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北京:首次公布“绿色GDP”核算成果
2007年2月13北京市环保局、统计局向公众首次发布北京 “绿色GDP”核算成果,相关数据显示,北京市污染造成的经济损失成本比重和GDP扣减比例都低于全国平均水平,在全国排名靠前。
这也是北京作为全国绿色国民经济核算和污染损失评估调查试点工作的省份,首次由环保和统计部门联合公布核算结果。
据介绍,2004年,北京市环境污染虚拟治理成本为29.19亿元,对当年GDP(6060.28亿元)的扣减指数为0.48%;全市污染损失成本为116.52亿元,占当年GDP的1.92%,而这两项指标的全国平均水平分别为1.8%和3.05%。
通俗地说,虚拟治理成本就是指所有企业排放的没有治理的污染,假设把它治理了,需要花的钱数。2004年,北京市大气、水、固体废物各项污染物实际和虚拟治理总成本为82.66亿元,其中虚拟治理成本为29.19亿元,占35.3%。虽然对GDP的扣减指数已经低于全国平均水平,但北京市的环境污染治理投入还有较大欠账。
数据还显示,2004年,北京的大气污染实际治理成本为39.82亿元,占实际治理总成本的74.5%,大气污染虚拟治理成本为17.58亿元,占虚拟治理总成本的60.2%。这表明在大气污染、水污染和固体废物污染治理中,大气污染治理投入最大,缺口也最大。
1998年至今,北京对环境治理的投入已达1192亿元
深圳:亮相国内首个绿色GDP
从2005年上半年开始,深圳市统计局成立专门工作小组开展了大量的调研工作,在广泛吸取了各方意见后,对新的GDP核算制度进行了精心设计,并于2005年9月初获得了国家统计局专家的论证认可。2006年5月,经广东省统计局批准制发,成为法定报表,和现行统计核算制度“两套并行”。
“效益深圳”指标体系由广东省委常委、深圳市委书记李鸿忠提出并推动建立。“效益深圳”统计指标体系是对现行统计报表制度和国民经济核算的重要补充和完善。“效益深圳”指标体系与传统以GDP数据为核心的统计方法不同之处,在于其强化了民生色彩,它将经济效益、社会效益、生态效益和人的发展等方面综合起来考虑,设立了总共21个考核指标,最后以综合指数来评价“效益深圳”运行质量。有关专家表示,“这是迄今为止,国内第一个具备可考核性的全面系统的绿色GDP指标体系。”
“效益深圳”实行,标志着深圳转变经济增长方式初见成效,“效益”取代“速度”也标志着全国第一份国民经济与社会发展效益的统计数据在深圳正式诞生。深圳在‘经济效益’、‘社会效益’、‘生态效益’和‘人的发展’方面都稳步提高。
有关专家评价说,以单位产出取代经济总量,以效益上升取代GDP增长,以无形资源取代有形资源,“效益深圳”指标体系的正式出台,使“快、好、省”的“效益深圳”模式有了可量化、可考核的指標,标志着深圳正式告别“唯GDP论”。
据了解,2006上半年深圳市实现生产总值2561亿元,同比增长13.5%。而同期,广东省生产总值首次突破万亿元大关,达到11416.8亿元,增长14.4%。这意味着,自建立深圳经济特区以来,深圳市GDP增速首次低于广东均速。
出现这样的情况主要是深圳调整了自己前进的步伐,开始将“速度深圳”转变为“效益深圳”,虽然GDP增速下降了,深圳经济的增长模式依然如故。深圳经济运行并未受到经济环境的变化和国家宏观调控而大起大落,而是在一个高位平台上继续保持稳定的快节奏,一如既往地向前健康发展。
同时“效益深圳”指标体系开始行使考察官员政绩的职能,“效益深圳”统计指标体系将成为深圳市考察官员政绩的工具。深圳市委、市政府已明确提出,今后考核考核下属各区的发展水平,不再是单纯考察GDP,而是考察科学发展观,考察的工具之一当然就是“效益深圳”统计指标体系。
苏州:取消古镇GDP考核
为更好地保护珍贵的历史文化资源,苏州市取消对周庄等古镇的经济指标考核,代之以“绿色GDP”考核衡量体系,每年只对古镇进行环境保护和旅游指标考核。
位于苏州东南部的名镇周庄,被海内外誉为“中国第一水乡”。作为世界文化遗产和国内惟一获得迪拜国际改善居住环境最佳范例奖的周庄镇,在抢救江南名镇的历史文化遗存方面倾尽了心血。多年来,该镇镇政府为了保护千年名镇风貌,投资近8亿元,对“小桥、流水、人家”格局进行保护,关停了一大批污染企业。
但是,周庄镇在每年的GDP考核中,却总排在苏州的倒数几位。但统计资料表明,周庄镇去年的居民储蓄已超过了5亿元,人均年收入达到7734元,排在苏州前几名。“不再以GDP论英雄,要以绿色发展论高低”。当苏州市决定取消对古镇的GDP考核时,周庄镇领导开始“扬眉吐气”:环境保护和旅游环境指标,正是周庄的“拿手好戏”。
直和同里都是2000多年的古镇。为了保护千年古镇,两镇都决定,在古镇区内禁上一切工业项目,并果断关停了一大批历史遗留的工业污染项目。同时,投入巨资对镇区进行大规模环境综合整治。仅用于整治古镇污水就花去几千万元。由于古镇所处位置的特殊性,如果单独考核GDP的增长,这些地方肯定会落在别人后边。
苏州市取消古镇GDP考核,变为“绿色GDP”考核的做法,苏州各古镇的领导均表示,今后将投入更多资金、更多精力到环保中去,以抢救和挖掘古镇“深层”的文化精髓。
2007年2月13北京市环保局、统计局向公众首次发布北京 “绿色GDP”核算成果,相关数据显示,北京市污染造成的经济损失成本比重和GDP扣减比例都低于全国平均水平,在全国排名靠前。
这也是北京作为全国绿色国民经济核算和污染损失评估调查试点工作的省份,首次由环保和统计部门联合公布核算结果。
据介绍,2004年,北京市环境污染虚拟治理成本为29.19亿元,对当年GDP(6060.28亿元)的扣减指数为0.48%;全市污染损失成本为116.52亿元,占当年GDP的1.92%,而这两项指标的全国平均水平分别为1.8%和3.05%。
通俗地说,虚拟治理成本就是指所有企业排放的没有治理的污染,假设把它治理了,需要花的钱数。2004年,北京市大气、水、固体废物各项污染物实际和虚拟治理总成本为82.66亿元,其中虚拟治理成本为29.19亿元,占35.3%。虽然对GDP的扣减指数已经低于全国平均水平,但北京市的环境污染治理投入还有较大欠账。
数据还显示,2004年,北京的大气污染实际治理成本为39.82亿元,占实际治理总成本的74.5%,大气污染虚拟治理成本为17.58亿元,占虚拟治理总成本的60.2%。这表明在大气污染、水污染和固体废物污染治理中,大气污染治理投入最大,缺口也最大。
1998年至今,北京对环境治理的投入已达1192亿元
深圳:亮相国内首个绿色GDP
从2005年上半年开始,深圳市统计局成立专门工作小组开展了大量的调研工作,在广泛吸取了各方意见后,对新的GDP核算制度进行了精心设计,并于2005年9月初获得了国家统计局专家的论证认可。2006年5月,经广东省统计局批准制发,成为法定报表,和现行统计核算制度“两套并行”。
“效益深圳”指标体系由广东省委常委、深圳市委书记李鸿忠提出并推动建立。“效益深圳”统计指标体系是对现行统计报表制度和国民经济核算的重要补充和完善。“效益深圳”指标体系与传统以GDP数据为核心的统计方法不同之处,在于其强化了民生色彩,它将经济效益、社会效益、生态效益和人的发展等方面综合起来考虑,设立了总共21个考核指标,最后以综合指数来评价“效益深圳”运行质量。有关专家表示,“这是迄今为止,国内第一个具备可考核性的全面系统的绿色GDP指标体系。”
“效益深圳”实行,标志着深圳转变经济增长方式初见成效,“效益”取代“速度”也标志着全国第一份国民经济与社会发展效益的统计数据在深圳正式诞生。深圳在‘经济效益’、‘社会效益’、‘生态效益’和‘人的发展’方面都稳步提高。
有关专家评价说,以单位产出取代经济总量,以效益上升取代GDP增长,以无形资源取代有形资源,“效益深圳”指标体系的正式出台,使“快、好、省”的“效益深圳”模式有了可量化、可考核的指標,标志着深圳正式告别“唯GDP论”。
据了解,2006上半年深圳市实现生产总值2561亿元,同比增长13.5%。而同期,广东省生产总值首次突破万亿元大关,达到11416.8亿元,增长14.4%。这意味着,自建立深圳经济特区以来,深圳市GDP增速首次低于广东均速。
出现这样的情况主要是深圳调整了自己前进的步伐,开始将“速度深圳”转变为“效益深圳”,虽然GDP增速下降了,深圳经济的增长模式依然如故。深圳经济运行并未受到经济环境的变化和国家宏观调控而大起大落,而是在一个高位平台上继续保持稳定的快节奏,一如既往地向前健康发展。
同时“效益深圳”指标体系开始行使考察官员政绩的职能,“效益深圳”统计指标体系将成为深圳市考察官员政绩的工具。深圳市委、市政府已明确提出,今后考核考核下属各区的发展水平,不再是单纯考察GDP,而是考察科学发展观,考察的工具之一当然就是“效益深圳”统计指标体系。
苏州:取消古镇GDP考核
为更好地保护珍贵的历史文化资源,苏州市取消对周庄等古镇的经济指标考核,代之以“绿色GDP”考核衡量体系,每年只对古镇进行环境保护和旅游指标考核。
位于苏州东南部的名镇周庄,被海内外誉为“中国第一水乡”。作为世界文化遗产和国内惟一获得迪拜国际改善居住环境最佳范例奖的周庄镇,在抢救江南名镇的历史文化遗存方面倾尽了心血。多年来,该镇镇政府为了保护千年名镇风貌,投资近8亿元,对“小桥、流水、人家”格局进行保护,关停了一大批污染企业。
但是,周庄镇在每年的GDP考核中,却总排在苏州的倒数几位。但统计资料表明,周庄镇去年的居民储蓄已超过了5亿元,人均年收入达到7734元,排在苏州前几名。“不再以GDP论英雄,要以绿色发展论高低”。当苏州市决定取消对古镇的GDP考核时,周庄镇领导开始“扬眉吐气”:环境保护和旅游环境指标,正是周庄的“拿手好戏”。
直和同里都是2000多年的古镇。为了保护千年古镇,两镇都决定,在古镇区内禁上一切工业项目,并果断关停了一大批历史遗留的工业污染项目。同时,投入巨资对镇区进行大规模环境综合整治。仅用于整治古镇污水就花去几千万元。由于古镇所处位置的特殊性,如果单独考核GDP的增长,这些地方肯定会落在别人后边。
苏州市取消古镇GDP考核,变为“绿色GDP”考核的做法,苏州各古镇的领导均表示,今后将投入更多资金、更多精力到环保中去,以抢救和挖掘古镇“深层”的文化精髓。