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改革开放以来，中国经济发展迅速，国家经济实力日增。与此同时，政府支出与行政成本也大幅增加。作为行政成本组成部分的“三公消费”为“特殊腐败”——公车私用、公款旅游、公款吃喝乃至借公务消费谋取私利，提供了便捷的途径和空间。“三公消费”是介于合理与不合理、公开和隐蔽、合法与违法、主题和边界难以确定的既隐晦又常见、且带有“特殊腐败基因”的消费形态。遏制过度且不合理不合法的“三公消费”，是预防和惩治腐败体系建设的重要内容，是确保中国共产党执政合法性和国民经济健康、稳定、持续发展的重要使命。改革“三公消费”预算及相关