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21世纪,中国成人教育欲走出"穷国办大教育"的困境,打破封闭发展的格局,"开放式"发展模式是必然选择.实现中国成人教育的开放式发展,本文认为需要遵循以下的发展思路:扩大地方、学校发展成人教育的自主权;把握成人教育系统的优化整合;构建成教、普教、职教的立交桥;开设国内外成人教育的直通车;建立现代远距离教育的开放体系.