建设善治型社会保障制度

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王延中(中国社科院研究员):首先要充分肯定70年的辉煌成就,初步建成了中国特色的包容性社会保障制度.新中国社会保障发展历程分成改革开放前后两个阶段,第一个阶段主要在城镇建立针对国有集体经济单位职工的劳动就业保障制度,第二个阶段则在经济体制改革过程中建立了覆盖绝大多数劳动者与社会成员的综合社会保障体系,连续不断的建设与改革,为劳动者和城乡居民搭建了防范社会风险的安全网.借鉴国际经验,但并不照搬国外的模式,中国的社会保障制度可以称之为包容发展型.这一制度把全世界五分之一的人口包容进来,通过社会救助、社会保险、社会福利与公共服务体系,为中国人建立了一个托底保障为基础、社会保险为骨干、政府社会市场多元主体充分发挥各自作用的综合性制度,成为现代社会国家治理体系的重要组成部分.
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