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摘要：党的十八大指出，宣传思想文化工作要牢牢掌握意识形态领域的领导权和主动权，为全面建成小康社会奏响“最强音”、凝聚“正能量”、注入“文化魂”。由此可见，“传递好声音、凝聚正能量”是基层宣传思想文化工作的第一要务，只有认清存在的问题，不断改进工作理念和工作方法，才能为发展汇聚正能量，营造强气场。
关键词：新时期；基层；宣传思想文化；社会正能量
新的时期，新的形势，新的任务，对宣传思想工作提出了新的要求。要全面贯彻落实科学发展观，坚持以科学理论指导宣传思想文化工作、以科学制度保障宣传思想文化工作、以科学方法推进宣传思想文化工作，更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，不断提升县级基层宣传思想文化工作的科学化水平，凝聚社会正能量，为经济社会又好又快发展提供强大的精神动力、思想保证、舆论支持和文化引领。
一、新时期基层宣传思想文化工作存在的一些新问题、新情况
一些干部和群众认为，现在是市场经济社会、体现成绩的是实实在在的经济硬指标，而不是锦上添花的宣传思想工作，因此，对宣传思想工作往往是口头上重视，行动上弱视。
二是阵地收效差。基层群众平时除了看电视、听广播，通过县、镇、村活动阵地接受宣传教育的机会和形式较少。近年来，各级积极投资基层文化阵地建设，使文化阵地的硬件设施得到了极大的改善，但由于缺乏有效的管理，一般老百姓很难用得上。
三是人员难安心。一方面基层的宣传干部绝大部分兼职计划生育、招商引资等其他事务，任务繁重，根本没有精力全身心投入到宣传思想文化工作中。
四是基本保障少。一方面培训机会少，致使现有人员素质和能力不能完全适应新时期宣传工作。
二、从实际出发，不断改进工作理念和方法，为发展汇聚正能量
一要以深入推进学习型党组织建设为重点，抓好理论宣传工作。把建设学习型党组织工作落实到基层，围绕建设学习型党组织目标，以党的十八大精神为主要内容，开展形式多样的学习活动；坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育人民，提高广大党员干部思想理论素质，通过深入企业、社区和农村，认真调研，掌握实情，做到以身边人、身 边事教育引导广大干部群众；创新理论宣传形式，充分运用网络、手机等新兴媒体，推动各种文化传播方式的互相融合，对干部群众进行开放式、多渠道、多角度地宣传教育。
二要抓好对外宣传工作和舆论引导，进一步提升对外宣传形象。抓好外宣工作，对营造良好舆论环境，更好地宣传党的主张、弘扬社会正气、引导社会热点，搞好舆论监督起到重要作用。在正面宣传报道本地经济社会发展成果的同时，注意把握好三个方面工作：即对外宣传与舆论引导、如何与媒体打交道、网络的使用和管理。对外宣传首先要突出重点，展示亮点，引导热点，分阶段、高密度、强声势地开展经济社会发展主题宣传，牢牢把握主导权、打好主动仗，不断提高舆论引导力，为发展凝心聚力、造势鼓劲；紧跟中央和省、市重大决策部署，更多地在现场、在一线、在路上采编新闻，说群众想听的话，讲群众能懂的话；多关注社会民生、改革发展和弱势群体，多展示身边群众的感人故事、动人细节和催人奋进的典型事例。其次，对于如何与媒体打交道，要明确与媒体不是对峙关系，应善待媒体、善用媒体、善对媒体，要加强交流沟通，主动提供信息，帮助他们客观公正地做好报道；对发生的突发事件，本着导向正确、及时准确、公开透明、有序开放、有效管理的原则做好应对工作，与相关媒体主动对接，有礼有节地做好沟通说明，将不良影响降到最低程度；按照有关规定和程序在第一时间通过权威媒体发出正面声音，挤压负面信息传播空间，防止负面炒作，用好各类媒体资源，传播友善声音，全方位宣传当地改革发展成果和优秀的历史文化。再次，互联网具有传播渠道丰富，传播速度更快，互动性更强的特点，由于当前我国社会思想多元多变，利益格局深刻调整，诉求多样化，使互联网管理面临极大挑战，及时收集、研判、上报舆情，正确处置应对网络舆情，最大程度地降低或消除不良影响，创造条件营造健康向上的网络舆论导向，是亟待解决的社会管理和亟需加强完善的宣传管理工作。
三要深化和拓展精神文明创建。精神文明创建工作只有敢于围绕群众关心的热点、难点问题开展，才会有针对性、生命力。目前，影响干群思想和行为的因素很多，这就要求我们把教育和服务结合起来，把“解扣”与“解忧”结合起来，围绕他们最关心的问题，精心策划实施丰富多彩、形式多样的创建活动，寓教于乐、润物无声，让“人人成为创建主体、时时寻找创建机会、处处搭建创建平台”，虚功实做、好事做实、实事做好。作为基层来说，精神文明创建重点要做好四方面工作：首先是大力推进公民思想道德建设，开展让老百姓看得见、摸得着的创建活动，大力弘扬中华传统美德，开展各类道德模范、好人评选活动，率先开展“道德信贷”工程，加强社会公德﹑职业道德﹑家庭美德﹑个人品德建设，让道德高尚的人、好人、文明诚信的人“好人有好报”、“有德者有得”、有爱心的人能过上好的生活，发挥典型模范的示范引领作用。其次是切实加强青少年思想道德建设，认真组织开展青少年爱国主义读书活动，扎实推进乡村学校少年宫建设，开展“快乐童心”文化志愿服务等活动，组织申报、命名一批县级爱国主义教育基地，促进青少年健康成长。再次是进一步深化城乡文明创建活动，做好文明城市创建，按照美好乡村建设部署，拓展农村“四创”活动，深入开展农村文明创建工作和形式多样的群众性创建活动，努力实现文明和谐乡风美的目标。
四要加快文化产业发展步伐，强化文化传承创新，切实增强文化软实力。立足历史、文化资源实际，策划编制文化产业项目，组织文化产业项目招商推介活动，使文化产业加快发展；地方的发展惠及民生，加快建设覆盖城乡的公共文化基础设施，推进图书馆、博物馆、大剧院、图书馆、博物馆等文化设施建设，并按政策实现对群众免费开放；广泛开展文化下基层和广场文化活动，持久开展“扫黄打非”工作，积极构建健康、文明、向上的文化环境。
五要抓好队伍建设，努力为宣传思想文化工作提供组织保证。做好新时期的宣传思想文化工作关键在人，需要的是一支精干的高素质队伍。首先要重视加强县、镇（街道）、村（社区）文化工作机构建设，打破体制机制束缚，以改革创新方法，拓宽宣传文化人才的引进、交流、培养渠道，健全选拨使用﹑评价激励等保障机制，充分调动工作积极性和创造性；加强对民间文艺人才、业余文化骨干的培养，大力弘扬传统文化；加强对各类宣传文化人才培训，尤其要培育造就既熟悉文化工作，又懂经营﹑善管理、精策划的复合型人才；提供必需的工作、生活保障，关爱宣传文化干部，为他们排忧解难，使宣传文化工作者个个成为优秀文化传播者，和谐社会推动者，幸福社会参与者。
参考文献
[1]人民日报加强基层宣传思想文化工作[D]第一期全国县级党委宣传部长培训班座谈发言摘要，2010，（3）.
[2]安徽日报不断提升宣传思想文化工作科学化水平[D].2012，（1）.
[3]党建科学审视[J]切实提高宣传工作科学化水平，2011，（9）.
[4]宣传思想文化工作案例选编[J].学习出版社2012.
关键词：新时期；基层；宣传思想文化；社会正能量
新的时期，新的形势，新的任务，对宣传思想工作提出了新的要求。要全面贯彻落实科学发展观，坚持以科学理论指导宣传思想文化工作、以科学制度保障宣传思想文化工作、以科学方法推进宣传思想文化工作，更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，不断提升县级基层宣传思想文化工作的科学化水平，凝聚社会正能量，为经济社会又好又快发展提供强大的精神动力、思想保证、舆论支持和文化引领。
一、新时期基层宣传思想文化工作存在的一些新问题、新情况
一些干部和群众认为，现在是市场经济社会、体现成绩的是实实在在的经济硬指标，而不是锦上添花的宣传思想工作，因此，对宣传思想工作往往是口头上重视，行动上弱视。
二是阵地收效差。基层群众平时除了看电视、听广播，通过县、镇、村活动阵地接受宣传教育的机会和形式较少。近年来，各级积极投资基层文化阵地建设，使文化阵地的硬件设施得到了极大的改善，但由于缺乏有效的管理，一般老百姓很难用得上。
三是人员难安心。一方面基层的宣传干部绝大部分兼职计划生育、招商引资等其他事务，任务繁重，根本没有精力全身心投入到宣传思想文化工作中。
四是基本保障少。一方面培训机会少，致使现有人员素质和能力不能完全适应新时期宣传工作。
二、从实际出发，不断改进工作理念和方法，为发展汇聚正能量
一要以深入推进学习型党组织建设为重点，抓好理论宣传工作。把建设学习型党组织工作落实到基层，围绕建设学习型党组织目标，以党的十八大精神为主要内容，开展形式多样的学习活动；坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育人民，提高广大党员干部思想理论素质，通过深入企业、社区和农村，认真调研，掌握实情，做到以身边人、身 边事教育引导广大干部群众；创新理论宣传形式，充分运用网络、手机等新兴媒体，推动各种文化传播方式的互相融合，对干部群众进行开放式、多渠道、多角度地宣传教育。
二要抓好对外宣传工作和舆论引导，进一步提升对外宣传形象。抓好外宣工作，对营造良好舆论环境，更好地宣传党的主张、弘扬社会正气、引导社会热点，搞好舆论监督起到重要作用。在正面宣传报道本地经济社会发展成果的同时，注意把握好三个方面工作：即对外宣传与舆论引导、如何与媒体打交道、网络的使用和管理。对外宣传首先要突出重点，展示亮点，引导热点，分阶段、高密度、强声势地开展经济社会发展主题宣传，牢牢把握主导权、打好主动仗，不断提高舆论引导力，为发展凝心聚力、造势鼓劲；紧跟中央和省、市重大决策部署，更多地在现场、在一线、在路上采编新闻，说群众想听的话，讲群众能懂的话；多关注社会民生、改革发展和弱势群体，多展示身边群众的感人故事、动人细节和催人奋进的典型事例。其次，对于如何与媒体打交道，要明确与媒体不是对峙关系，应善待媒体、善用媒体、善对媒体，要加强交流沟通，主动提供信息，帮助他们客观公正地做好报道；对发生的突发事件，本着导向正确、及时准确、公开透明、有序开放、有效管理的原则做好应对工作，与相关媒体主动对接，有礼有节地做好沟通说明，将不良影响降到最低程度；按照有关规定和程序在第一时间通过权威媒体发出正面声音，挤压负面信息传播空间，防止负面炒作，用好各类媒体资源，传播友善声音，全方位宣传当地改革发展成果和优秀的历史文化。再次，互联网具有传播渠道丰富，传播速度更快，互动性更强的特点，由于当前我国社会思想多元多变，利益格局深刻调整，诉求多样化，使互联网管理面临极大挑战，及时收集、研判、上报舆情，正确处置应对网络舆情，最大程度地降低或消除不良影响，创造条件营造健康向上的网络舆论导向，是亟待解决的社会管理和亟需加强完善的宣传管理工作。
三要深化和拓展精神文明创建。精神文明创建工作只有敢于围绕群众关心的热点、难点问题开展，才会有针对性、生命力。目前，影响干群思想和行为的因素很多，这就要求我们把教育和服务结合起来，把“解扣”与“解忧”结合起来，围绕他们最关心的问题，精心策划实施丰富多彩、形式多样的创建活动，寓教于乐、润物无声，让“人人成为创建主体、时时寻找创建机会、处处搭建创建平台”，虚功实做、好事做实、实事做好。作为基层来说，精神文明创建重点要做好四方面工作：首先是大力推进公民思想道德建设，开展让老百姓看得见、摸得着的创建活动，大力弘扬中华传统美德，开展各类道德模范、好人评选活动，率先开展“道德信贷”工程，加强社会公德﹑职业道德﹑家庭美德﹑个人品德建设，让道德高尚的人、好人、文明诚信的人“好人有好报”、“有德者有得”、有爱心的人能过上好的生活，发挥典型模范的示范引领作用。其次是切实加强青少年思想道德建设，认真组织开展青少年爱国主义读书活动，扎实推进乡村学校少年宫建设，开展“快乐童心”文化志愿服务等活动，组织申报、命名一批县级爱国主义教育基地，促进青少年健康成长。再次是进一步深化城乡文明创建活动，做好文明城市创建，按照美好乡村建设部署，拓展农村“四创”活动，深入开展农村文明创建工作和形式多样的群众性创建活动，努力实现文明和谐乡风美的目标。
四要加快文化产业发展步伐，强化文化传承创新，切实增强文化软实力。立足历史、文化资源实际，策划编制文化产业项目，组织文化产业项目招商推介活动，使文化产业加快发展；地方的发展惠及民生，加快建设覆盖城乡的公共文化基础设施，推进图书馆、博物馆、大剧院、图书馆、博物馆等文化设施建设，并按政策实现对群众免费开放；广泛开展文化下基层和广场文化活动，持久开展“扫黄打非”工作，积极构建健康、文明、向上的文化环境。
五要抓好队伍建设，努力为宣传思想文化工作提供组织保证。做好新时期的宣传思想文化工作关键在人，需要的是一支精干的高素质队伍。首先要重视加强县、镇（街道）、村（社区）文化工作机构建设，打破体制机制束缚，以改革创新方法，拓宽宣传文化人才的引进、交流、培养渠道，健全选拨使用﹑评价激励等保障机制，充分调动工作积极性和创造性；加强对民间文艺人才、业余文化骨干的培养，大力弘扬传统文化；加强对各类宣传文化人才培训，尤其要培育造就既熟悉文化工作，又懂经营﹑善管理、精策划的复合型人才；提供必需的工作、生活保障，关爱宣传文化干部，为他们排忧解难，使宣传文化工作者个个成为优秀文化传播者，和谐社会推动者，幸福社会参与者。
参考文献
[1]人民日报加强基层宣传思想文化工作[D]第一期全国县级党委宣传部长培训班座谈发言摘要，2010，（3）.
[2]安徽日报不断提升宣传思想文化工作科学化水平[D].2012，（1）.
[3]党建科学审视[J]切实提高宣传工作科学化水平，2011，（9）.
[4]宣传思想文化工作案例选编[J].学习出版社2012.