经理部,正是项目管理的基本要求。
（2）项目质量管理要有明确的目标。工程总的质量目标已由工程承包合同或任务书所明确规定。为了实现总目标还必须有许多分目标,分目标是实现总目标的具体步骤,例如为了达到某项城市道路工程的优良,就必须要达到各种预埋管线工程、路基工程、基础工程、路面工程等分项工程优良,这样才能形成整体工程的优良。所谓确定的目标有两方面的意义：一是要求被控对象要按预定的轨道和方向进行；二是控制活动不能超出一定的资源限定条件。所以在明确整个工程的质量目标后,项目经理部在制定质量管理计划时,就要以目标为依据,对实施工程过程中的瞒要素进行科学合理灼分析,制定保证实现目标质量切实可行的、有效的、经济的计划、措施和采取相应的技术标准。
（3）项目质量控制要按预定的计划和技术标准实施。控制活动其实质就是检查施工中实际发生的情况与预定的计划、技术标准相比较是否存在偏差,偏差是否在允许范围内,是否采取有力的整改措施,所以没有计划和标准,就无法进行控制。实际施工中,经常会发生这样的情况,准备搞优质工程却没有计划和措施；准备克服某项质量通病却没有预定的标准；甚至有了计划和标准也不执行,施工中只凭经验和想当然,这样工程质量的控制就失去了意义。项目质量控制就是要将人们的质量管理活动纳入到按计划和技术标准进行中来,变不自觉的行动为自觉的行动。
2、引入先进有效的施工质量管理理念
企业根据IS09001质量管理体系的标准要求，充分结合企业本身的人才结构分布、经济发展实力等各种具体状况，构建符合企业发展特点的质量管理体系，这已经成为提升市政工程企业施工质量管理水平的重点方式。从根本上能够确保市政工程具体的施工质量，各个工序流程的质量应当符合基本的规范要求，所以应当树立全面的施工质量管理观念。市政工程的全体工作人员应当加入到施工质量管理的队伍，能够促使市政工程的各个人员都可以清楚明晰自身的工作职责，同时认识到自身的各项工作都会影响到市政工程的总体质量状况，保证市政工程的施工能够维持质量始终居于首位的状态。
3、市政工程管理规范化
施工质量管理是市政管理的主要构成部分，是工程管理的重要基础，脱离施工质量分析项目管理是没有实际意义的。施工质量管理属于一个全面系统化的工作流程，其应当要求企业根据相关的质量标准设立合理有效的执行流程、设计方案与建设制度，通过完善有效的项目开展能够达到良好的组织目标。施工质量管理本身具有动态的特点，其是一个根据计划、执行、检验到改进的综合管理方式，施工质量管理要求企业应当凭借全面有效的信息进行自我完善，构建合理有效的绩效管理制度，为管理者带来显著的绩效，有利于实现持续稳定发展的良好目标。企业应当充分结合实际情况设定质量监督方针与质量管理目标，将实际的管理工作流程进行程序化，根据过程进行相应的控制，明确具体的工作职责，克制在施工质量管理过程中出现的随意性状况，确保质量管理工作的有效性逐步提升，逐步完善质量管理的工作流程。通过落实施工质量管理体系，企业实际的工程管理水平能够得到全面的提高，有助于施工管理的各项细节逐步完善规范且高效运作，进入到标准化、科学化的发展轨道，带动项目管理水平的稳步提升，从而能够提升施工项目的整体质量。
4、实现国际接轨的发展目标
工程技术人员在施工质量管理过程中表现活跃的主要因素，施工质量管理的标准要求关键工作岗位应当由具备专业技术资格的工作人员承担。从2002年开始，我国的人事部、建设部联合发布了《建造师执业资格制度暂行规定》，这就标志了我国建造师执业资格制度逐步实现国际接轨的发展，已经踏出了关键的一步。市政工程建造师主要是以建设工程管理作为工作职责的执业注册人员，依托着自身的专业技术，同时作为具备管理、技术、经济、法规等各个方面理论知识与实际技能的复合型专门人才，不但需要具备一定的专业理论水平，而且应当具有丰富的实际工程管理经验与较强的组织领导能力。在执业资格准入制度、国际质量管理体系认证的重要基础上，为施工企业提供国外客户沟通交流的平台，促使外国客户能够接受我国的工程施工企业，在国际化的工程市场领域上能够占据一定的份额。
结束语
市政工程施工管理的有效运作是市政施工企业的生命，只有将项目管理不断完善创新，才能使企业立于不败之地，不断发展壮大。对施工管理合理地进行组织和细化管理，朝着“全面详细计划、严格按计划实施、及时反馈更新、严密跟踪对比”的模式进行，按照项目内在的逻辑规律进行有效的计划、组织、协调、控制的系统管理，就能有效地达到市政工程项目施工管理的整体目的。
参考文献
[1]邓卉.市政工程项目质量监控探讨[J].科技传播,2010，(8).
[2]苗路．浅析市政工程施工过程中的安全与质量问题[J].城市建筑，2013，(9)．
[3]梁沛坤．市政工程管道施工质量控制技术及监理措施[J].科协论坛，2010，(7)．