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加强大学生党建工作是时代和现实的客观要求和必然选择
胡锦涛同志指出：“一个有远见的民族，总是把关注的目光投向青年；一个有远见的政党，总是把青年看作是推动历史发展和社会前进的重要力量。”大学生作为备受社会瞩目的高智力青年群体，是最具朝气和活力的有生力量，富于创新精神和参与意识，党的信念、党的事业靠他们传承和推动，党的优良传统靠他们发扬光大，他们是党的未来和希望，是党长期执政重要的群众基础和政治基础。我们要加强大学生党建工作，不断为党补充新鲜血液，使我们的党能永葆青春，始终充满生机和活力。
大学时代既是学习科学知识的黄金时代，又是塑造品格、确立信仰的关键时期。在当今信息网络化、世界经济大开放、国际人才大竞争、多元文化大汇合的背景下，大学生的政治需求更加直接、成功渴求更加明显、主体意识更加强烈、文化需求更加多样。同时，由于社会阅历较浅，缺乏逆境的磨炼和顽强的意志力，价值观念还未真正牢固建立，容易受到纷繁复杂的社会现象的蒙蔽，缺乏政治敏锐性和鉴别能力。加上社会形势的深刻变化造成的学业、心理、就业上的巨大压力，大学生群体极易出现不和谐因素。所以，大学生党建工作的环境更为复杂，加强大学生党建工作显得尤其迫切。大学生党建工作要以理想信念教育为核心，深入进行正确的世界观、人生观和价值观教育；以爱国主义教育为重点，深入进行民族精神教育；以基本道德规范为基础，深入进行社会主义荣辱观教育；以大学生全面发展为目标，深入进行素质教育，促进大学生群体和谐全面地发展，为中国特色社会主义培养和造就数以千万计的优秀人才。
当前大学生党建工作中存在的主要问题
近年来，高校普遍重视并采取有力的措施在大学生中加强党的建设工作，大学生党建工作呈现出良好的发展态势。但是我们也必须清醒地看到，大学生党建工作中还存在这样或那样的问题。
1.群众基础广泛，但基础不实
大学生政治热情高，表现出强烈的入党渴望和要求。很多高校中大学生申请入党的人数已超过80%，说明共产主义信念和中国共产党在当代青年学生的心目中占有重要地位，党的群众基础广泛。但随着经济全球化的深入发展，我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的不断推进，不正确的世界观、人生观、价值观和社会上一些不良思想，对大学生的思想和行为产生了一些负面影响，使得部分大学生政治信仰迷茫，理想信念模糊；社会责任感不强，奋斗精神不足；价值观念错位，不良行为频现；对党的基本理论知识了解不多、理解不深刻，对政治理论学习缺乏主动参与的热情，入党动机日益呈现多样化趋势。
2.学生党员发展的数量与质量不够和谐
按照党中央的有关精神和要求，高校高度重视在大学生中发展党员的工作，学生党员的数量大大增加，甚至有的学校把学生党员的数量作为衡量学校党建工作的重要指标，以至于被作为考察对象的学生人数远远超出正式党员、预备党员的人数。而党员人数的有限使考察工作难度加大，支部在吸收新党员时，很难对学生的思想进行深层次的了解，出现了“重数量轻质量”的现象。同时，由于学生党员在各年级的发展速度和分布也不平衡，造成低年级学生党员比例低，高年级学生党员比例高，尤其是毕业班离校前后，学生党员数量和比例大起大落现象非常明显。
3.党员教育管理缺乏连续性和有效措施
学生党建工作中“重发展、轻教育”的现象依然存在，在发展前，对发展对象进行重重考察和层层教育，参加党校培训、党章学习小组等等，但发展后就认为任务完成了，忽略了党员的再教育管理工作。入党后教育的缺位，客观上导致了部分党员“入党前拼命干，入党后松一半，毕业前不愿干”的现象。另外，大学生在校时间短，经过党组织几年的教育培养发展为党员后，有的又面临毕业，有些学生党员毕业离校时还尚未形成良好的党性观念，在学校中真正发挥作用的时间短，对普通学生的影响力度不够。
4.学生党支部战斗堡垒作用发挥不明显
部分学生党支部规模偏大，学生党员之间不熟悉，支部书记往往由辅导员或高年级学生党员兼任，或因思想上重视不够、或因精力上投入不足，工作上处于被动应付局面，支部的理论学习、民主生活和作风建设有所削弱。在实际工作中，在党员教育管理上往往用管理、使用代替教育，缺少有效的抓手和载体，组织生活多是用来解决新党员发展或基本停留在“听报告、念文件”的水平上，增强党性修养的活动较少。同时，对学生党员队伍中出现的新问题缺乏必要的调查、分析和研究，缺乏针对性、主动性和实效性。使得学生党员的先进性不突出或难以发挥。目前高校学生党员比例较高，党员的“普遍性”也弱化了党员应有的 “先进性”。
新时期加强大学生党建工作的途径
1.以人为本，适应和创造大学生的政治需求，夯实政治理论基础
大学生党建工作要坚持从学生的实际出发，一切工作都以满足学生需要、促进学生全面发展为出发点和落脚点。搞好入学教育，坚持早发现、早培养、早教育、早发展、早发挥作用，引导学生追求政治进步，向党组织靠拢。及时让申请入党的学生接受党组织的教育培养，尽快地成长为入党积极分子。建立健全教育培训模式，保证入党积极分子思想政治素质的稳步提高；对重点培养对象进行更高层次的教育培养，同时提出更高更严格的要求。经过这几个层次循序渐进的教育培养，把大学生中的优秀分子吸收到党组织中来，“点”、“面”结合，以“点”带“面”，让大学生主动用自己手中的“钥匙”去开启党组织的大门，使高校学生党建工作走向良性循环的轨道。
2.坚持标准，正确处理好大学生党员发展中质与量的关系
一个党员，一面旗帜。只有把真正优秀的大学生发展成为党员，才能起到“发展一个、带动一片”的示范效应。为此，我们要认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，始终坚持培养面要广、发展把关要严的要求，严格发展党员工作程序，使新发展党员既有一定的数量，又能确保质量，做到数量与质量的辩证统一。大学生党员发展工作要在党委的统一领导下进行，要认真履行发展学生党员工作的程序和手续，保持发展工作的严肃性。坚持联系人制度、上级组织谈话制度、党员发展公示制度、审批制度、监督反馈制度等。只有确保组织领导到位、制度落实到位、工作目标到位，才能保证大学生党员发展工作的质量，才能建设一支素质优良、结构合理、作用突出的学生党员队伍。
3.创新工作机制，加强大学生党员教育管理
一是建立党员学习制度。加强学生党员入党后的思想教育，提高理论修养。要坚持不懈地、多层次、多渠道、多方位地开展马克思主义理论和中国特色社会主义理论学习教育。同时，坚持理论联系实际，广泛开展各种社会实践活动，使学生党员在走进社会、服务社会的过程中，切身感受党的事业的伟大成就，自觉地把自己的人生追求同祖国和人民的前途命运结合起来。二是建立党员咨询制度。在学院党总支办公室和网上建立学生党员接待室，开展学生党员咨询服务工作。设立书记接待日，党总支书记、副书记、党支部书记为学生排忧解难，答疑解惑。三是建立党员帮助制度。针对学生不同情况提供个性化帮助。如：帮助低年级学生制订符合个人成长与发展的长期目标和阶段目标，分析社会需求信息，努力培养能力和素质；帮助高年级学生拓宽知识面，提高创新能力和创业能力，树立积极正确的择业观。四是建立定期联系制度。学院党总支委员联系学生党支部，并定期参加支部活动；学院党总支副书记要定期听取学生支部思想动态汇报，了解学生党员帮助制度的落实情况；教师党员联系学生党员，“一对一”地做好育人工作；学生党员联系普通学生，带动学生共同进步；党支部联系团支部，党员联系团员，定期召开党团建设联系会议，协调党建中的各种问题，党团员相互交流，共同进步。
4.完善组织设置，增强学生党支部战斗力
一个支部，一座堡垒。党支部的战斗堡垒作用能否得到有效发挥，取决于基层党组织设置是否合理，建设是否落实。因此，新时期必须不断探索和完善学生基层党组织设置，切实增强凝聚力和战斗力。一要积极创造条件，把学生党支部建在班上，把党支部建成班级团结进步的核心力量。同时，积极尝试在学生公寓、学生社区、学生社团中建立党组织，以扩大基层工作的覆盖面。二要选好书记。党支部书记是支部的领头人和组织者，他们的思想政治素质和工作责任心，将影响党支部发挥战斗堡垒作用和党支部自身的建设。要把党性强、有能力、肯奉献的学生党员选拔到书记岗位上来。同时，加强对他们的培养，使他们进一步坚定政治立场，增强党性观念，掌握科学方法，提高工作能力。三要抓好作风建设。严格执行组织生活制度，虚实结合，增强党员的组织观念和党员意识。教育引导学生党员，按照学生党员先进性标准，认真对照自己的思想和行为，解决自身在思想作风、学风、工作作风等方面存在的问题，深入开展批评与自我批评。四要创新活动方式，丰富活动内容。使党支部的工作既符合党的要求，体现党的先进性，又贴近学生党员的思想、学习和生活，为广大学生党员所接受、所欢迎。
参考文献：
[1] 胡锦涛.在共青团第十四次全国代表大会上的祝词：迈向新世纪，创造新业绩.中国青年报，2008-06-06.
[2]中共中央，国务院.关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见.人民网，2004-10-24.
[3] 胡锦涛.中国共产党第十七次全国代表大会报告：高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗.新华社，2007-10-24.
[4]王广友.高校构建和谐校园的现实价值与实现路径[J].学校党建与思想教育，2007(5)：38-39.
[5]习亚昆.加强大学生党员组织观念教育的思考与探索[J].学校党建与思想教育，2007(9)：16-17.
胡锦涛同志指出：“一个有远见的民族，总是把关注的目光投向青年；一个有远见的政党，总是把青年看作是推动历史发展和社会前进的重要力量。”大学生作为备受社会瞩目的高智力青年群体，是最具朝气和活力的有生力量，富于创新精神和参与意识，党的信念、党的事业靠他们传承和推动，党的优良传统靠他们发扬光大，他们是党的未来和希望，是党长期执政重要的群众基础和政治基础。我们要加强大学生党建工作，不断为党补充新鲜血液，使我们的党能永葆青春，始终充满生机和活力。
大学时代既是学习科学知识的黄金时代，又是塑造品格、确立信仰的关键时期。在当今信息网络化、世界经济大开放、国际人才大竞争、多元文化大汇合的背景下，大学生的政治需求更加直接、成功渴求更加明显、主体意识更加强烈、文化需求更加多样。同时，由于社会阅历较浅，缺乏逆境的磨炼和顽强的意志力，价值观念还未真正牢固建立，容易受到纷繁复杂的社会现象的蒙蔽，缺乏政治敏锐性和鉴别能力。加上社会形势的深刻变化造成的学业、心理、就业上的巨大压力，大学生群体极易出现不和谐因素。所以，大学生党建工作的环境更为复杂，加强大学生党建工作显得尤其迫切。大学生党建工作要以理想信念教育为核心，深入进行正确的世界观、人生观和价值观教育；以爱国主义教育为重点，深入进行民族精神教育；以基本道德规范为基础，深入进行社会主义荣辱观教育；以大学生全面发展为目标，深入进行素质教育，促进大学生群体和谐全面地发展，为中国特色社会主义培养和造就数以千万计的优秀人才。
当前大学生党建工作中存在的主要问题
近年来，高校普遍重视并采取有力的措施在大学生中加强党的建设工作，大学生党建工作呈现出良好的发展态势。但是我们也必须清醒地看到，大学生党建工作中还存在这样或那样的问题。
1.群众基础广泛，但基础不实
大学生政治热情高，表现出强烈的入党渴望和要求。很多高校中大学生申请入党的人数已超过80%，说明共产主义信念和中国共产党在当代青年学生的心目中占有重要地位，党的群众基础广泛。但随着经济全球化的深入发展，我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的不断推进，不正确的世界观、人生观、价值观和社会上一些不良思想，对大学生的思想和行为产生了一些负面影响，使得部分大学生政治信仰迷茫，理想信念模糊；社会责任感不强，奋斗精神不足；价值观念错位，不良行为频现；对党的基本理论知识了解不多、理解不深刻，对政治理论学习缺乏主动参与的热情，入党动机日益呈现多样化趋势。
2.学生党员发展的数量与质量不够和谐
按照党中央的有关精神和要求，高校高度重视在大学生中发展党员的工作，学生党员的数量大大增加，甚至有的学校把学生党员的数量作为衡量学校党建工作的重要指标，以至于被作为考察对象的学生人数远远超出正式党员、预备党员的人数。而党员人数的有限使考察工作难度加大，支部在吸收新党员时，很难对学生的思想进行深层次的了解，出现了“重数量轻质量”的现象。同时，由于学生党员在各年级的发展速度和分布也不平衡，造成低年级学生党员比例低，高年级学生党员比例高，尤其是毕业班离校前后，学生党员数量和比例大起大落现象非常明显。
3.党员教育管理缺乏连续性和有效措施
学生党建工作中“重发展、轻教育”的现象依然存在，在发展前，对发展对象进行重重考察和层层教育，参加党校培训、党章学习小组等等，但发展后就认为任务完成了，忽略了党员的再教育管理工作。入党后教育的缺位，客观上导致了部分党员“入党前拼命干，入党后松一半，毕业前不愿干”的现象。另外，大学生在校时间短，经过党组织几年的教育培养发展为党员后，有的又面临毕业，有些学生党员毕业离校时还尚未形成良好的党性观念，在学校中真正发挥作用的时间短，对普通学生的影响力度不够。
4.学生党支部战斗堡垒作用发挥不明显
部分学生党支部规模偏大，学生党员之间不熟悉，支部书记往往由辅导员或高年级学生党员兼任，或因思想上重视不够、或因精力上投入不足，工作上处于被动应付局面，支部的理论学习、民主生活和作风建设有所削弱。在实际工作中，在党员教育管理上往往用管理、使用代替教育，缺少有效的抓手和载体，组织生活多是用来解决新党员发展或基本停留在“听报告、念文件”的水平上，增强党性修养的活动较少。同时，对学生党员队伍中出现的新问题缺乏必要的调查、分析和研究，缺乏针对性、主动性和实效性。使得学生党员的先进性不突出或难以发挥。目前高校学生党员比例较高，党员的“普遍性”也弱化了党员应有的 “先进性”。
新时期加强大学生党建工作的途径
1.以人为本，适应和创造大学生的政治需求，夯实政治理论基础
大学生党建工作要坚持从学生的实际出发，一切工作都以满足学生需要、促进学生全面发展为出发点和落脚点。搞好入学教育，坚持早发现、早培养、早教育、早发展、早发挥作用，引导学生追求政治进步，向党组织靠拢。及时让申请入党的学生接受党组织的教育培养，尽快地成长为入党积极分子。建立健全教育培训模式，保证入党积极分子思想政治素质的稳步提高；对重点培养对象进行更高层次的教育培养，同时提出更高更严格的要求。经过这几个层次循序渐进的教育培养，把大学生中的优秀分子吸收到党组织中来，“点”、“面”结合，以“点”带“面”，让大学生主动用自己手中的“钥匙”去开启党组织的大门，使高校学生党建工作走向良性循环的轨道。
2.坚持标准，正确处理好大学生党员发展中质与量的关系
一个党员，一面旗帜。只有把真正优秀的大学生发展成为党员，才能起到“发展一个、带动一片”的示范效应。为此，我们要认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，始终坚持培养面要广、发展把关要严的要求，严格发展党员工作程序，使新发展党员既有一定的数量，又能确保质量，做到数量与质量的辩证统一。大学生党员发展工作要在党委的统一领导下进行，要认真履行发展学生党员工作的程序和手续，保持发展工作的严肃性。坚持联系人制度、上级组织谈话制度、党员发展公示制度、审批制度、监督反馈制度等。只有确保组织领导到位、制度落实到位、工作目标到位，才能保证大学生党员发展工作的质量，才能建设一支素质优良、结构合理、作用突出的学生党员队伍。
3.创新工作机制，加强大学生党员教育管理
一是建立党员学习制度。加强学生党员入党后的思想教育，提高理论修养。要坚持不懈地、多层次、多渠道、多方位地开展马克思主义理论和中国特色社会主义理论学习教育。同时，坚持理论联系实际，广泛开展各种社会实践活动，使学生党员在走进社会、服务社会的过程中，切身感受党的事业的伟大成就，自觉地把自己的人生追求同祖国和人民的前途命运结合起来。二是建立党员咨询制度。在学院党总支办公室和网上建立学生党员接待室，开展学生党员咨询服务工作。设立书记接待日，党总支书记、副书记、党支部书记为学生排忧解难，答疑解惑。三是建立党员帮助制度。针对学生不同情况提供个性化帮助。如：帮助低年级学生制订符合个人成长与发展的长期目标和阶段目标，分析社会需求信息，努力培养能力和素质；帮助高年级学生拓宽知识面，提高创新能力和创业能力，树立积极正确的择业观。四是建立定期联系制度。学院党总支委员联系学生党支部，并定期参加支部活动；学院党总支副书记要定期听取学生支部思想动态汇报，了解学生党员帮助制度的落实情况；教师党员联系学生党员，“一对一”地做好育人工作；学生党员联系普通学生，带动学生共同进步；党支部联系团支部，党员联系团员，定期召开党团建设联系会议，协调党建中的各种问题，党团员相互交流，共同进步。
4.完善组织设置，增强学生党支部战斗力
一个支部，一座堡垒。党支部的战斗堡垒作用能否得到有效发挥，取决于基层党组织设置是否合理，建设是否落实。因此，新时期必须不断探索和完善学生基层党组织设置，切实增强凝聚力和战斗力。一要积极创造条件，把学生党支部建在班上，把党支部建成班级团结进步的核心力量。同时，积极尝试在学生公寓、学生社区、学生社团中建立党组织，以扩大基层工作的覆盖面。二要选好书记。党支部书记是支部的领头人和组织者，他们的思想政治素质和工作责任心，将影响党支部发挥战斗堡垒作用和党支部自身的建设。要把党性强、有能力、肯奉献的学生党员选拔到书记岗位上来。同时，加强对他们的培养，使他们进一步坚定政治立场，增强党性观念，掌握科学方法，提高工作能力。三要抓好作风建设。严格执行组织生活制度，虚实结合，增强党员的组织观念和党员意识。教育引导学生党员，按照学生党员先进性标准，认真对照自己的思想和行为，解决自身在思想作风、学风、工作作风等方面存在的问题，深入开展批评与自我批评。四要创新活动方式，丰富活动内容。使党支部的工作既符合党的要求，体现党的先进性，又贴近学生党员的思想、学习和生活，为广大学生党员所接受、所欢迎。
参考文献：
[1] 胡锦涛.在共青团第十四次全国代表大会上的祝词：迈向新世纪，创造新业绩.中国青年报，2008-06-06.
[2]中共中央，国务院.关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见.人民网，2004-10-24.
[3] 胡锦涛.中国共产党第十七次全国代表大会报告：高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗.新华社，2007-10-24.
[4]王广友.高校构建和谐校园的现实价值与实现路径[J].学校党建与思想教育，2007(5)：38-39.
[5]习亚昆.加强大学生党员组织观念教育的思考与探索[J].学校党建与思想教育，2007(9)：16-17.