浅谈施工企业投标风险管理的相关问题及措施

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  【摘要】施工企业投标过程中存在一定的风险,由于其工程量大,涉及到的内容多,影响因素多,导致风险发生的概率大,因此施工企业在投标过程中加强风险管理十分有必要。本文根据工作中的实践情况,分析投标风险的特点和具体的风险管理策略,希望给有关人士一些借鉴。
  【关键词】施工企业;投标;风险管理
  有些招标单位以赶工程为借口不结合实际情况,违规将投标截止的日期缩短,例如将购买标书截止的时间安排在公告的次日,这样大多数的竞争企业都不能参与到正常的购买中,而和业主有关系的企业会事先得到通知,提前做好应对的准备,这样满足各方面的利益。保证其竞争的公平性和合理性。
  1、分析施工企业投标风险管理的特点
  施工企业在投标风险管理中具有一定的客观性,风险是客观存在的,不能因为人的意志变化而发生转移,人们只能在最大程度上减少风险,但是不能从根本上消除风险。投标风险具有一定的突发性,施工企业涉及到的因素比较多,对管理是一大考验。投标风险具有一定的必然性,但是有规律可循,实际工作时要抓住风险的特点,使用大数据和统计方法就可以将其发生的概率降低。
  2、施工企业投标过程中存在的风险问题
  2.1存在垫资问题
  招标单位只考虑其单位利益,没有考虑施工企业的合法权益,在招标过程中要求施工方带资施工,这对施工企业会造成巨大的财务风险,当前政府虽然明确规定禁止出现垫资行为,但是这种行为在客观市场上屡见不鲜,因此存在很大隐患。
  2.2招标文件存在的风险
  招标文件非常重要,通常对投标单位工作要求很高,如果招标文件存在风险,,风险将会转移到施工企业,按照招标文件进行施工,如果文件规定出现问题,施工必然出现问题。投标单位为了中标,进行投标文件编制时会进行各种承诺,会出现不利于投标单位的条款,当投标单位中标之后将会存在很大的风险。
  2.3分析投标文件编制风险
  对于投标文件而言,必须对招标文件进行逐一的响应,包括的内容较多,例如有质量保修承诺、投标保证金的递交、投标有限期的承诺、工期响应等,根据招标文件所规定的内容,逐一进行盖章。另一方面,在投标文件中如果发现施工方案编制不合理,施工现场组织不明确,施工进度协调不到位,施工方案不合理,投标文件排版错误,最终导致评标中分数比较低,也都由投标单位自己承担。
  2.4招标项目段存在歧义或分歧
  在招标文件中都会明确规定将某一段作为标段,然后按照这一标准进行发标,但是在实际的招标工作中,如果两家投标企业综合实力相当,各自的运作关系都很硬,招标单位就会将之前制定的一个标段分成两个标段,这两个竞标企业会得到其中的一段,这样招标和投标企业都会得到满意的结果,一般被肢解的都是利润高的部分。
  3、施工企业投标风险中具体的管理措施分析
  3.1不承诺垫资施工
  施工企业如果在投标时承诺垫资,企业大部分资金都会被投入施工当中,导致企业实际的流转资金变少,因此施工企业在投标过程中有必要对垫资施工的财务风险进行分析,制定具体的垫资施工方案,将所有风险都考虑进去,制定风险的预防方法,严格控制工程质量。
  3.2加强对招标文件的评审
  进行投标阶段,投标单位不仅做好相应的准备工作,同时也要进行招标文件的评审工作。对招标企业的综合实力进行审核,调查企业资金链运转情况。结合招标单位设定的资金投入计划,对前期工作的可行性进行分析,确定这一项目是否需要投标单位进行垫资。分析潜在的投标竞争对手,设定专门的人员对竞争对手的情况进行收集,只有知己知彼,才能百战不殆。对工程量清单、图纸、招标文件等,与之对应的提出影响投标的一些问题和事项进行准备和分析,当招标图纸和所给定的工程量清单存在很大差异时,要及时解决相关的问题。
  3.3加强对投标的评审
  对于投标单位而言,在投标截止日期之前将已经完成编制的投标文件进行会审,会审人员包括各个部门领导,在评审中必须严格,坚决不能出现废标的问题。对于工程部而言,审查施工方案要具有科学性和合理性,保证施工方案的先进性,同时要符合招标评分办法的要求。对投标报价进行审核,不能低于企业的成本價,如果发现低于投标单位企业成本的报价,工作人员有必要对这一项内容进行重新核实。完成上述各项工作之后,检查投标文件的装订、签章、密封情况,必须满足招标文件的所有要求。
  3.4重视合同的谈判加强评审工作
  进行投标的时候,整个过程会非常详细,例如先确定投标单位是中标人,之后招标单位和中标单位就要对合同进行谈判,具体落实谈判工作中,施工企业必须做好以下几点,第一点,对合同进行细致的评审,然后将编制审核的合同分发给所有职能部门,让工作人员组织进行评审,各个部门工作人员根据所负责的分工范围,对合同的相应内容进行分析,提交给责任人一份投标合同意见和建议。第二点,对于施工企业合同谈判人员而言,对各个部门的意见进行汇总,将文件报告提交给公司的主管,主管对其进行审核,再进行相应合同的谈判。第三点,具体谈判时企业的谈判人员要结合汇总得到的最终意见,有效和招标单位的合同谈判人员进行沟通,交换相关意见,为以后中标后合同的执行提供有力依据。
  3.5加强对企业品牌价值的管理
  对于施工企业而言,其品牌价值、信誉和形象都是依靠多年兢兢业业的工作取得的,因此企业在发展过程中,具有一定的市场竞争力。企业领导要注重对企业品牌价值的管理,如果出现管理不善,或者施工质量不过关,会导致企业品牌影响力下降。
  总结:
  通过以上对施工企业投标风险管理的分析,发现其存在问题较多,不仅是招标和投标方面的问题,施工企业投标风险更为严重。对于施工企业而言,在以后工作中,必须加强对投标风险的检查力度,加强企业内部的管理,要求合同谈判人员具有很强的责任心,其他工作人员有很高的素质,将企业的经济利益放到第一位。
  参考文献:
  [1]张跃进.投标过程中的风险管理是企业健康发展的命脉——记施工企业投标风险管理[J].消费导刊,2012(7).
  [2]方军.建筑施工企业投标风险分析与对策研究[J].城市建设理论研究:电子版,2014(7).
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