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【摘要】在《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010-2020）》中，提出了构建现代职业教育体系，可见，在我国发展职业教育是一个极为重要的课题与任务，现代职业教育体系的构建，对经济发展方式的改变与产业结构的升级具有极为重大且现实的意义。基于此，文章将对现代职业教育体系的构建提出几点政策性的意见，以便促进我国现代职业教育的完善。
【关键词】现代职业教育体系构建政策
【中图分类号】G71 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2014）03-0056-01
《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010-2020）》中明确指出：“至2020年，形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求，体现终身教育理念，中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系，满足人民群众接受职业教育的需求。”由此能够发现，现代职业教育体系的构建已经成为我国未来发展职业教育的一项重要工作，且怎样进行职业教育体系的构建，也是一项迫切需要进行思考的问题与课题。以下笔者将就现代职业教育体系的构建，谈谈自己的几点看法。
1.强化体制改革，创新办学模式
进一步深化职业教育体制的改革，明确新的管理体制，这对促使职业教育和区域经济实现更好的发展，对实现职业教育资源的优化配置，实现不同等级职业院校及其专业的科学布局，加速多层次职业教育的有效连接，都具有极为重大且现实的意义。因此，应当对产权要素的主体予以确定，对产权结构的关系予以科学界定且进行有效的调整，从而逐渐构建现代学校制度。可以采取股份制改革的形式，把产权和领导权结合在一起，且用董事会所领导的校长聘任制替代行政任命制，把领导层的实际经济利益和职业教育的风险以及职责相联系。
要想在职业和技术教育当中，促使企业能够切切实实发挥其价值，那么政府部门的扶持与促进是一个不可或缺的重要因素。地方政府在各个方面应当给企业以一定的优惠，例如贷款、税收，以便促使职业技术院校与社会企业可以实现“联姻”。利用立法的方式，将行业管理组织构建成一个具有真正管理能力的职业教育实体，在政府部门的委托之下，对人力资源进行合理的预测，编订行业职业教育与培养的合理方案，参加职业院校教学计划与技能标准的编订，把各种技术或资源的优势都给职业院校，且加强对职业院校和行业之间信息的交流，从而将企业在职业与技术教育中的各项职业都充分展现出来[1]。
2.加速中高职教育的有效衔接
在我国现代职业教育体系的构建工作中，积极促进中、高职业教育的衔接是一项极为关键的内容。为有效开展中高职的衔接，可以在部分中高职院校进行试点，积极开展中高职对接培养模式的改革，以此来加速中高职的衔接工作，以便促使我国职业教育实现培养出满足社会与企业发展需求的、具备较高综合素质水平的应用型人才[2]。此后，在实践获得的成果之上，对中高职培养的试点范围予以拓展，且促使参与实践的中高职院校对人才培养方案予以进一步的改进与创新。另外，高职院校还可以积极开展优先对口招收成绩突出的中职毕业生到校学习与进修，通过各种方式与渠道，为成绩优异的中职毕业生创造良好的机会，构建合理的且满足实际需要的中职毕业生去高职院校学习的升学机制。
3.积极发展本科高等职业教育
当前，中国所实行的职业教育体系只有专科层次的高等职业教育，这无法达到现今社会经济发展对技术人才的需求。另外，不管是哪一种类型的人才，技能型、应用型亦或者是学术型，都应当有自身的一个专业发展空间与渠道，因此，一个健全的现代职业教育体系必须包含本科与研究生等更高的层次。而要想实现对现代职业教育体系的构建与完善，那么可以从以下几个方面开展，即首先，加强对独立高等职业教育本科体系的构建，这就需要对中国高等职业教育仅有专科层次的教育形势予以转变，构建起一个相对独立的现代职业教育体系，其中必须加快对本科层次的高等职业教育的建设与发展。其次，对以技能型研究生培养为中心的职业教育专业学位体系进行试点，以便为大众创造更多、更好的机会与渠道，从而进行高等职业教育的学习与深造。
4.开展国家级专项建设计划
当前，职业教育的管理系统依旧无法满足现今职业教育发展的需要。在中等职业教育上，中专院校与其他学校的管理体制不统一，每一年的学生管理、入学统计等，都对政府部门的规划与管理造成了影响，而在高职教育上，地方管理系统对财政重点支持项目的管理上，同样存在一些问题与不足[3]。针对这种情况，对现代职业教育体系中的制度环境与管理系统进行优化改进，是极为迫切且需要的。其一，应当进一步明确地方政府管理职业教育的义务、权力以及职责，并且根据企业用人需要、地区经济发展状况等，对职业教育发展规划予以明确，同时对职业学校的公共财政政策予以改进。其二，对职业教育在国家教育体系当中的具体定位进行确定，且把职业资格标准的构建、职业教育体系的构建以及学历证书制度的健全等等，都加入到有关法律当中，以便促使职业教育体系的科学构建。
综上所述，作为一个系统性的工程项目，现代职业教育体系的构建包含多个方面的内容，例如现代职业教育体系理论的建立、地方和国家有关制度的构建等等，这种情况就需要各个部门的通力支持，以加强对现代职业教育体系的建设，只有这样方可确保我国现代职业教育体系实现快速、稳定、可持续的发展。
参考文献：
[1]薛栋.构建现代职业教育体系的四重理论向度及其思考——基于国外职业教育体系建设相关政策分析[J].职教论坛,2013,(19):50-53.
[2]马建富.现代职业教育体系构建的制度配置与政策创新[J].河北师范大学学报（教育科学版）,2012,(7):68-72.
[3]徐健.适应经济发展的现代职业教育体系的构建[J].教育与职业,2012,(8):8-11.
【关键词】现代职业教育体系构建政策
【中图分类号】G71 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2014）03-0056-01
《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010-2020）》中明确指出：“至2020年，形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求，体现终身教育理念，中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系，满足人民群众接受职业教育的需求。”由此能够发现，现代职业教育体系的构建已经成为我国未来发展职业教育的一项重要工作，且怎样进行职业教育体系的构建，也是一项迫切需要进行思考的问题与课题。以下笔者将就现代职业教育体系的构建，谈谈自己的几点看法。
1.强化体制改革，创新办学模式
进一步深化职业教育体制的改革，明确新的管理体制，这对促使职业教育和区域经济实现更好的发展，对实现职业教育资源的优化配置，实现不同等级职业院校及其专业的科学布局，加速多层次职业教育的有效连接，都具有极为重大且现实的意义。因此，应当对产权要素的主体予以确定，对产权结构的关系予以科学界定且进行有效的调整，从而逐渐构建现代学校制度。可以采取股份制改革的形式，把产权和领导权结合在一起，且用董事会所领导的校长聘任制替代行政任命制，把领导层的实际经济利益和职业教育的风险以及职责相联系。
要想在职业和技术教育当中，促使企业能够切切实实发挥其价值，那么政府部门的扶持与促进是一个不可或缺的重要因素。地方政府在各个方面应当给企业以一定的优惠，例如贷款、税收，以便促使职业技术院校与社会企业可以实现“联姻”。利用立法的方式，将行业管理组织构建成一个具有真正管理能力的职业教育实体，在政府部门的委托之下，对人力资源进行合理的预测，编订行业职业教育与培养的合理方案，参加职业院校教学计划与技能标准的编订，把各种技术或资源的优势都给职业院校，且加强对职业院校和行业之间信息的交流，从而将企业在职业与技术教育中的各项职业都充分展现出来[1]。
2.加速中高职教育的有效衔接
在我国现代职业教育体系的构建工作中，积极促进中、高职业教育的衔接是一项极为关键的内容。为有效开展中高职的衔接，可以在部分中高职院校进行试点，积极开展中高职对接培养模式的改革，以此来加速中高职的衔接工作，以便促使我国职业教育实现培养出满足社会与企业发展需求的、具备较高综合素质水平的应用型人才[2]。此后，在实践获得的成果之上，对中高职培养的试点范围予以拓展，且促使参与实践的中高职院校对人才培养方案予以进一步的改进与创新。另外，高职院校还可以积极开展优先对口招收成绩突出的中职毕业生到校学习与进修，通过各种方式与渠道，为成绩优异的中职毕业生创造良好的机会，构建合理的且满足实际需要的中职毕业生去高职院校学习的升学机制。
3.积极发展本科高等职业教育
当前，中国所实行的职业教育体系只有专科层次的高等职业教育，这无法达到现今社会经济发展对技术人才的需求。另外，不管是哪一种类型的人才，技能型、应用型亦或者是学术型，都应当有自身的一个专业发展空间与渠道，因此，一个健全的现代职业教育体系必须包含本科与研究生等更高的层次。而要想实现对现代职业教育体系的构建与完善，那么可以从以下几个方面开展，即首先，加强对独立高等职业教育本科体系的构建，这就需要对中国高等职业教育仅有专科层次的教育形势予以转变，构建起一个相对独立的现代职业教育体系，其中必须加快对本科层次的高等职业教育的建设与发展。其次，对以技能型研究生培养为中心的职业教育专业学位体系进行试点，以便为大众创造更多、更好的机会与渠道，从而进行高等职业教育的学习与深造。
4.开展国家级专项建设计划
当前，职业教育的管理系统依旧无法满足现今职业教育发展的需要。在中等职业教育上，中专院校与其他学校的管理体制不统一，每一年的学生管理、入学统计等，都对政府部门的规划与管理造成了影响，而在高职教育上，地方管理系统对财政重点支持项目的管理上，同样存在一些问题与不足[3]。针对这种情况，对现代职业教育体系中的制度环境与管理系统进行优化改进，是极为迫切且需要的。其一，应当进一步明确地方政府管理职业教育的义务、权力以及职责，并且根据企业用人需要、地区经济发展状况等，对职业教育发展规划予以明确，同时对职业学校的公共财政政策予以改进。其二，对职业教育在国家教育体系当中的具体定位进行确定，且把职业资格标准的构建、职业教育体系的构建以及学历证书制度的健全等等，都加入到有关法律当中，以便促使职业教育体系的科学构建。
综上所述，作为一个系统性的工程项目，现代职业教育体系的构建包含多个方面的内容，例如现代职业教育体系理论的建立、地方和国家有关制度的构建等等，这种情况就需要各个部门的通力支持，以加强对现代职业教育体系的建设，只有这样方可确保我国现代职业教育体系实现快速、稳定、可持续的发展。
参考文献：
[1]薛栋.构建现代职业教育体系的四重理论向度及其思考——基于国外职业教育体系建设相关政策分析[J].职教论坛,2013,(19):50-53.
[2]马建富.现代职业教育体系构建的制度配置与政策创新[J].河北师范大学学报（教育科学版）,2012,(7):68-72.
[3]徐健.适应经济发展的现代职业教育体系的构建[J].教育与职业,2012,(8):8-11.