包容与开放,造就罗马帝国

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  《罗马人的故事》,洋洋洒洒十五本,谓之煌煌巨著也不为过。纵观整个罗马史,待到恺撒、奥古斯都大帝建立功勋之时,已然是开枝散叶,繁花似锦,但若要深究罗马帝国的成功,或许更应该顺着历史的长河上溯,看看枝繁叶茂之下的树大根深。
  与讲究血统、地缘封闭的希腊不同,罗马相当的开放。公元初期的希腊史学家普鲁塔克说过这样一句话:“没有任何比同化征服者的做法更能使罗马强大的了”。的确,罗马人善于同化被征服的民族。从第一代王起,对于被征服的民族,罗马不是采取屠杀、奴役、歧视政策,而是采取了同化政策,欢迎他们到罗马定居,给予和罗马人一样的市民权,成为罗马的命运共同体。甚至对于奴隶,只要赎回自己的自由后,也可以获得市民权。当然,获得权利的同时也意味着承担对等的义务。
  虽然在当时,还没有今天这样大规模的社会分工,但初步的交换已经存在,而身份与民族隔阂显然不利于更流畅的交流、更多的交换。而能够包容其他民族的罗马则能吸引众多有智慧、有技术、有抱负、有野心的人。也许正是因为这个原因,直到罗马帝国时期,罗马一直没有自己的大型学校,但却吸引着小亚细亚、雅典等地有才能的人络绎不绝地投奔罗马,流落在草野之中的有识之士不用三顾茅庐也会自动地聚集在罗马。
  同化意味着整合。哈耶克认为,“知识以分散的、不完美的、不稳定的形式存在于众多个人的头脑中”,市场的作用是通过一种程序,通过交换与竞争,来达成对分散知识的处理、协调、利用。在这个过程中,更大规模、更高效的利用知识的结果就是技术的发展与经济的繁荣。
  一个比较典型的例子就是,罗马第二代国王努马,对市民进行了行业分工的政策。罗马是诸神之国,每一个保护神对应的是一个行业,努马让每个人归属独立保护神的团体,不管他们是拉丁人还是萨宾人抑或伊特鲁利亚人,于是,罗马就出现了木工公会、铁匠公会、陶艺公会等等。紧密联系技工的公会促进技术进步,也消融了民族的界限。在罗马初期的排水开垦中,伊特鲁利亚人的技术就发挥了很大作用。新民族技术的使用带来了快速的工 商业发展,经济活动扩大了,社会也更加繁荣。
  同化与融合带来的更高效的协调、整合分散知识,不仅在经济活动层面体现在普通市民身上,同时,也在政治层面,也体现在掌权者的血统上。移居罗马的战败者中的有权有势者,能直接进入元老院,而第二代王努马与第四代国王安库斯就不是拉丁人而是萨宾人。到了公元前367年,罗马制定了《李锡尼法》,不但改6人军事指挥官体制为两人执政官体制,更重要的是,所有政府官职向平民出身的人开放。从平民中选出的护民官,也能在任期结束后进入元老院。出身不再是门槛,而能力决定一切——罗马人选择了全面的开放、全面的竞争,用新崛起的能人,用新兴的阶层,用新鲜的知识充实着自己的决策机构。
  这种全面的包容,不管是罗马的建国之王罗穆路斯,还是第二代王努马,乃至倡导“罗马统治下的和平”的奥古斯都大帝都一以贯之地执行着。
  对人的包容带来了分散知识的更高效利用,这直接促进了罗马在学习曲线上达到一个更高的顶点。所谓学习曲线(the learning curve),也称为经验曲线,是指随着生产的进行,产品的增加,单位产品的耗费、成本会以一定的比例下降,在一定时间内获得的技能或知识的速度会增加。它源于“二战”时期的飞机工业,当产量上升时,生产每架飞机的劳动时间会极大地下降。在学习曲线背后,则是劳动人员技能的提升、工艺的改进、经验的积累。不管是生产或战争,罗马人的“技术树”的土壤都更加深厚。
  包容与开放的另一个象征,则是罗马的道路。在公元前3世纪至公元2世纪的500年里,罗马人铺设的道路仅干道就长达8万公里,如果加上支线,则长达惊人的15万公里。随着罗马帝国版图的扩张,罗马大道更是遍及欧洲、北非、中东。
  之所以用专有名词“罗马大道”来称呼,是因为“罗马大道”并不是指在罗马帝国的版图内开辟一条道路那么简单,而是有着相应的工程标准:主路分四层铺设,最上面是拼接的石板,宽4米,供车马行驶,旁边是3米的人行道,路边有供路人歇息的石凳,每隔一段距离,就有一个石柱作为里程标示,还有刻在石碑上的地图,另外,每隔一天左右的路程,就有供旅人休息的旅社,在恺撒时代之后,路途上还有供帝国邮政使用的驿站,以及维护治安的兵站。可以说,到了罗马帝国时期,罗马大道不仅仅是道路,更是一个完整的软硬结合的系统。
  条条大道通罗马,这句话估计现在地球上每一个人都耳熟能详。其实,不是条条大道通罗马,而是从罗马开始,条条人工修建的“罗马大道”就像骨骼与血管,支撑、滋养了整个帝国。
  罗马人认为,道路不是有了经济实力之后才修,而是为了实现包括经济在内的一系列目的而修,是“必需的大事业”。罗马人修建道路的最直接的目的是为了军团的调遣更有效率,所以,道路也有军团士兵修建。
  而这个目的背后,则是为了更好地同化被征服的民族,最早的人工修建的罗马大道是公元前312年开工的阿皮亚大道,通向的就是被征服的民族。到了奥古斯都时代,罗马大道成了连接皇帝与各行省,各军团将军的最佳方式,快速的帝国邮政在罗马大道上飞驰。皇帝的命令,紧急军情可以以每天70公里的速度传播。这些都有利地维护了罗马帝国的统治。
  信息的传递速度影响着管理的权威。有人从这个角度分析元帝国的崩溃,认为元帝国过于庞大,缓慢的信息传递速度制约了中央集权,也从直观上降低了皇帝的权威—显然,2个月后才收到的命令,与一个月收到的命令,在心理上有微妙的差异。而今天更快捷的、全球同步的信息传递,直接促使了全球合作、跨国公司的出现。
  从经济角度看,毫无疑问,道路是一种基础设施,畅通而安全的道路带来的外部性明显,通过降低交通的时间、金钱成本,把本来不合算的交换变为有利可图,从而推动交换范围的扩大,推动经济的繁荣。在整个罗马帝国的版图内,农民、商人、艺术家、技工、知识分子,沿着罗马大道频繁交流,随着交流,一个横跨欧洲、北非、中东的经济圈建立起来。当然,毋庸讳言,这个经济圈的经济联系不可能像今天那么密集,但直到19世纪出现铁路之前,人类的交通速度并未有太大超越。
  某种程度上,同化、包容的态度与不断延伸的罗马道路,一个是观念基础,一个是实体体现。令人慨叹的巧合是,同时期的中国人正在修建长城。《罗马人的故事》一书的作者盐野七生在序言中说道:“对于以超级大国为发展目标的当代中国,在欧洲历史上可作为借鉴的,唯有古罗马帝国了。”作者所言不虚。
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