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摘要:食品是人类赖以生存和发展的最基本的要素。检测是企业对食品进行质量安全控制的重要措施、是监管部门对食品质量安全实施监控的有效手段,安全与环境保护规范化管理是保障实验室健康发展的基石。本文分析了食品安全检验发展趋势,对食品安全检验实验室仪器装备的现状和存在的问题以及食品安全实验室仪器装备配置规范化的意义进行了分析,对食品安全实验室仪器装备的规范化建设问题进行探讨。
关键词:食品安全;仪器装备;规范化
1引言
接连不断发生的食品安全事故引发了人们对食品安全的高度关注。由于质监部门对于食品快速检测工作的时间较短,以及食品快速检测技术本身存在的局限性使得质检机关在食品安全快速检测工作中也显露出一些问题。食品是否添加了禁止加入的添加剂等无法给出相对确定的结论。由于食品安全公共事件和相关国际贸易争端频频发生,推动了食品安全实验室仪器装备的快速发展。
2食品安全检验发展趋势
社会对食品安全检测的要求越来越高。越来越多的有害物质被确定为“不得检出”,几乎达到现代检测技术检出限多低,食品的安全卫生检测限量就定多低。以出口动源性产品为例,要求兽药残留氯霉素、硝基呋喃不得检出,要求方法检出限 0.3μg/kg 和 0.5μg/kg[1]。
食品安全检测的领域越来越广泛,检测项目、种类越来越多。例如据有关报道[2],日本政府将于今年发布公告,并于2006 年5 月正式实施新食品卫生法“肯定列表(positive list)”制度。该制度中日方对 714 种农药、兽药及饲料添加剂设定了 1 万多个最大允许限量标准,一旦食品中残留物超标,将被禁止进口和流通。
食品安全检测已成为构成技术壁垒的重要手段,甚至是国家间贸易限制与反限制的重要依据和谈判筹码。
2002年欧盟曾以进口中国动源性产品氯霉素检测超标为由,宣布欧盟全面禁止从中国进口动源性产品[3],直到去年才部分解禁。食品安全检测的结果对国家经济运行安全的影响越来越大。现实的情况是,发达国家总是不断地领先采用先进的食品安全分析技术和仪器装备,不断地降低食品安全限量,扩大食品安全检验的种类。而发展中国家为了扩大食品出口,总是紧跟发达国家的先进分析技术,力图突破技术壁垒,为此付出很大的代价。
食品安全事件频频发生。如近几年国外发生的疯牛病事件、二恶英事件、转基因食品事件及国内接连发生的苏丹红事件、孔雀石绿事件、啤酒甲醛事件等。国际食品安全检验的动态与国内食品安全检验的动态相互交流,相互影响。公众对食品安全检测的结果十分关注,对检测机构的能力和快速反应要求越来越高。在国内,食品安全问题已成为全国人大、政协“两会”期间代表提出议案最多的问题。
3国内食品安全检验仪器装备的现状和存在的问题
实验室仪器装备的现状与食品检测面对的检验专业范围不完全匹配。由于食品检测专业范围广泛,涉及多种学科和技术领域。照理不同等级的实验室,仪器装备应有不同水平,但至今仍无规范。造成不同实验室的检验业务的范围与技术装备条件脱节。
实验室仪器装备技术水平不整齐,且与发达国家相比有较大差距。由于食品安全技术壁垒等原因,对于出口食品检验,要求我国食品检验实验室的仪器装备和技术能力,必须达到或接近发达国家的水平,否则出口企业面临遭受经济损失的可能,同时也增加了国家遭受贸易制裁的风险。但目前我国的现状是没有对食品安全检验实验室的仪器装备水平有一个规范性的统一要求,各实验室对仪器装备先进性、前瞻性的把握不准,加上经济条件不同,东部和西部地区的实验室间存在巨大差距。
仪器装备各自为政,决策水平参差不齐。食品安全检验的新标准、新方法越来越依靠高新技术和大型分析仪器。如新颁布的《水果和蔬菜中446 种农药多残留测定方法 》国家标准[4],采用气相色谱-质谱和液相色谱-串联质谱分析法,所需投资超过400 万元,对设备购置的技术调研要求越显重要。长期以来实验室仪器的装备一直各自为政,各个单位自行计划,行政审批,个人或局部决策的因素很大。极易造成购置失当,且各地、各单位都重复着同样的调研工作,耗时、耗力。
设备购置周期长,实验室应急反应能力弱。当遇到突发食品安全事件时,临时购置所需设备的可操作性很小。仪器购置从实验室上报年度预算到计划汇总、管理部门批准、政府招标采购,购置周期可长达一年。事实上,多数实验室无法对仪器设备的不足作出应急反应。
4食品安全实验室仪器裝备规范化的意义
根据食品安全检验任务和技术要求规划或规定食品安全实验室必须装备的仪器设备的种类、数量和档次,以保证满足一个地区日常食品安全检验和应对突发性事件。对一个地区高、中、低等级实验室设仪器设备的关联度进行调研和规划,应在一个地区形成既有高新检验技术的制高点,也有常规检验技术的普及面,形成一个技术关联的检测网络。
对一个实验室内仪器设备的系统性、配套性进行调研和规划,有利于形成完善的检验技术平台,增强应对各种复杂检验、应急检验的能力,拓宽检验业务范围。对仪器设备配置的经济性进行规划。避免重复性投入,提高设备投入的经济性和使用率。一地区统一规划装备某种常用仪器,可降低购置费和维修成本,且方便实验室间的技术交流与协助。仪器设备配置的规范性有利于技术标准、技术方法的规范性;有利于新技术、新方法的引进与推广;还有利于系统提高实验室的技术水平和检测能力。
5建立科学、规范的食品安全实验室仪器装备评价、决策体系
食品安全实验室仪器装备评价工作涉及人们对食品安全认知的不断深化、科学仪器和测试技术的不断发展,对其科学性、先进性、经济性评价是很复杂的,不能简单依靠个人、部门或厂商的意见做决策。应建立一个专家评估、咨询系统,收集全面信息,组织认真的论证,集中多数专家的意见,形成规范的操作程序,对实验室装备的科学性、先进性、标准性、经济性、关联性做出评价。为实验室的发展规划、政府部门决策和执行及高效运行奠定基础。 食品安全实验室仪器装备评价应密切追踪国际新指标、新技术发展动态。发达国家制定食品安全指标、实施保护措施(技术壁垒)、一般需要经过四个环节。第一,毒理学研究;第二,分析技术实用化;第三,一批政府和民间实验室参与;第四,在該国(地区)进口食品监控检验中,该指标阳性发生率较高。以欧盟兽残监控指标硝基呋喃为例,九十年代后,发现其代谢产物具有致癌和基因毒性;1993 年禁止硝基呋喃类药物的使用;随后逐渐建立了系统的检验方法,其中包括两种初筛方法:四碟微生物抑制法(four plate test)和酶联免疫法,及基于LC-MSMS 技术的确认检验法;欧盟的一些民间和政府实验室参与了毒理学研究和分析技术的建立;
2003 年,欧盟在进口动源性产品兽残检验中,硝基呋喃的检出率占所有兽残检出结果的54%[5]。至此硝基呋喃残留才被确定为可用于贸易制裁的主要食品安全指标之一。由此可见,如果我们能密切追踪国际食品安全动态,提前规划和规范我国实验室仪器装备和检测技术水平与国际保持同步,才能主动应对基于食品安全因素的国外技术壁垒和突发食品安全事件,防患于未然。
参考文献:
[1]国家质量监督检验检疫总局《. 中华人民共和国2005年度出口动物及动源性食品残留物质监控计划》,2005.4.1
[2]苏志明,张梅.日本将调整食品和农产品进口制度《,中国国门时报》总第1922 期,2005.7.4
[3]European Communities,Certain Protection Measurs with Regard to the Products of Animal Origin Imported from China,Commission Decision(2002/69/EC)of 30 January 2002
[4]中国标准出版社《. 水果和蔬菜中446 种农药多残留测定方法气相色谱-质谱和液相色谱-串联质谱法》,中华人民共和国国家标准,GB/T19648- 2005
[5]Glenn Cennedy,EU and 3rd country implications about veterinary drug residues,欧盟专家组报告资料,2004.7.20,北京
关键词:食品安全;仪器装备;规范化
1引言
接连不断发生的食品安全事故引发了人们对食品安全的高度关注。由于质监部门对于食品快速检测工作的时间较短,以及食品快速检测技术本身存在的局限性使得质检机关在食品安全快速检测工作中也显露出一些问题。食品是否添加了禁止加入的添加剂等无法给出相对确定的结论。由于食品安全公共事件和相关国际贸易争端频频发生,推动了食品安全实验室仪器装备的快速发展。
2食品安全检验发展趋势
社会对食品安全检测的要求越来越高。越来越多的有害物质被确定为“不得检出”,几乎达到现代检测技术检出限多低,食品的安全卫生检测限量就定多低。以出口动源性产品为例,要求兽药残留氯霉素、硝基呋喃不得检出,要求方法检出限 0.3μg/kg 和 0.5μg/kg[1]。
食品安全检测的领域越来越广泛,检测项目、种类越来越多。例如据有关报道[2],日本政府将于今年发布公告,并于2006 年5 月正式实施新食品卫生法“肯定列表(positive list)”制度。该制度中日方对 714 种农药、兽药及饲料添加剂设定了 1 万多个最大允许限量标准,一旦食品中残留物超标,将被禁止进口和流通。
食品安全检测已成为构成技术壁垒的重要手段,甚至是国家间贸易限制与反限制的重要依据和谈判筹码。
2002年欧盟曾以进口中国动源性产品氯霉素检测超标为由,宣布欧盟全面禁止从中国进口动源性产品[3],直到去年才部分解禁。食品安全检测的结果对国家经济运行安全的影响越来越大。现实的情况是,发达国家总是不断地领先采用先进的食品安全分析技术和仪器装备,不断地降低食品安全限量,扩大食品安全检验的种类。而发展中国家为了扩大食品出口,总是紧跟发达国家的先进分析技术,力图突破技术壁垒,为此付出很大的代价。
食品安全事件频频发生。如近几年国外发生的疯牛病事件、二恶英事件、转基因食品事件及国内接连发生的苏丹红事件、孔雀石绿事件、啤酒甲醛事件等。国际食品安全检验的动态与国内食品安全检验的动态相互交流,相互影响。公众对食品安全检测的结果十分关注,对检测机构的能力和快速反应要求越来越高。在国内,食品安全问题已成为全国人大、政协“两会”期间代表提出议案最多的问题。
3国内食品安全检验仪器装备的现状和存在的问题
实验室仪器装备的现状与食品检测面对的检验专业范围不完全匹配。由于食品检测专业范围广泛,涉及多种学科和技术领域。照理不同等级的实验室,仪器装备应有不同水平,但至今仍无规范。造成不同实验室的检验业务的范围与技术装备条件脱节。
实验室仪器装备技术水平不整齐,且与发达国家相比有较大差距。由于食品安全技术壁垒等原因,对于出口食品检验,要求我国食品检验实验室的仪器装备和技术能力,必须达到或接近发达国家的水平,否则出口企业面临遭受经济损失的可能,同时也增加了国家遭受贸易制裁的风险。但目前我国的现状是没有对食品安全检验实验室的仪器装备水平有一个规范性的统一要求,各实验室对仪器装备先进性、前瞻性的把握不准,加上经济条件不同,东部和西部地区的实验室间存在巨大差距。
仪器装备各自为政,决策水平参差不齐。食品安全检验的新标准、新方法越来越依靠高新技术和大型分析仪器。如新颁布的《水果和蔬菜中446 种农药多残留测定方法 》国家标准[4],采用气相色谱-质谱和液相色谱-串联质谱分析法,所需投资超过400 万元,对设备购置的技术调研要求越显重要。长期以来实验室仪器的装备一直各自为政,各个单位自行计划,行政审批,个人或局部决策的因素很大。极易造成购置失当,且各地、各单位都重复着同样的调研工作,耗时、耗力。
设备购置周期长,实验室应急反应能力弱。当遇到突发食品安全事件时,临时购置所需设备的可操作性很小。仪器购置从实验室上报年度预算到计划汇总、管理部门批准、政府招标采购,购置周期可长达一年。事实上,多数实验室无法对仪器设备的不足作出应急反应。
4食品安全实验室仪器裝备规范化的意义
根据食品安全检验任务和技术要求规划或规定食品安全实验室必须装备的仪器设备的种类、数量和档次,以保证满足一个地区日常食品安全检验和应对突发性事件。对一个地区高、中、低等级实验室设仪器设备的关联度进行调研和规划,应在一个地区形成既有高新检验技术的制高点,也有常规检验技术的普及面,形成一个技术关联的检测网络。
对一个实验室内仪器设备的系统性、配套性进行调研和规划,有利于形成完善的检验技术平台,增强应对各种复杂检验、应急检验的能力,拓宽检验业务范围。对仪器设备配置的经济性进行规划。避免重复性投入,提高设备投入的经济性和使用率。一地区统一规划装备某种常用仪器,可降低购置费和维修成本,且方便实验室间的技术交流与协助。仪器设备配置的规范性有利于技术标准、技术方法的规范性;有利于新技术、新方法的引进与推广;还有利于系统提高实验室的技术水平和检测能力。
5建立科学、规范的食品安全实验室仪器装备评价、决策体系
食品安全实验室仪器装备评价工作涉及人们对食品安全认知的不断深化、科学仪器和测试技术的不断发展,对其科学性、先进性、经济性评价是很复杂的,不能简单依靠个人、部门或厂商的意见做决策。应建立一个专家评估、咨询系统,收集全面信息,组织认真的论证,集中多数专家的意见,形成规范的操作程序,对实验室装备的科学性、先进性、标准性、经济性、关联性做出评价。为实验室的发展规划、政府部门决策和执行及高效运行奠定基础。 食品安全实验室仪器装备评价应密切追踪国际新指标、新技术发展动态。发达国家制定食品安全指标、实施保护措施(技术壁垒)、一般需要经过四个环节。第一,毒理学研究;第二,分析技术实用化;第三,一批政府和民间实验室参与;第四,在該国(地区)进口食品监控检验中,该指标阳性发生率较高。以欧盟兽残监控指标硝基呋喃为例,九十年代后,发现其代谢产物具有致癌和基因毒性;1993 年禁止硝基呋喃类药物的使用;随后逐渐建立了系统的检验方法,其中包括两种初筛方法:四碟微生物抑制法(four plate test)和酶联免疫法,及基于LC-MSMS 技术的确认检验法;欧盟的一些民间和政府实验室参与了毒理学研究和分析技术的建立;
2003 年,欧盟在进口动源性产品兽残检验中,硝基呋喃的检出率占所有兽残检出结果的54%[5]。至此硝基呋喃残留才被确定为可用于贸易制裁的主要食品安全指标之一。由此可见,如果我们能密切追踪国际食品安全动态,提前规划和规范我国实验室仪器装备和检测技术水平与国际保持同步,才能主动应对基于食品安全因素的国外技术壁垒和突发食品安全事件,防患于未然。
参考文献:
[1]国家质量监督检验检疫总局《. 中华人民共和国2005年度出口动物及动源性食品残留物质监控计划》,2005.4.1
[2]苏志明,张梅.日本将调整食品和农产品进口制度《,中国国门时报》总第1922 期,2005.7.4
[3]European Communities,Certain Protection Measurs with Regard to the Products of Animal Origin Imported from China,Commission Decision(2002/69/EC)of 30 January 2002
[4]中国标准出版社《. 水果和蔬菜中446 种农药多残留测定方法气相色谱-质谱和液相色谱-串联质谱法》,中华人民共和国国家标准,GB/T19648- 2005
[5]Glenn Cennedy,EU and 3rd country implications about veterinary drug residues,欧盟专家组报告资料,2004.7.20,北京