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根据2000年10月31日国土资源部关于印发《矿业权出让转让管理暂行规定》（国土资发[2000]309号）的通知，矿产抵押是指矿业权人作为债务人，以其拥有的矿业权在不转移占有的前提下，向债权人提供担保的行为。以矿业权作抵押的债务人为抵押人，债权人为抵押权人，提供担保的矿业权为抵押物。第五十七条，矿业权设定抵押时，矿业权人应持抵押合同和矿业权许可证到原发证机关办理备案手续。矿业权抵押解除后20日内，矿业权人应书面告知原发证机关。但暂行办法属于部门规章，其效力层次较低，因此抵押效力带有一定的不确定性。但法律法