我国档案信息化建设的现状分析及问题对策

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  摘要:档案信息化建设能大大提高档案服务的效能,创新档案工作模式。目前,我国档案信息化建设取得了一定的成就,但也应认识到在档案信息化建设中还存在一些问题亟待改进。本文主要从我国档案信息化建设的现状入手,分析我国档案信息化建设中的问题,并深入探讨我国档案信息化建设的对策。
  关键词:档案信息化建设;现状;问题;对策
  随着信息技术的快速发展,信息化建设受到了高度重视。档案信息化建设能大大提高档案服务的效能,创新档案工作模式。档案信息化是一项系统的工程,不是简单的档案网络化,是利用网络、信息技术对档案资源进行开发利用的过程。档案信息化建设是档案工作可持续发展的需要,也是提高档案服务效率的关键。当前我国档案信息化建设已取得了一定的成效,但还存在一些问题亟待改进。
  一、我国档案信息化建设的现状
  (一)档案信息化建设得到了普遍开展
  目前,计算机信息技术在档案工作中得到了普遍应用,各地档案管理部门也加快了信息化建设步伐,取得了不错的成效。如国家档案局开通了网站,通过网站查询档案信息得到了普及,加快了档案数字化的发展。
  (二)档案信息化环境有了较大改善
  档案信息化要求一定的环境,包括软硬件环境。软件方面主要是相关的法律法规,提高相关部门的档案信息化意识。硬件主要指很多地区建立了档案信息网站,有的档案馆建立了相应的局域网络。
  (三)档案信息化建设在政务信息公开中发挥作用
  档案资源在社会发展中发挥着重要作用,各地档案部门积极参与电子政务建设,不断加快档案信息化建设步伐,对政务信息公开起到了很大的推动作用。
  二、我国档案信息化建设中的问题
  (一)档案信息复合人才匮乏
  人才是第一资源,是信息化建设的成功之本。在信息化建设中,档案事业面临着新的发展机遇与挑战,经历着由纸质档案向电子档案管理转型,这大大提高了档案工作的技术含量。随着信息化的发展,原来的管理模式已跟不上时代的发展步伐,过去的管理方式、方法显得比较滞后,这对档案管理人员提出了新要求,急需大量的既懂档案业务,又懂计算机技术的复合型人才。但目前,我国档案工作人员素质普遍较低,一些档案管理人员知识结构单一,计算机技术知识更是匮乏,仅仅懂得纸质档案管理,不熟悉电子档案的存储、开发、利用等,这制约了档案信息化建设的步伐。
  (二)档案信息安全建设不够
  网络是一把双刃剑,在给人们带来便利的同时,也存在一些安全问题不容忽视。电子档案管理中,计算机病毒的传播、信息的盗用时有发生,这给档案管理带来了不可估量的损失,有的损失是难以挽回的。计算机网络并不是绝对安全的,如果计算机防护措施不到位,随时都会导致档案系统的瘫痪,因此档案信息安全建设有待进一步加强。
  (三)档案信息设备配置不足
  档案信息化建设需要计算机、扫描仪等设备,这些设备价格比较昂贵,这就需要大量的资金投入。目前档案信息化建设中资金匮乏是一大问题,配置不足难以跟上信息化建设的步伐。同时信息化发展中要注重基础设施建设,主要指计算机软硬件环境,这是信息化建设的基础。但我国档案部门基础设施比较落后,有的部门配置了一些不切实际的设备,导致设备配置不合理,利用率低。
  (四)档案信息化法规不完善
  目前,我国档案信息化建设相关的法律法规还不完善,如访问控制技术、储存技术等还不健全,这会导致各档案部门的重复建设,浪费资源。同时由于各部门的建设标准不统一,难以实现资源共享。一直以来,档案工作没有受到足够重视,与发达国家相比,我国档案方面的立法比较之后,导致我国档案信息化建设处在无序状态。
  三、我国档案信息化建设的对策
  (一)加强档案信息人才培养
  人才是档案信息化建设发展的动力,作为现代档案工作人员,应具备丰富的档案专业知识,并掌握计算机网络技术方面的知识,努力使自己成为复合型人才,以满足档案信息化建设的需要。因此要注重人才的培养工作,调整人才结构,把有专业技术的人才充实到档案队伍中,同时加强培训工作,给人才提供深造的机会,尤其是要学习现代通信等技术,为档案信息化建设打下基础。
  (二)加快档案信息安全建设
  档案信息安全工作关系到档案事业的发展与稳定,如果不能确保档案信息安全,就无法正常开展档案工作。所以应重视档案信息安全建设,抵御各种计算机病毒的入侵,营造安全的计算机网络环境。如加强防火墙技术,在局域网与外网之间设立一道防火墙,拦截不良信息;控制访问权限,禁止非法用户登录;防止文件被修改;定期备份信息,这样在系统出现故障时,能尽快恢复数据。
  (三)加大资金投入完善设备
  档案信息化建设是一项系统的工程,需要大量的资金,这就要多渠道筹集资金,并提高资金利用率,最大限度的发挥资金价值。一些档案部门为了搞形象、面子工程,盲目投资一些设备,导致利用率不高。档案信息化建设要高效利用资金,做好监督工作,健全必备的基础设施、设备,推动信息化建设的发展。
  (四)加强信息化法规建设
  档案信息化建设要加强法律法规标准建设,根据国家相关要求,加快制定电子公文归档、电子信息公布等方面的行政规章建设,推动档案信息化建设的有序发展。同时要统一档案信息化标准体系,制定完善的地方标准和实施办法,实现档案信息资源的共享,最大限度的发挥档案信息的作用。
  参考文献:
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