【摘 要】
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在新旧动能转换的背景下,基于管制经济学理论,本文从文化产业的社会效益和经济效益出发,探讨政府的角色定位和补位问题。政府应成为文化产业的引导者和监管者,同时要遵循市场
【基金项目】
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国家社科基金重大招标项目“完善现代文化市场体系与培育骨干文化企业研究”(编号14ZDA051),项目负责人:潘爱玲;国家社科基金重点项目“文化企业兼并重组的实现路径与效应评价研究”(编号14AGL012)的阶段性成果,项目负责人:潘爱玲;泰山学者工程和山东大学青年创新团队项目支持
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在新旧动能转换的背景下,基于管制经济学理论,本文从文化产业的社会效益和经济效益出发,探讨政府的角色定位和补位问题。政府应成为文化产业的引导者和监管者,同时要遵循市场规律,以法律手段和经济手段支持文化产业发展。针对政府在文化产业管理架构、地方政府竞争、产权保护以及管理手段等方面存在的问题,政府部门应当通过以下手段实现补位:机构合并,实现管人管事管资产管导向相统一;转变政府职能,行使出资人权利;完善法律法规,强化对文化版权的监管;以满足双效统一为目标对国有文化企业领导干部进行业绩考核和激励;大力培育市场化运作的中介组织,推动我国骨干文化企业的培育和现代文化市场体系的完善。
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