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摘 要：通过回顾北京工业设计的发展历程，分析北京工业设计面临的发展环境，指出其存在的周邊地区设计需求薄弱、设计类实用型人才不足、政策支持缺乏针对性等问题，对北京工业设计的发展提出了完善工业设计在本地的产业链条，培育创新环境、完善设计企业的社会网络以及培育龙头设计企业和转变政府职能、维护市场竞争秩序等对策建议。
关键词：工业设计 产业链 对策
一、引言
所谓工业设计，是指凭借训练、技术、知识、经验等，赋予产品的材料、形态、色彩、结构及装饰以新的品质和规格（田君，2005）。通俗的说，工业设计主要是用来解决工业产品外形的美观和使用的便利。
北京工业设计在改革开放的大背景下逐步发展，并形成了四类机构，包括：职业设计顾问公司、政府支持的设计机构、高等院校教师成立的工作室和一些大型企业设计部门。它们依靠不同的资源禀赋逐渐发展壮大，已经形成了较为雄厚的实力。促使北京由工业设计方面的一张白纸，到如今已经成为国内这一领域独树一帜的产业高地。
二、北京工业设计的发展历程
我国最早的工业化，开始于清末的“洋务运动”时期。1876年，随着西方机械制图的传入，我国的工业企业开始接触到工业设计的思想，并有了创立民族品牌愿望。不过，那时北京不是工业中心，主要的工业设计思想首先进入的是上海这样的门户城市。一直到20世纪90年代，国内的工业产品日益丰富，出现了供大于求的局面，工业设计成为了商家决一雌雄的重要战场，一些有实力的企业开始聘请设计师对工业产品进行外观等方面的打造。北京的企业开始发现，将工业设计其融入在产业发展战略中，可以成为一些企业谋取整体竞争优势的重要举措。
先是在1992年，北京科技委设立了北京工业设计推广中心，主要目的是设计实践基地。之后1995年，北京市科学技术委员会、中国工业设计协会，成功举办了国际工业设计展览和其他交流活动。1998年北京工业设计协会和美国工业设计师协会签署合作意向书。1999年，中国第一个设计机构服务性网站——“北京设计”正式开通。
进入21世纪之后，随着北京经济结构的调整，工业设计越来越受到相关部门的重视。2005年，北京DRC工业设计创意产业基地成立，通过文化园区的模式推进工业设计的发展，并取得了较好成效，提升了北京设计的品质。2012 年，北京设计从业人员达到25 万人，各领域设计企业达2万多家。这一年，北京市被联合国教科文组织授予了“设计之都”的称号。
三、北京工业设计面临的问题
1.周边地区设计需求薄弱。制造业企业是工业设计的主要需求者。与上海、广州和深圳等城市以及它们所在的长三角和珠三角地区相比，北京及京津冀地区，制造业不够发达，工业设计的市场规模比较有限。这还间接影响了北京工业设计技艺水平的提高。在产品设计之后，模具的生产是非常重要的一个环节。在长江三角洲和珠江三角洲地区，在制造企业和设计公司周围有大量的模具工厂，工业设计公司可以及时与模具厂沟通和修改工业设计方案。北京的模具厂数量较少的同时，效率低，价格也高（师烨东，2013）。
北京工业设在产业链前端，特别是人才和科技方面具备一定的优势，但在后端、特别是快速成型、逆向工程等方面的能力有待提高。产业人才储备丰富的同时却远离市场需求，从而导致其产业链发育不是十分充分，最终影响了产业的规模、乃至工业设计的水平。正如朱华晟等人（2011）的抽样调查结果所显示的，北京的工业设计企业多数处于初创期，企业人数规模小，设计业务范围广，整体上的综合实力不够强大。
2.高端人才丰富，但是设计类实用型人才不足。一般意义上，人力资源，特别是高端人才是北京最大的优势。因此，北京工业设计的发展应与人才优势密切相关，推动科技成果转化为产品和服务。同时，加强工业设计的管理，逐步形成以设计创新为核心的产业或企业集团。在国内市扬上夺取竞争优势的基础上，进而走向世界，打造北京工业设计的品牌。但是，现实的情况却是北京研究生以上人口比例、从事科技和艺术就业人口比例等都很高，但是真正从事工业设计领域的专门人才却并不非常突出。
比起珠三角地区宣称拥有的几千家工业设计公司，北京只有几十家专门从事工业设计的公司。因而，不可能为设计人才提供太多的就业岗位。近年来，北京人口压力增大，提出了疏解人口的政策。对于工业设计人才，特别是具有较多工作经验的实用型人才的吸引造成了一定的瓶颈。
3.政策支持富有力度，但是对问题的解决缺乏针对性。近年来，政府对于工业设计已经制定了一系列的推动政策，包括财税、金融、集聚区建设等方面都进行了大力的推动。其中，由北京市科委主要推行的包括“一个基金、两个计划”：一个基金即北京市中、小企业创新基金。两个计划包括“设计提升计划”和“设计新星计划”。
政府的推动一方面对工业设计公司带来利好，推动了工业设计企业数量的快速膨胀，另一方面，这些政策缺乏针对性，无法从根源上解决北京工业设计面临的设计人才的缺失、产业链发育不充分的问题。目前，北京市规模以上工业设计公司超过 800 家，绝大多数是依附于大企业的设计部门，大约有100家独立的工业设计企业。其中，真正能保证较高品质原创设计的，只有十几家（师烨东，2013）。
四、北京工业设计发展的对策建议
1.完善工业设计在本地的产业链条。工业设计往往发生于全球生产网络中具有较高人力资源的国家和地区，是商品生产过程中的重要一环。工业设计本身并非绝对的产业链的最小单位。相反，工业设计也可以划分为多个环节，涉及到了信息、创意、新技术、新材料、新工艺等多方面因素。查阅工业设计公司的资料，可以将其产业环节做一个具体的分类：
如图1所示，现代工业设计不是一个简单的构思，而是与整个工业产品的制作都会或多或少发生联系的过程。产品设计，与产业链后方的手板制作、模具制造等都有较多的互动。研发或设计完成的产品首先需要做手板，通过手板验证产品并查验设计产品的不足之处，从而可以缺陷进行针对性的改善。 在北京，工业设计的思路常常不能得到及时形成手板和模具，从而影响对设计思路的检验。这造成了一些潜在的问题，在产品设计方案初步确定后，可能会导致：首先，不能保证设计的产品具有良好的成形工艺，而且可能难以加工零件，必须修改已经定型的设计。二、模具生产厂家很难提前做好准备，可能会影响工期。
总之，制作高水平的工业设计需要高质量的手板和模具相配合。只有供需双方紧密合作，增强互动，才能最终降低成本，缩短周期，提升工业设计的水平。北京的设计比深圳贵，而且效率低。珠三角和长三角地区都有大量的模具场，方便与工业设计公司及时的沟通与修改设计方案。北京工业设计的提升，需要北京以及周边的京津冀地区提升工业产品制造的综合实力，促进设计与手板制造、模具制造等环节的互动。
2.培育创新环境，完善设计企业的社会网络。目前，北京工业设计的业务联系很多来自于百度竞价排名与网络广告。这种通过网络搜索与广告带来的业务，往往是中小企业的低标准设计（师烨东，2013），一定程度体现出北京工业设计的发育不充分。
朱华晟等（2011）的研究结果显示，与工业设计企业联系最为密切的第三方是行业协会，其次是高校科研机构，第三就是政府部门。来自英国等工业设计强国的经验表明，政府除了运用产业政策和金融政策之外，还能够充当中间人的角色，推进企业、公共组织、金融机构等与设计企业进行充分的合作。目前，北京市政府对工业设计的推动集中体现为北京工业设计促进中心的建设（陈彬，2010）。北京工业设计发展的进一步合作，取决于和技术应用和服务商、大学和研究机构、设计企业的关系。通过北京工业设计促进中心这类平台联系这些重要的机构，可以带动工业设计产业链整体水平提升。
3.培育龙头企业，带动整体设计能力的提升。周尚意等（2011）指出工业设计企业之间的互动影响企业的创新能力。因此，优秀的龙头企业常常能够带动整个产业园区工业设计产业的发展。然而，北京这样的企业少之又少。在2012年“中國优秀工业设计奖”中，有着杰出表现的华新意创设计公司，单单依靠工业设计的收入也不能维持企业的运转，不得不花部分精力从事旅游产品的设计工作。因而，在总体资源有限的约束条件下，有针对性的培育一些龙头企业的发展，对于北京整体的设计能力可能有较大的提升作用。
4.转变政府职能，维护合理的市场竞争秩序。值得注意的是，政府对北京工业设计的影响也有不利的一面。北京的工业设计园区大多为公司制的企业，但是又普遍具有浓厚的政府色彩。对于工业设计企业的支持中，难免存在一些寻租行为。国外的经验表明，通过转变政府职能，可以使工业设计园区的治理提升到一个新的水平，进而维护市场正常的竞争秩序，增强设计企业的竞争能力。
参考文献：
[1]陈彬.工业设计：让传统制造业产生几何效益.科技日报，（第12版）.2010-8-16.
[2]师烨东.北京工业设计的困境与出路. 投资北京，2013（7）：40～44.
[3]田君.作为创意文化产业而发展的工业设计.装饰，2005（152）：8～9.
[4]周尚意，吕国玮，戴俊骋.北京DRC 空间约束下的企业网络特征与创新能力关系分析. 2011，31（11）：1845～1850.
[5]朱华晟，任灵芝，付晶，李伟.基于公私合作视角的城市创意产业公共治理——以北京工业设计业为例.经济地理，2011，31（9）：1463-1469.
关键词：工业设计 产业链 对策
一、引言
所谓工业设计，是指凭借训练、技术、知识、经验等，赋予产品的材料、形态、色彩、结构及装饰以新的品质和规格（田君，2005）。通俗的说，工业设计主要是用来解决工业产品外形的美观和使用的便利。
北京工业设计在改革开放的大背景下逐步发展，并形成了四类机构，包括：职业设计顾问公司、政府支持的设计机构、高等院校教师成立的工作室和一些大型企业设计部门。它们依靠不同的资源禀赋逐渐发展壮大，已经形成了较为雄厚的实力。促使北京由工业设计方面的一张白纸，到如今已经成为国内这一领域独树一帜的产业高地。
二、北京工业设计的发展历程
我国最早的工业化，开始于清末的“洋务运动”时期。1876年，随着西方机械制图的传入，我国的工业企业开始接触到工业设计的思想，并有了创立民族品牌愿望。不过，那时北京不是工业中心，主要的工业设计思想首先进入的是上海这样的门户城市。一直到20世纪90年代，国内的工业产品日益丰富，出现了供大于求的局面，工业设计成为了商家决一雌雄的重要战场，一些有实力的企业开始聘请设计师对工业产品进行外观等方面的打造。北京的企业开始发现，将工业设计其融入在产业发展战略中，可以成为一些企业谋取整体竞争优势的重要举措。
先是在1992年，北京科技委设立了北京工业设计推广中心，主要目的是设计实践基地。之后1995年，北京市科学技术委员会、中国工业设计协会，成功举办了国际工业设计展览和其他交流活动。1998年北京工业设计协会和美国工业设计师协会签署合作意向书。1999年，中国第一个设计机构服务性网站——“北京设计”正式开通。
进入21世纪之后，随着北京经济结构的调整，工业设计越来越受到相关部门的重视。2005年，北京DRC工业设计创意产业基地成立，通过文化园区的模式推进工业设计的发展，并取得了较好成效，提升了北京设计的品质。2012 年，北京设计从业人员达到25 万人，各领域设计企业达2万多家。这一年，北京市被联合国教科文组织授予了“设计之都”的称号。
三、北京工业设计面临的问题
1.周边地区设计需求薄弱。制造业企业是工业设计的主要需求者。与上海、广州和深圳等城市以及它们所在的长三角和珠三角地区相比，北京及京津冀地区，制造业不够发达，工业设计的市场规模比较有限。这还间接影响了北京工业设计技艺水平的提高。在产品设计之后，模具的生产是非常重要的一个环节。在长江三角洲和珠江三角洲地区，在制造企业和设计公司周围有大量的模具工厂，工业设计公司可以及时与模具厂沟通和修改工业设计方案。北京的模具厂数量较少的同时，效率低，价格也高（师烨东，2013）。
北京工业设在产业链前端，特别是人才和科技方面具备一定的优势，但在后端、特别是快速成型、逆向工程等方面的能力有待提高。产业人才储备丰富的同时却远离市场需求，从而导致其产业链发育不是十分充分，最终影响了产业的规模、乃至工业设计的水平。正如朱华晟等人（2011）的抽样调查结果所显示的，北京的工业设计企业多数处于初创期，企业人数规模小，设计业务范围广，整体上的综合实力不够强大。
2.高端人才丰富，但是设计类实用型人才不足。一般意义上，人力资源，特别是高端人才是北京最大的优势。因此，北京工业设计的发展应与人才优势密切相关，推动科技成果转化为产品和服务。同时，加强工业设计的管理，逐步形成以设计创新为核心的产业或企业集团。在国内市扬上夺取竞争优势的基础上，进而走向世界，打造北京工业设计的品牌。但是，现实的情况却是北京研究生以上人口比例、从事科技和艺术就业人口比例等都很高，但是真正从事工业设计领域的专门人才却并不非常突出。
比起珠三角地区宣称拥有的几千家工业设计公司，北京只有几十家专门从事工业设计的公司。因而，不可能为设计人才提供太多的就业岗位。近年来，北京人口压力增大，提出了疏解人口的政策。对于工业设计人才，特别是具有较多工作经验的实用型人才的吸引造成了一定的瓶颈。
3.政策支持富有力度，但是对问题的解决缺乏针对性。近年来，政府对于工业设计已经制定了一系列的推动政策，包括财税、金融、集聚区建设等方面都进行了大力的推动。其中，由北京市科委主要推行的包括“一个基金、两个计划”：一个基金即北京市中、小企业创新基金。两个计划包括“设计提升计划”和“设计新星计划”。
政府的推动一方面对工业设计公司带来利好，推动了工业设计企业数量的快速膨胀，另一方面，这些政策缺乏针对性，无法从根源上解决北京工业设计面临的设计人才的缺失、产业链发育不充分的问题。目前，北京市规模以上工业设计公司超过 800 家，绝大多数是依附于大企业的设计部门，大约有100家独立的工业设计企业。其中，真正能保证较高品质原创设计的，只有十几家（师烨东，2013）。
四、北京工业设计发展的对策建议
1.完善工业设计在本地的产业链条。工业设计往往发生于全球生产网络中具有较高人力资源的国家和地区，是商品生产过程中的重要一环。工业设计本身并非绝对的产业链的最小单位。相反，工业设计也可以划分为多个环节，涉及到了信息、创意、新技术、新材料、新工艺等多方面因素。查阅工业设计公司的资料，可以将其产业环节做一个具体的分类：
如图1所示，现代工业设计不是一个简单的构思，而是与整个工业产品的制作都会或多或少发生联系的过程。产品设计，与产业链后方的手板制作、模具制造等都有较多的互动。研发或设计完成的产品首先需要做手板，通过手板验证产品并查验设计产品的不足之处，从而可以缺陷进行针对性的改善。 在北京，工业设计的思路常常不能得到及时形成手板和模具，从而影响对设计思路的检验。这造成了一些潜在的问题，在产品设计方案初步确定后，可能会导致：首先，不能保证设计的产品具有良好的成形工艺，而且可能难以加工零件，必须修改已经定型的设计。二、模具生产厂家很难提前做好准备，可能会影响工期。
总之，制作高水平的工业设计需要高质量的手板和模具相配合。只有供需双方紧密合作，增强互动，才能最终降低成本，缩短周期，提升工业设计的水平。北京的设计比深圳贵，而且效率低。珠三角和长三角地区都有大量的模具场，方便与工业设计公司及时的沟通与修改设计方案。北京工业设计的提升，需要北京以及周边的京津冀地区提升工业产品制造的综合实力，促进设计与手板制造、模具制造等环节的互动。
2.培育创新环境，完善设计企业的社会网络。目前，北京工业设计的业务联系很多来自于百度竞价排名与网络广告。这种通过网络搜索与广告带来的业务，往往是中小企业的低标准设计（师烨东，2013），一定程度体现出北京工业设计的发育不充分。
朱华晟等（2011）的研究结果显示，与工业设计企业联系最为密切的第三方是行业协会，其次是高校科研机构，第三就是政府部门。来自英国等工业设计强国的经验表明，政府除了运用产业政策和金融政策之外，还能够充当中间人的角色，推进企业、公共组织、金融机构等与设计企业进行充分的合作。目前，北京市政府对工业设计的推动集中体现为北京工业设计促进中心的建设（陈彬，2010）。北京工业设计发展的进一步合作，取决于和技术应用和服务商、大学和研究机构、设计企业的关系。通过北京工业设计促进中心这类平台联系这些重要的机构，可以带动工业设计产业链整体水平提升。
3.培育龙头企业，带动整体设计能力的提升。周尚意等（2011）指出工业设计企业之间的互动影响企业的创新能力。因此，优秀的龙头企业常常能够带动整个产业园区工业设计产业的发展。然而，北京这样的企业少之又少。在2012年“中國优秀工业设计奖”中，有着杰出表现的华新意创设计公司，单单依靠工业设计的收入也不能维持企业的运转，不得不花部分精力从事旅游产品的设计工作。因而，在总体资源有限的约束条件下，有针对性的培育一些龙头企业的发展，对于北京整体的设计能力可能有较大的提升作用。
4.转变政府职能，维护合理的市场竞争秩序。值得注意的是，政府对北京工业设计的影响也有不利的一面。北京的工业设计园区大多为公司制的企业，但是又普遍具有浓厚的政府色彩。对于工业设计企业的支持中，难免存在一些寻租行为。国外的经验表明，通过转变政府职能，可以使工业设计园区的治理提升到一个新的水平，进而维护市场正常的竞争秩序，增强设计企业的竞争能力。
参考文献：
[1]陈彬.工业设计：让传统制造业产生几何效益.科技日报，（第12版）.2010-8-16.
[2]师烨东.北京工业设计的困境与出路. 投资北京，2013（7）：40～44.
[3]田君.作为创意文化产业而发展的工业设计.装饰，2005（152）：8～9.
[4]周尚意，吕国玮，戴俊骋.北京DRC 空间约束下的企业网络特征与创新能力关系分析. 2011，31（11）：1845～1850.
[5]朱华晟，任灵芝，付晶，李伟.基于公私合作视角的城市创意产业公共治理——以北京工业设计业为例.经济地理，2011，31（9）：1463-1469.