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摘要：随着我国经济建设的迅速发展，建筑业也如雨后春笋般的崛起。与此同时，建筑工程的项目越来越多，难度越来越大，规模越来越宏伟，工程的施工成本造价就成了一个难点问题本文分析了建筑工程中的造价管理和成本控制中的一些问题及其优化措施。
关键词：建筑工程；造价管理；成本控制；
中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：
引言
随着目前我国社会主义市场经济体制改革进程的不断深入，对项目工程造价和成本控制进行有效优化管理，不仅对整个建筑企业的飞速发展有重要的推动作用，而且更是现代社会经济发展的关键动力。
一、建筑工程造价管理的概念
对于建筑工程造价管理的概念我们可以这样理解：建筑工程的造价管理是一种优化投资效益的组织活动和业务行为，通过有效的造价管理，可以降低工程投资，保持工程的成本在合理的范围之内，为建筑工程取得预期利润提供制度保障。建筑工程的造价管理实现了对科学技术原理和经济、法律手段的有效利用，优化了建筑工程的投资管理过程，使建筑工程的人力物力和财力得到充分的利用，保证建筑工程的利益实现最大化。在目前的建筑工程中，造价管理已经成为了必不可少的一项工作，其重要性已经得到了我们的认可。造价管理在建筑工程中所起到的作用有目共睹，建筑工程造价管理对于工程投资的正面作用越来越得到人们的关注。基于这种形势，建筑工程造价管理发挥着越来越重要的作用。
二、建筑工程的造价管理和成本控制中存在的主要问题
1、没有完善的管理体系
过去的几十年来，我国已经基本完成了由计划经济向市场经济转变的道路，国家也陆续颁布许多条经济政策和制度来完善市场经济体系，使其各方面都趋于完善。另一方面，随着市场经济体系的逐渐完善，建筑工程企业的运营环境也发生了巨大的变化，无论是原材料、机械设备还是施工人员，其花费的造价成本往往会根据市场变化而上下浮动，不再处于稳定不变的状态；工程业主对建筑工程的要求也向着跨地区、跨行业的多方向定位。所有这些改变都对建筑工程的造价管理和成本控制工作带来了巨大的冲击，这种冲击是过去那种静态的造价管理模式不能承受的，导致越来越多的管理弊病出现。使用过去那种造价管理与成本控制模式的建筑工程企业在工程招标阶段只能对不同承包商给出的基本造价进行对比再做出选择，并不能进行更深层次的判断分析，不能了解各施工单位的具体工程性价比，做出的选择不够客观公正；在工程验收阶段只能简单地对工程造价进行总结，即使超过预算也无能为力，没有正确行使成本控制职能。
2、强调计价依据的市场化，忽视计价依据控制工程造价的作用
由于受计划经济体制的影响，我国的工程造价管理工作历来重视实施阶段的造价确定，不重视造价的有效控制 在这种管理方式的影响下，一方面，建设项目前期所需计价依据的缺乏，成为导致工程建设项目投资“三超”现象的一个重要原因；另一方面，由于将工程造价管理仅限于实施阶段，造成了认识上的错觉，似乎一谈起计价依据的改革就笼统地归结到所谓的企业自主定价和市场形成价格，而不从工程造价全过程管理的思路出发考虑计价依据的改革。因为只注重实施阶段计价依据的改革，片面强调计价依据的市场化，从而忽视了计价依据在建设项目前期阶段对工程造价的控制作用。
3、设计阶段存在的问题
3.1设计图纸的质量和深度不够，使得安排工程量清单时容易出现工程量错算、漏算的现象，导致实际建设成本提高，实际工程造价超出限额设计，严重影响了招投标工作质量，容易造成后续的施工方与建设单位在资金问题上的纠纷。
3.2招投标及施工阶段造价控制存在的问题。国内一些地方的建筑行业市场竞争十分激烈，为了能够在某个项目的招标大会上顺利夺标，一些施工企业不顾实际建设的需要，一味降低成本去迎合招标单位，甚至出现以低于成本的报价去竞标的情况。一旦竞标成功，施工单位又会想尽办法以各种理由来提高建设投资费用。如果投资方严格执行合同规定，无法抬高价格，施工者不是搞个豆腐渣工程，就是甩手不干。某建筑公司在招标一栋办公楼房时，由于急于招标，故意降低标价，结果，由于建设单位领导清政廉洁，管理到位，施工方最后与建设方打起了官司。
三、加强建筑工程造价管理和成本控制措施
1、切实建立起市场价格管理体系
必须切实建立起以市场为取向的工程造价管理体系，推行市场经济的计价模式，制订全国统一的工程量计算规则，以工程合同使报价合法化，对工程建设项目全过程实行有效控制、动态管理。
2、严格按基本建设程序办事
建设程序是建筑工程客观存在的经济规律和自然规律所决定的。它不仅可以提高建设工程的经济效益、工程质量，缩短时间周期，还能有效的提高工程造价控制，获得较好的社会效益和投资效益的，完善工程造价管理。为了合理的确定造价，必须为工程造价进行宏观和微观主体的管理营造一个良好的环境，在建筑全过程进行多次计价，从而有效的对工程进行客观、公正、严谨、科学的造价分析，充分体现造价的合理与科学性。历史经验告诉我们，建设项目的程序化是合理确定造价的基本前提，完善市场法规、做好法规建设体系来规范和调节工程造价管理主体，调整或修正控制目标，对工程造价实施动态操控，都是确保工程造价建设程序正常运行的有效措施。
3、注重项目实施中各环节成本控制
3.1决策阶段
在建筑工程的决策阶段，一定要做到工程方案与成本控制相结合，保证二者紧密联系、互相促进、相辅相成。在决定方案的过程中，要考虑到工程造价实际情况来选用相应的技术措施，以技术为手段，实现成本控制的目的。比如在施工方案设计阶段，除了要考虑到工程造价成本和进度安排，同样也要对工程质量安全有足够的重视，以保证工程质量与经济效益双丰收，才能促进建筑工程企业的长远发展。否则必定会影响企业的声誉，其后续工程也会越接越少，经济效益大幅度减少，最终在市场竞争中被淘汰出局。
3.2设计阶段
在工程设计阶段，一定要搞好业主、设计人员和造价管理人员的三方协作，让他们进行良性沟通，并及时交流有用信息，全面考虑到建筑工程的具体施工特点和性能要求设计出多种可实施性强的施工方案，然后选择其中性价比最高的方案予以实行。最终达到减少造价成本，提高资金利用率，优化成本控制的目的。
3.3施工阶段
施工阶段是工程成本使用的主要阶段，因此需要得到充分的重视。此时承包商就是成本控制工作的核心，所有的采购、生产、交付工作都由他们完成，成本控制工作应渗透进这些具体施工工序全程，建立健全一个行之有效的造价管理体系。如果出现成本使用超额的特殊情况，管理人员应第一时间根据现场情况采取相应措施，尽最大努力维护工程总体利益。
3.4竣工阶段
建筑工程的竣工结算是进行造价管理与控制的最后阶段。工程竣工结算书也是工程造价合理确定的重要依据，但是据统计经审查之后的工程结算较编制的工程结算价款一般相差10%左右，有的甚至高达20%。因此审核人员和管理人员要严格根据项目合同、预算及费用定额、竣工资料、相关法律法规，委托有资格的中介机构对施工单位编制、送审的竣工决算书进行认真审核，仔细核实工程量，落实联系单签证费用，使审核后的结算客观合理的反应工程实际造价。
結束语
综上所述，建筑施工企业想要在激烈的市场竞争环境中占据竞争优势，获取可观的经济利润，就必须提高建筑工程项目管理水平。而成本管理作为工程项目管理的重要组成部分，必须得到建筑施工企业的充分重视。
参考文献
[1]谷学良．建筑工程造价 [M]．北京: 中国建筑工业出版社，2010．
[2]陈旭.如何做好建筑工程的造价管理和成本控制[J].广东科技，2010，（5）：17-18.
[3]刘元.基于项目实践的土木工程项目成本管理方法研究[J].科技资讯,2010(29).
[4]高锦霞.浅谈我国建筑工程项目成本管理存在的问题与发展对策[J].现代经济信息, 2010,(15)
关键词：建筑工程；造价管理；成本控制；
中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：
引言
随着目前我国社会主义市场经济体制改革进程的不断深入，对项目工程造价和成本控制进行有效优化管理，不仅对整个建筑企业的飞速发展有重要的推动作用，而且更是现代社会经济发展的关键动力。
一、建筑工程造价管理的概念
对于建筑工程造价管理的概念我们可以这样理解：建筑工程的造价管理是一种优化投资效益的组织活动和业务行为，通过有效的造价管理，可以降低工程投资，保持工程的成本在合理的范围之内，为建筑工程取得预期利润提供制度保障。建筑工程的造价管理实现了对科学技术原理和经济、法律手段的有效利用，优化了建筑工程的投资管理过程，使建筑工程的人力物力和财力得到充分的利用，保证建筑工程的利益实现最大化。在目前的建筑工程中，造价管理已经成为了必不可少的一项工作，其重要性已经得到了我们的认可。造价管理在建筑工程中所起到的作用有目共睹，建筑工程造价管理对于工程投资的正面作用越来越得到人们的关注。基于这种形势，建筑工程造价管理发挥着越来越重要的作用。
二、建筑工程的造价管理和成本控制中存在的主要问题
1、没有完善的管理体系
过去的几十年来，我国已经基本完成了由计划经济向市场经济转变的道路，国家也陆续颁布许多条经济政策和制度来完善市场经济体系，使其各方面都趋于完善。另一方面，随着市场经济体系的逐渐完善，建筑工程企业的运营环境也发生了巨大的变化，无论是原材料、机械设备还是施工人员，其花费的造价成本往往会根据市场变化而上下浮动，不再处于稳定不变的状态；工程业主对建筑工程的要求也向着跨地区、跨行业的多方向定位。所有这些改变都对建筑工程的造价管理和成本控制工作带来了巨大的冲击，这种冲击是过去那种静态的造价管理模式不能承受的，导致越来越多的管理弊病出现。使用过去那种造价管理与成本控制模式的建筑工程企业在工程招标阶段只能对不同承包商给出的基本造价进行对比再做出选择，并不能进行更深层次的判断分析，不能了解各施工单位的具体工程性价比，做出的选择不够客观公正；在工程验收阶段只能简单地对工程造价进行总结，即使超过预算也无能为力，没有正确行使成本控制职能。
2、强调计价依据的市场化，忽视计价依据控制工程造价的作用
由于受计划经济体制的影响，我国的工程造价管理工作历来重视实施阶段的造价确定，不重视造价的有效控制 在这种管理方式的影响下，一方面，建设项目前期所需计价依据的缺乏，成为导致工程建设项目投资“三超”现象的一个重要原因；另一方面，由于将工程造价管理仅限于实施阶段，造成了认识上的错觉，似乎一谈起计价依据的改革就笼统地归结到所谓的企业自主定价和市场形成价格，而不从工程造价全过程管理的思路出发考虑计价依据的改革。因为只注重实施阶段计价依据的改革，片面强调计价依据的市场化，从而忽视了计价依据在建设项目前期阶段对工程造价的控制作用。
3、设计阶段存在的问题
3.1设计图纸的质量和深度不够，使得安排工程量清单时容易出现工程量错算、漏算的现象，导致实际建设成本提高，实际工程造价超出限额设计，严重影响了招投标工作质量，容易造成后续的施工方与建设单位在资金问题上的纠纷。
3.2招投标及施工阶段造价控制存在的问题。国内一些地方的建筑行业市场竞争十分激烈，为了能够在某个项目的招标大会上顺利夺标，一些施工企业不顾实际建设的需要，一味降低成本去迎合招标单位，甚至出现以低于成本的报价去竞标的情况。一旦竞标成功，施工单位又会想尽办法以各种理由来提高建设投资费用。如果投资方严格执行合同规定，无法抬高价格，施工者不是搞个豆腐渣工程，就是甩手不干。某建筑公司在招标一栋办公楼房时，由于急于招标，故意降低标价，结果，由于建设单位领导清政廉洁，管理到位，施工方最后与建设方打起了官司。
三、加强建筑工程造价管理和成本控制措施
1、切实建立起市场价格管理体系
必须切实建立起以市场为取向的工程造价管理体系，推行市场经济的计价模式，制订全国统一的工程量计算规则，以工程合同使报价合法化，对工程建设项目全过程实行有效控制、动态管理。
2、严格按基本建设程序办事
建设程序是建筑工程客观存在的经济规律和自然规律所决定的。它不仅可以提高建设工程的经济效益、工程质量，缩短时间周期，还能有效的提高工程造价控制，获得较好的社会效益和投资效益的，完善工程造价管理。为了合理的确定造价，必须为工程造价进行宏观和微观主体的管理营造一个良好的环境，在建筑全过程进行多次计价，从而有效的对工程进行客观、公正、严谨、科学的造价分析，充分体现造价的合理与科学性。历史经验告诉我们，建设项目的程序化是合理确定造价的基本前提，完善市场法规、做好法规建设体系来规范和调节工程造价管理主体，调整或修正控制目标，对工程造价实施动态操控，都是确保工程造价建设程序正常运行的有效措施。
3、注重项目实施中各环节成本控制
3.1决策阶段
在建筑工程的决策阶段，一定要做到工程方案与成本控制相结合，保证二者紧密联系、互相促进、相辅相成。在决定方案的过程中，要考虑到工程造价实际情况来选用相应的技术措施，以技术为手段，实现成本控制的目的。比如在施工方案设计阶段，除了要考虑到工程造价成本和进度安排，同样也要对工程质量安全有足够的重视，以保证工程质量与经济效益双丰收，才能促进建筑工程企业的长远发展。否则必定会影响企业的声誉，其后续工程也会越接越少，经济效益大幅度减少，最终在市场竞争中被淘汰出局。
3.2设计阶段
在工程设计阶段，一定要搞好业主、设计人员和造价管理人员的三方协作，让他们进行良性沟通，并及时交流有用信息，全面考虑到建筑工程的具体施工特点和性能要求设计出多种可实施性强的施工方案，然后选择其中性价比最高的方案予以实行。最终达到减少造价成本，提高资金利用率，优化成本控制的目的。
3.3施工阶段
施工阶段是工程成本使用的主要阶段，因此需要得到充分的重视。此时承包商就是成本控制工作的核心，所有的采购、生产、交付工作都由他们完成，成本控制工作应渗透进这些具体施工工序全程，建立健全一个行之有效的造价管理体系。如果出现成本使用超额的特殊情况，管理人员应第一时间根据现场情况采取相应措施，尽最大努力维护工程总体利益。
3.4竣工阶段
建筑工程的竣工结算是进行造价管理与控制的最后阶段。工程竣工结算书也是工程造价合理确定的重要依据，但是据统计经审查之后的工程结算较编制的工程结算价款一般相差10%左右，有的甚至高达20%。因此审核人员和管理人员要严格根据项目合同、预算及费用定额、竣工资料、相关法律法规，委托有资格的中介机构对施工单位编制、送审的竣工决算书进行认真审核，仔细核实工程量，落实联系单签证费用，使审核后的结算客观合理的反应工程实际造价。
結束语
综上所述，建筑施工企业想要在激烈的市场竞争环境中占据竞争优势，获取可观的经济利润，就必须提高建筑工程项目管理水平。而成本管理作为工程项目管理的重要组成部分，必须得到建筑施工企业的充分重视。
参考文献
[1]谷学良．建筑工程造价 [M]．北京: 中国建筑工业出版社，2010．
[2]陈旭.如何做好建筑工程的造价管理和成本控制[J].广东科技，2010，（5）：17-18.
[3]刘元.基于项目实践的土木工程项目成本管理方法研究[J].科技资讯,2010(29).
[4]高锦霞.浅谈我国建筑工程项目成本管理存在的问题与发展对策[J].现代经济信息, 2010,(15)