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摘要：面对不断发展的企业竞争环境，技术创新能力对企业的发展有着不可忽视的作用。本文研通过对企业技术创新能力评价指标体系的构建， 使得企业能够对各项指标进行比较与计算，以便企业管理者能够对技术创新能力进行分析评价，进而发现差距。最后从企业和政府两方面给出了提升和改进的建议。
关键词：技术创新;评价体系;能力提升
1、企业技术创新理论
技术创新理论首次是由熊彼特《经济发展理论》中提出来的。创新就是一种新的生产函数的建立，即实现生产要素和生产条件的一种从未有过的新结合。巴顿（D.L.Barton）[1]在熊彼特的理论基础上从企业技术创新行为主体的角度分析了企业创新能力，认为其核心是企业中掌握专业知识的人才、技术系统、人们管理系统的能力以及企业的文化、价值观。吴晓芳[4]将技术创新能力定义为企业研究开发出新的产品以满足市场的需求，并在进行商业化的生产制造以及成功的市场营销后将产品提供给消费者一系列的能力要素组合。张大伟[5]从技术创新能力出发研究高技术企业，认为企业创新能力分为技术创新投入能力、技术创新研发能力和技术创新产出能力。
因此技术创新能力可以理解为一种动态的，需要企业积累经验和知识的多种要素的组合。根据文献，可以将企业技术创新能力的要素进行概括为技术创新投入能力、技术创新研发能力、技术创新环境支撐能力、技术创新产出能力和技术创新管理能力。
2、企业技术创新能力构成要素分析
2.1企业技术创新投入能力
它是企业技术创新能力的基础投入能力，指企业创新资源的投入力度。包括R&D人员、R&D人员中的研究人员数、R&D经费支出、新产品开发经费、技术优化升级经费总支出以及研究与试验发展经费投入强度。
2.2企业技术创新研发能力
企业技术创新研发能力指企业将现有技术和创新资源重新整合以解决新问题的能力。包括研发成功率、自主创新产品率和专利拥有量三个部分。
2.3企业技术创新环境支撑能力
在企业技术创新能力中技术创新政策环境作为综合全部要素的重要外部环境，约束着企业技术创新的水平。包括政府支持力度、区域科技水平、区域教育水平和技术创新合作。
2.4企业技术创新产出能力
技术创新产出能力是技术创新能力的提高，实质上是对技术创新产出成果的评估。如果一个企业只有创新投入而没有创新产出，那么这个企业的经营一定不是成功的，因此可以从每年新申请专利数、发明专利拥有量和获得省级以上科技成果奖励数量三个指标来衡量。
2.5企业技术创新管理能力
技术创新是一项综合而复杂的活动，不仅需要有一定的研发能力作为基础，还需充分调动各部门积极配合技术创新活动来为技术创新提供保障。企业的组织管理能力强，就更容易实现各部门的协调工作。因此本文选取了研发人员激励机制、组织文化气氛、创新机制有效性和创新战略可行性四种指标来作为衡量企业技术创新管理能力的标准。
3、企业技术创新能力评价指标体系构建
本文通过参考国内外文献[2][3]，从技术创新投入能力、技术创新研发能力、技术创新环境支撑能力、技术创新产出能力和技术创新管理能力四个方面设置了以下20个二级指标对技术创新能力进行考察。如表1所示：
4、结论与建议
企业技术创新能力已经是现今社会中企业要不断面临的问题，也是快速衡量企业需要改进和发展的重要标准。对于企业，内部要支持创新，加强对创新资金的投入力度。同时也要建立创新技术研发中心，重点提高对关键技术的自主研发能力。在外部环境中，企业要深刻认识社会发展程度以及国家政策力度。要充分利用政府专项基金来吸引资本市场和风险投资等对技术创新的支持。
对于政府来说，在税收政策上要对科技企业有所优惠力度，还要对技术能力较强但缺少进一步研发资金的企业特别关注和给予补贴，来保证企业的正常运营。另外政府也要健全技术创新支撑体系，加强科技公共服务平台的建设，积极开展包括研发评估、技术资源、员工培训和创新资源共享在内的全方位服务。
参考文献
[1]吴晓芳. 海外并购对我国技术创新能力的影响研究[D].浙江大学，2015.
[2]张大伟. 高技术企业技术创新能力与效率评价及协调性研究[D].吉林大学，2015.
（延边大学 吉林 延吉 133002）
关键词：技术创新;评价体系;能力提升
1、企业技术创新理论
技术创新理论首次是由熊彼特《经济发展理论》中提出来的。创新就是一种新的生产函数的建立，即实现生产要素和生产条件的一种从未有过的新结合。巴顿（D.L.Barton）[1]在熊彼特的理论基础上从企业技术创新行为主体的角度分析了企业创新能力，认为其核心是企业中掌握专业知识的人才、技术系统、人们管理系统的能力以及企业的文化、价值观。吴晓芳[4]将技术创新能力定义为企业研究开发出新的产品以满足市场的需求，并在进行商业化的生产制造以及成功的市场营销后将产品提供给消费者一系列的能力要素组合。张大伟[5]从技术创新能力出发研究高技术企业，认为企业创新能力分为技术创新投入能力、技术创新研发能力和技术创新产出能力。
因此技术创新能力可以理解为一种动态的，需要企业积累经验和知识的多种要素的组合。根据文献，可以将企业技术创新能力的要素进行概括为技术创新投入能力、技术创新研发能力、技术创新环境支撐能力、技术创新产出能力和技术创新管理能力。
2、企业技术创新能力构成要素分析
2.1企业技术创新投入能力
它是企业技术创新能力的基础投入能力，指企业创新资源的投入力度。包括R&D人员、R&D人员中的研究人员数、R&D经费支出、新产品开发经费、技术优化升级经费总支出以及研究与试验发展经费投入强度。
2.2企业技术创新研发能力
企业技术创新研发能力指企业将现有技术和创新资源重新整合以解决新问题的能力。包括研发成功率、自主创新产品率和专利拥有量三个部分。
2.3企业技术创新环境支撑能力
在企业技术创新能力中技术创新政策环境作为综合全部要素的重要外部环境，约束着企业技术创新的水平。包括政府支持力度、区域科技水平、区域教育水平和技术创新合作。
2.4企业技术创新产出能力
技术创新产出能力是技术创新能力的提高，实质上是对技术创新产出成果的评估。如果一个企业只有创新投入而没有创新产出，那么这个企业的经营一定不是成功的，因此可以从每年新申请专利数、发明专利拥有量和获得省级以上科技成果奖励数量三个指标来衡量。
2.5企业技术创新管理能力
技术创新是一项综合而复杂的活动，不仅需要有一定的研发能力作为基础，还需充分调动各部门积极配合技术创新活动来为技术创新提供保障。企业的组织管理能力强，就更容易实现各部门的协调工作。因此本文选取了研发人员激励机制、组织文化气氛、创新机制有效性和创新战略可行性四种指标来作为衡量企业技术创新管理能力的标准。
3、企业技术创新能力评价指标体系构建
本文通过参考国内外文献[2][3]，从技术创新投入能力、技术创新研发能力、技术创新环境支撑能力、技术创新产出能力和技术创新管理能力四个方面设置了以下20个二级指标对技术创新能力进行考察。如表1所示：
4、结论与建议
企业技术创新能力已经是现今社会中企业要不断面临的问题，也是快速衡量企业需要改进和发展的重要标准。对于企业，内部要支持创新，加强对创新资金的投入力度。同时也要建立创新技术研发中心，重点提高对关键技术的自主研发能力。在外部环境中，企业要深刻认识社会发展程度以及国家政策力度。要充分利用政府专项基金来吸引资本市场和风险投资等对技术创新的支持。
对于政府来说，在税收政策上要对科技企业有所优惠力度，还要对技术能力较强但缺少进一步研发资金的企业特别关注和给予补贴，来保证企业的正常运营。另外政府也要健全技术创新支撑体系，加强科技公共服务平台的建设，积极开展包括研发评估、技术资源、员工培训和创新资源共享在内的全方位服务。
参考文献
[1]吴晓芳. 海外并购对我国技术创新能力的影响研究[D].浙江大学，2015.
[2]张大伟. 高技术企业技术创新能力与效率评价及协调性研究[D].吉林大学，2015.
（延边大学 吉林 延吉 133002）