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沧海一粟：全宗卷是档案馆(室)在管理某一全宗过程中形成的、能够说明该全宗历史情况的有关文件材料所组成的专门案卷。从理论上讲，全宗卷应该能够说明全宗的历史情况。然而，据我了解，一些档案馆(室)的全宗卷“缺胳膊少腿”，问题多多，看后令人啼笑皆非。就目前档案馆(室)升级指标来看，似乎忽视了全宗卷这一看似无关紧要、实则非常重要的问题。如果在档案馆(室)升级指标中加上对全宗卷的考核内容，相信全宗卷问题会有较大改观。为了升级，档案馆(室)也会重视这一问题的。
甘肃老姜：我的观察和体会主要是整理人员对全宗卷一不明了，二不重视。不明了，即对全宗卷的内容究竟包括哪些、收集渠道在哪里等这些问题不是很清楚。其中，与整理人员对该全宗本身的历史、形成、来源、背景，甚至全宗涉及的主要人物研究不够，或者根本就缺乏了解有关。不重视，这应该是主要原因。把工作重点放在整理全宗本身上，忽视或放弃了对全宗卷的形成、收集和整理；或把现成已有的一些内容入了全宗卷，其他尚待收集的内容却不管不问，一份薄薄的全宗卷形成之后，不再加入新的内容。我在甘肃省档案馆工作过几年，也曾整理过全宗卷，我的体会是，一个档案馆全宗档案的全宗卷完善与否，能全面反映这个档案馆档案整理工作的质量好坏，反映出档案馆整理人员的素质，特别是对全宗本身的研究程度，牵涉档案整理后资源开发的效果问题。必须把建立全宗卷问题与该全宗的整理问题作为一个整体和系统来考虑，把全宗卷是全宗档案的档案的理念落到实处。否则，就全宗卷说全宗卷，始终不能从根本上解决问题。现在有的档案馆提出“精细化管理”，但这项很好的管理办法却绕过了“全宗卷”。如果各档案馆检查全宗卷形成及其整理情况，像检查本全宗档案整理情况一样，就有利于促进这项工作。
山大档案：我觉得导致全宗卷“缺胳膊少腿”还有另外一个重要原因，就是档案收集不齐全。我曾经接触过一个民办高校的档案室，他们的所有档案只有少量的公文、财务报表等。按理说，这所在全国都小有名气且校史不短的学校，形成的档案数量不能说很惊人也应该是相当可观的，可是为什么保存在档案室的只有这寥寥的几件呢?我专门询问了他们的档案人员，他们介绍说由于制度不健全，校部的各机关很少移交档案，而各院系根本就没移交过档案。俗话说，“巧妇难为无米之炊”，没有档案又何谈全宗卷呢?好在该校领导已经重视起了档案工作，且将学校档案建设列入重点发展计划，我想以后一定会有大的改观。
wanghongdou：针对目前有些单位没有全宗卷或者全宗卷“缺胳膊少腿”的问题，我觉得可以从几个方面解决：其一，对于还没有建立全宗卷的单位来说，我觉得应该让他们了解什么是全宗卷，通过培训等方式让他们认识到全宗卷的重要性，先解决档案工作人员意识上的问题，之后才是如何整理好的问题；其二，针对建有全宗卷但是全宗卷不健全、整理不系统的单位来说，我觉得首先应该让他们明确全宗卷的构成、全宗卷内档案的分类等，其次在全宗卷的收集和整理过程中应该坚持“随时形成、随时整理归档”的原则，最后将全宗卷收集整理写入单位或者部门的档案管理规定之中、纳入档案工作人员的职责范围之内，这样全宗卷的整理工作就有了制度上的保障。
覃兆刿：档案管理工作中，“档案生档案”的现象十分常见，这也使档案工作变得十分复杂。而全宗卷作为档案全宗的档案(“档案的档案”)，它促进了档案管理的专业化，维护了文件集合的完整性，使全宗管理文件得以全面反映，从而有效地解决了这一问题。因此，《全宗卷规范》的制定与修改显得尤为重要。在实际工作中，许多档案馆、室把全宗卷当做收集零星材料的“筐”，错误地认为“摘到筐里的便是菜”，致使卷内材料良莠不分，精芜并存，散杂零乱。因此，明确全宗卷内容构成十分重要。全宗卷的内容一般由两部分构成：一部分是在档案管理和利用过程中产生的文件材料；另一部分是对立档单位的考证及对档案内容进行研究分析编写的材料。同时，关于内容的规范应当遵循两个原则：一是“尊重实践”的原则，要实现档案全宗卷的齐全、完整和真实、准确，要求制定的规范与标准具有较强的可操作性；二是“以利用为中心”的原则，随着档案工作由实体管理向信息管理的转变和社会公众对档案利用需求的发展，我们必须转变原有的档案管理思维模式，转向以用户利用为中心，全宗卷的管理亦是如此。简而言之，就是全宗卷的内容构成应当有所补充和有所侧重。具体说明如下：(1)档案收集类：可补充珍贵档案的征集过程记录，接受档案的标准、名册和数量等；(2)档案整理类：可补充立档单位和全宗历史考证、档案立卷与目录说明等；(3)档案鉴定类：可补充档案鉴定领导小组名单、各类鉴定分析报告、销毁档案的请示与批复、销毁档案清册等；(4)档案保管类：可补充违反《档案法》有关条款的处理情况报告、档案丢失或遭破坏等重大事件报告、库房温湿度与档案保护设备配置表等；(5)档案利用类：可补充提供利用的方式种类、利用情况登记、档案咨询服务工作登记等，并将馆藏档案按照主题等标准进行编研，力求从各个角度反映馆藏档案的内容，为公众提供利用，这也是档案利用工作的核心内容。
白桦：长期以来，各级档案事业管理部门对档案馆(室)的全宗卷的建立、健全情况缺乏有效的监督和管理，以致全宗卷“缺胳膊少腿”。关于全宗卷的管理问题，我认为：其一，可将全宗卷内的文件材料按照内容及编号分成若干大类，大类的类别号是固定不变的，有哪几类就编上对应的类别号，缺少的大类，类别号也要空着；其二，全宗卷内文件材料过多时，可分装数盒，形成若干分卷，并在全宗号后加短横和分卷序号，如：50-1、50-2，卷内文件材料封面的全宗号也应与之相一致；其三，档案馆形成的全宗卷集中保管，按全宗号顺序排列编制全宗卷目录，馆藏全宗采取分若干个部类(如按政权性质等)管理的，可按部类分别排序，编制全宗卷目录，相对集中保管；其四，档案室和馆藏全宗极少的档案馆，其形成的全宗卷，可置于每个全宗排列的卷首；其五，全宗向档案馆或向有关单位移交时，其全宗卷亦应随同移交。
一井水：全宗卷内文件材料是随全宗管理的延续而逐渐增加的，平时要注意积累。在全宗管理中产生的文件材料，先归入预设的卷夹内，文件材料积累到一定数量时要及时整理组卷，数量多的可设分卷。整理组卷时，必须认真检查、鉴定文件材料的完整程度及其保存价值，对于有重要遗缺或无保存价值的应补齐或剔除。卷内文件材料按问题一一时间进行系统排列，排列顺序为：全宗指南(全宗介绍)、立档单位大事记和有关档案收集、整理、鉴定、保管、统计、利用、现代化管理等方面的文件材料，在此基础上编制卷内目录。卷内文件材料逐件加封面、封底、编件号，装订后装入卷盒。封面著录全宗号、件号、全宗名称、文件题名、时 间、责任者。卷盒面、脊印“全宗卷”三字，并著录全宗号、全宗名称和编制日期。
兰台新兵：我在指导基层单位建立全宗卷时，一是要求他们按照九个类别进行归纳收集。这九个类别分别是：全宗指南、大事记和档案收集、整理、鉴定、保管、统计、利用以及档案管理新技术应用方面的文件材料。二是要求他们掌握每个类别里具体包含哪些文件材料、它们有什么样的形成规律。全宗卷里的材料，多是我们平常在具体管理档案的事务过程中形成的，你是怎么做的，就如实记录。三是设置九个盒子，分别将九个类别的文件材料归入相应的盒子里保管。四是对全宗卷的文件材料进行编号管理。譬如：“全宗指南”用阿拉伯数字“1”表示。某单位截至2009年形成了5份“全宗指南”，那最早的一份编号就是“1-1”，最近的一份就是“1-5”。其他类别同样如此。每类前编制目录，方便查阅。
追梦人：对一些档案工作者来说“全宗卷”是一个陌生的术语，不知道是干什么的，有什么用处。即使知道有全宗卷，也不知该收集什么、如何整理、什么东西该放入卷内。我们应从源头上抓起，档案业务指导人员应手把手教、办培训班或者通过“以会代训”的方式，进行系统的学习交流，只有充分认识和了解全宗卷，才能更好地整理全宗卷，以后的工作就好做了。
译之：笔者在基层工作多年，大部分单位的全宗卷是在上级业务检查或升级时突击编写、整理的，“临时抱佛脚”，东拼西凑，其形成的质量可想而知。全宗卷的编写整理，地方档案行政部门应强调各单位要把工作做在平时，把全宗卷检查列为档案年检的必检项目之一，纳入规范化管理，使之经常化、制度化。
亓晓华：据我了解，很多单位的档案员不知道什么是全宗卷、全宗卷包括哪些内容，更别说建立全宗卷了。“建立完整齐全的全宗卷”对很多单位都是新的一课，全宗卷记录着该单位档案的整体历史，很重要，我们在档案培训班上应该重点讲解。
白衣书生：全宗卷很特殊。它是档案管理的一种特殊案卷，是伴随着该全宗中的档案一起产生的，反映了该全宗所有档案的信息内涵及其载体运动(管理)的全过程。它是档案的“档案”，无可争议地成为档案全宗的“第一卷”，是档案全宗管理的一套“明白账”。全宗卷很重要，它是科学管理馆(室)藏档案和开发利用档案信息资源的重要工具。因为，全宗卷反映了档案管理中收集、整理、鉴定、保管、统计利用(编研)、目标管理等所有管理环节的所有重要信息，包含了档案管理人员前期大量的劳动，形成了丰富的二次文献，因此，它就必然成为科学管理馆(室)藏档案和开发利用档案信息资源的重要工具，充分利用它们可使档案信息开发利用工作起到事半功倍的效果。因此我们必须纠正那种“全宗卷可有可无”的错误观念，要高质量建好、用好全宗卷。全宗卷有其历史积累性。它无法“毕其功于一役”，其内容会随着档案管理的进行而不断增加，应该适时、及时、坚持不懈地将这项工作搞好，并一棒一棒传下去，动态地保持全宗卷的齐全和完整。
(摘自《档案界》网站)
甘肃老姜：我的观察和体会主要是整理人员对全宗卷一不明了，二不重视。不明了，即对全宗卷的内容究竟包括哪些、收集渠道在哪里等这些问题不是很清楚。其中，与整理人员对该全宗本身的历史、形成、来源、背景，甚至全宗涉及的主要人物研究不够，或者根本就缺乏了解有关。不重视，这应该是主要原因。把工作重点放在整理全宗本身上，忽视或放弃了对全宗卷的形成、收集和整理；或把现成已有的一些内容入了全宗卷，其他尚待收集的内容却不管不问，一份薄薄的全宗卷形成之后，不再加入新的内容。我在甘肃省档案馆工作过几年，也曾整理过全宗卷，我的体会是，一个档案馆全宗档案的全宗卷完善与否，能全面反映这个档案馆档案整理工作的质量好坏，反映出档案馆整理人员的素质，特别是对全宗本身的研究程度，牵涉档案整理后资源开发的效果问题。必须把建立全宗卷问题与该全宗的整理问题作为一个整体和系统来考虑，把全宗卷是全宗档案的档案的理念落到实处。否则，就全宗卷说全宗卷，始终不能从根本上解决问题。现在有的档案馆提出“精细化管理”，但这项很好的管理办法却绕过了“全宗卷”。如果各档案馆检查全宗卷形成及其整理情况，像检查本全宗档案整理情况一样，就有利于促进这项工作。
山大档案：我觉得导致全宗卷“缺胳膊少腿”还有另外一个重要原因，就是档案收集不齐全。我曾经接触过一个民办高校的档案室，他们的所有档案只有少量的公文、财务报表等。按理说，这所在全国都小有名气且校史不短的学校，形成的档案数量不能说很惊人也应该是相当可观的，可是为什么保存在档案室的只有这寥寥的几件呢?我专门询问了他们的档案人员，他们介绍说由于制度不健全，校部的各机关很少移交档案，而各院系根本就没移交过档案。俗话说，“巧妇难为无米之炊”，没有档案又何谈全宗卷呢?好在该校领导已经重视起了档案工作，且将学校档案建设列入重点发展计划，我想以后一定会有大的改观。
wanghongdou：针对目前有些单位没有全宗卷或者全宗卷“缺胳膊少腿”的问题，我觉得可以从几个方面解决：其一，对于还没有建立全宗卷的单位来说，我觉得应该让他们了解什么是全宗卷，通过培训等方式让他们认识到全宗卷的重要性，先解决档案工作人员意识上的问题，之后才是如何整理好的问题；其二，针对建有全宗卷但是全宗卷不健全、整理不系统的单位来说，我觉得首先应该让他们明确全宗卷的构成、全宗卷内档案的分类等，其次在全宗卷的收集和整理过程中应该坚持“随时形成、随时整理归档”的原则，最后将全宗卷收集整理写入单位或者部门的档案管理规定之中、纳入档案工作人员的职责范围之内，这样全宗卷的整理工作就有了制度上的保障。
覃兆刿：档案管理工作中，“档案生档案”的现象十分常见，这也使档案工作变得十分复杂。而全宗卷作为档案全宗的档案(“档案的档案”)，它促进了档案管理的专业化，维护了文件集合的完整性，使全宗管理文件得以全面反映，从而有效地解决了这一问题。因此，《全宗卷规范》的制定与修改显得尤为重要。在实际工作中，许多档案馆、室把全宗卷当做收集零星材料的“筐”，错误地认为“摘到筐里的便是菜”，致使卷内材料良莠不分，精芜并存，散杂零乱。因此，明确全宗卷内容构成十分重要。全宗卷的内容一般由两部分构成：一部分是在档案管理和利用过程中产生的文件材料；另一部分是对立档单位的考证及对档案内容进行研究分析编写的材料。同时，关于内容的规范应当遵循两个原则：一是“尊重实践”的原则，要实现档案全宗卷的齐全、完整和真实、准确，要求制定的规范与标准具有较强的可操作性；二是“以利用为中心”的原则，随着档案工作由实体管理向信息管理的转变和社会公众对档案利用需求的发展，我们必须转变原有的档案管理思维模式，转向以用户利用为中心，全宗卷的管理亦是如此。简而言之，就是全宗卷的内容构成应当有所补充和有所侧重。具体说明如下：(1)档案收集类：可补充珍贵档案的征集过程记录，接受档案的标准、名册和数量等；(2)档案整理类：可补充立档单位和全宗历史考证、档案立卷与目录说明等；(3)档案鉴定类：可补充档案鉴定领导小组名单、各类鉴定分析报告、销毁档案的请示与批复、销毁档案清册等；(4)档案保管类：可补充违反《档案法》有关条款的处理情况报告、档案丢失或遭破坏等重大事件报告、库房温湿度与档案保护设备配置表等；(5)档案利用类：可补充提供利用的方式种类、利用情况登记、档案咨询服务工作登记等，并将馆藏档案按照主题等标准进行编研，力求从各个角度反映馆藏档案的内容，为公众提供利用，这也是档案利用工作的核心内容。
白桦：长期以来，各级档案事业管理部门对档案馆(室)的全宗卷的建立、健全情况缺乏有效的监督和管理，以致全宗卷“缺胳膊少腿”。关于全宗卷的管理问题，我认为：其一，可将全宗卷内的文件材料按照内容及编号分成若干大类，大类的类别号是固定不变的，有哪几类就编上对应的类别号，缺少的大类，类别号也要空着；其二，全宗卷内文件材料过多时，可分装数盒，形成若干分卷，并在全宗号后加短横和分卷序号，如：50-1、50-2，卷内文件材料封面的全宗号也应与之相一致；其三，档案馆形成的全宗卷集中保管，按全宗号顺序排列编制全宗卷目录，馆藏全宗采取分若干个部类(如按政权性质等)管理的，可按部类分别排序，编制全宗卷目录，相对集中保管；其四，档案室和馆藏全宗极少的档案馆，其形成的全宗卷，可置于每个全宗排列的卷首；其五，全宗向档案馆或向有关单位移交时，其全宗卷亦应随同移交。
一井水：全宗卷内文件材料是随全宗管理的延续而逐渐增加的，平时要注意积累。在全宗管理中产生的文件材料，先归入预设的卷夹内，文件材料积累到一定数量时要及时整理组卷，数量多的可设分卷。整理组卷时，必须认真检查、鉴定文件材料的完整程度及其保存价值，对于有重要遗缺或无保存价值的应补齐或剔除。卷内文件材料按问题一一时间进行系统排列，排列顺序为：全宗指南(全宗介绍)、立档单位大事记和有关档案收集、整理、鉴定、保管、统计、利用、现代化管理等方面的文件材料，在此基础上编制卷内目录。卷内文件材料逐件加封面、封底、编件号，装订后装入卷盒。封面著录全宗号、件号、全宗名称、文件题名、时 间、责任者。卷盒面、脊印“全宗卷”三字，并著录全宗号、全宗名称和编制日期。
兰台新兵：我在指导基层单位建立全宗卷时，一是要求他们按照九个类别进行归纳收集。这九个类别分别是：全宗指南、大事记和档案收集、整理、鉴定、保管、统计、利用以及档案管理新技术应用方面的文件材料。二是要求他们掌握每个类别里具体包含哪些文件材料、它们有什么样的形成规律。全宗卷里的材料，多是我们平常在具体管理档案的事务过程中形成的，你是怎么做的，就如实记录。三是设置九个盒子，分别将九个类别的文件材料归入相应的盒子里保管。四是对全宗卷的文件材料进行编号管理。譬如：“全宗指南”用阿拉伯数字“1”表示。某单位截至2009年形成了5份“全宗指南”，那最早的一份编号就是“1-1”，最近的一份就是“1-5”。其他类别同样如此。每类前编制目录，方便查阅。
追梦人：对一些档案工作者来说“全宗卷”是一个陌生的术语，不知道是干什么的，有什么用处。即使知道有全宗卷，也不知该收集什么、如何整理、什么东西该放入卷内。我们应从源头上抓起，档案业务指导人员应手把手教、办培训班或者通过“以会代训”的方式，进行系统的学习交流，只有充分认识和了解全宗卷，才能更好地整理全宗卷，以后的工作就好做了。
译之：笔者在基层工作多年，大部分单位的全宗卷是在上级业务检查或升级时突击编写、整理的，“临时抱佛脚”，东拼西凑，其形成的质量可想而知。全宗卷的编写整理，地方档案行政部门应强调各单位要把工作做在平时，把全宗卷检查列为档案年检的必检项目之一，纳入规范化管理，使之经常化、制度化。
亓晓华：据我了解，很多单位的档案员不知道什么是全宗卷、全宗卷包括哪些内容，更别说建立全宗卷了。“建立完整齐全的全宗卷”对很多单位都是新的一课，全宗卷记录着该单位档案的整体历史，很重要，我们在档案培训班上应该重点讲解。
白衣书生：全宗卷很特殊。它是档案管理的一种特殊案卷，是伴随着该全宗中的档案一起产生的，反映了该全宗所有档案的信息内涵及其载体运动(管理)的全过程。它是档案的“档案”，无可争议地成为档案全宗的“第一卷”，是档案全宗管理的一套“明白账”。全宗卷很重要，它是科学管理馆(室)藏档案和开发利用档案信息资源的重要工具。因为，全宗卷反映了档案管理中收集、整理、鉴定、保管、统计利用(编研)、目标管理等所有管理环节的所有重要信息，包含了档案管理人员前期大量的劳动，形成了丰富的二次文献，因此，它就必然成为科学管理馆(室)藏档案和开发利用档案信息资源的重要工具，充分利用它们可使档案信息开发利用工作起到事半功倍的效果。因此我们必须纠正那种“全宗卷可有可无”的错误观念，要高质量建好、用好全宗卷。全宗卷有其历史积累性。它无法“毕其功于一役”，其内容会随着档案管理的进行而不断增加，应该适时、及时、坚持不懈地将这项工作搞好，并一棒一棒传下去，动态地保持全宗卷的齐全和完整。
(摘自《档案界》网站)