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摘要：21世纪是知识经济的时代，终身教育早已成为现代主导教育理念，成人函授教育在终身教育思想的推动下必将获得重大发展。成人函授教育应抢抓机遇，迎接挑战，优化师资队伍，抓好成人函授教育教学改革，以扭转函授教育质量明显下滑的不利局面，确保成人函授教育的可持续性发展。
关键词：成人教育；终身教育；函授；教学质量
作者简介：樊宝群（1964-），女，新疆乌鲁木齐人，新疆电力公司教育培训中心，讲师。（新疆?乌鲁木齐?830013）
中图分类号：G726 ?????文献标识码：A?????文章编号：1007-0079（2012）21-0043-02
随着知识经济时代的到来，终身教育的理念越来越深入人心，成人教育也随之引起了人们极大的关注。成人函授教育作为成人教育的一种重要补充形式，已经成为知识经济高速发展过程中必不可少的教育支柱。成人函授教育形式因其时间短、收效高、形式多样、方便灵活等特点赢得了众多成年人的青睐。几十年来，成人函授教育从小到大，由弱变强，为社会输送了大批的合格人才。这不仅缓解了成年人日益增长的对知识文化的需求，提高了素质和学历层次，而且在建立终身学习体系，促进经济发展等方面做出了巨大贡献。
但是，目前，成人函授教育的发展呈现明显下滑的趋势，出现了许多新问题，有些是很严重的问题，如不及时将其化解，将会影响到成人函授教育的可持续发展。因此，如何提高成人函授教育办学质量和办学效益，增强成人函授教育的生存能力和发展后劲，是我们应该高度重视和认真思考的问题。为此，笔者就当前成人函授教育所面临的机遇与挑战以及提高成人函授教育教学质量的相应对策阐述自己的观点，以便对成人函授教育的发展作出一些有益的探索。
一、成人函授教育的发展机遇
1965年，法国教育家保罗?朗格朗从人类未来角度提出了终身教育思想，其核心就是要破除传统教育中前半生用于学习，后半生用于工作的思想，把教育扩展到人的一生。 主张人类教育、素质的提高是一个终身教育的过程，教育应该贯穿于人的一生中的各个年龄阶段。
由于在市场机制的作用下，知识更新速度不断加快，新技术、新技能不断涌现，任何社会成员不可能在一次性传统学校教育中掌握一生所需的知识，因此，终身教育已逐步成为21世纪占主导地位的教育思想。成人函授教育在终身教育思想的推动下也必将获得重大发展。
伴随着新的产业、新的岗位不断出现，各用人单位对人才素质的要求也不断提高。由于中职学校毕业生面临较大的岗位竞争和工作压力，受主客观因素的影响，他们中很多人选择函授学习。他们只有不断学习，不断提高学历及知识层次，才能适应飞速发展的市场经济及企业的岗位要求。这无疑也给成人函授教育发展带来了机遇。
二、成人函授教育面临的严峻挑战
我国成人函授教育自1951年创办以来，在20世纪80年代达到了它的鼎盛时期，为国家培养了一批又一批的优秀人才，让无数落榜学生和在职人员接受了梦寐以求的高等教育。
但自从20世纪90年代中后期开始，成人函授教育面临着严峻的挑战，发展形势不容乐观。特别是近十来年，由于普通高校招生人数剧增，对函授生生源形成冲击，函授报考学生大幅下降。为了争夺生源，诸多函授站点对函授生网开一面，只要函授生交了费用，其他的什么都可以商量。这种越来越明显的功利色彩，漠视了教育的基本功能，造成成人函授教育信誉的下降，导致社会上对成人函授教育质量有很多不良的评价，认为成人函授教育水分较大，质量较低。
与此同时，由于成人函授教育存在着“宽进严出”的特点，学生的来源比较复杂，其中一些学生的人生观、价值观和道德观存在着偏差，缺乏积极向上的理想信念。他们总认为自己是函授生，进学校的最终目标就是拿到一张毕业文凭。因此不能用较高的要求来约束自己，在学习上抱着一种得过且过、消极应付的态度，对课程的学习只满足于通过考试，沒有很好地吸收和消化知识。有的学生厌学情绪明显，消极应对所学专业，学习目的不明确，缺乏主动性。
三、成人函授教育教学质量滑坡的原因分析
1.函授生自身内在方面的原因
（1）自身品行习惯。成人函授的生源多是中学毕业生中的中下水平的学生，其中又有相当部分是成绩极差的学生，甚至是品行有问题的学生，在学习上，表现为对学习毫无兴趣，一看到书本就头痛，一上课就想逃课，精力全不在学习上，形成“品行差—学业差”的恶性循环。
（2）紧张焦虑心理。函授生在中学所接受的是基础教育，学习内容主要是针对“升学应试”。而进入函授学习后，他们的学习内容、学习方式都将围绕“为自己的未来谋生作准备”发生根本性变化。面对学习内容和方式的变化，这些缺乏独立学习能力和实践锻炼的函授生感到无所适从，呈现出紧张焦虑的心理状态。
（3）自控能力较弱。很多函授生是中职在校生，正处在青春成长时期。他们对书本以外的世界都充满了好奇，对科学进步所带来的新生事物，如电子游戏、虚拟社会、网络空间等更是爱不释手。面对这些新生事物的诱惑，他们的自我控制能力很差，沉迷于游戏厅、网吧等娱乐场所不能自拔，荒废了学业。
2.函授学校和教师方面的原因
（1）成人函授教学内容陈旧，缺乏针对性。函授教学计划是函授学校培养人才的总体设计蓝图，是组织函授教学、安排教学任务的基本依据。可现实中，很多学校的函授教学计划沿袭和模仿全日制普教的做法，脱离函授学习的实际，结果失去了函授办学特色，面授教学成了草草应付的过程。由于课程内容与实践距离较远，这些要求学生死记硬背的学习内容对学生的未来生活及实际工作沒有太大效用，这就使学生对学习失去了兴趣。
（2）教学方法传统，重理论、轻实践。传统的教学方法只注重理论学习，而忽视了实际操作技能，无法调动函授生的学习积极性。许多教师不了解函授生的特点以及学生的实际水平，授课基本上还是按照普教模式，按照过去的模式，只顾完成授课计划了事，很少顾及学生是否学懂弄通了。结果不仅针对性、应用性不够，教与学沒有得到和谐的统一，函授生学得一知半解，而且还在一定程度上挫伤了学习的积极性。 四、提高函授教育教学质量、发展成人函授教育的对策
1.优化师资队伍，增强教师自身综合素质
教师是知识的传授者，教师是函授学校办学的主体和根本，师资力量决定着教育教学质量的高低，建立并优化高素质的教师队伍，是提高成人函授教学质量的重要因素。
师资力量强，不但社会信任，且学校声誉也高，从而确保学生“招得进、保得住、学得好、素质高”。这就要求教师应多方位地完善自我，开拓进取、勇于创新。树立全新的成人函授教育服务理念，努力提升创新能力、教学水平。
学校要通过教师的示范课、听课、评课、说课、教学观摩等，帮助教师提高教学水平，在观摩活动中互相学习共同提高；加强教学常规管理，严把教学质量关；增强争先创优意识，加强教研、教改实践活动，开展函授教学大比武，从而提升教师的基本功水平和教学能力，用师资的高素质来保证函授教学的高质量。
2.做好函授生思想疏导工作，增强学生学习信心
针对函授生对职业教育及专业学习认识上的误区，学校及教师应适时做好疏导工作，帮助他们树立正确的人才素质观。
首先是开展职业生涯规划教育，向函授生介绍职业教育的发展历史、地位和作用，介绍学校的专业设置、教学特点和培养目标，让学生对成人函授教育以及相关专业有更深入的了解，培养其对专业的兴趣，增强其学习的自信心。
其次是要让函授生弄清学校条件与自身成才的辩证关系，明白学校只是其成才的外部条件，自己的努力奋斗才是成才的关键。让学生知道既然是一名函授生，就要正确评价自己，充分发挥自己的优势，增强克服困难的勇气，扬长避短。
3.抓好成人函授教育教学改革，激发学生学习兴趣
针对学生的“逃课厌学”等不良状况，学校还应从教育教学环节入手激发学生学习兴趣。
（1）教师应有正确的课程观。当今社会，知识更新换代非常快，一部教材可能从编写到发放至学生手中时就已滞后，应与时俱进地对教材内容大胆删减和补充，要让学生觉得他们学的东西是实用的、是时髦的，更是时代的。
（2）营造和谐师生关系。心理学家哈母柴克认为：学生只有在心理上感到安全时，才不会有因失败而受惩罚的恐惧，才不会退缩而敢于尝试学习。为此，教师应该积极营造真诚、平等的师生关系，以客观、关心、鼓励和帮助的态度来对待学生。在对他们的学习进行有针对性指导的同时，对其努力给予及时、肯定的评价和持久的关注，以缓解他们的焦虑心理。
（3）规范教师教学工作。学校应以教风建设作为改善函授生学习状况的基础。教风正，则学风正。教师的教学沒有吸引力，对学生不负责任，又如何对学生提要求?因此，抓教风必须先正教风。教师尤其应加强教学过程中对学生的思想教育引导，应关注他们的学习状况，教学应针对学生的实际情况，确保教学效果。
总之，笔者认为，成人函授教育虽然身处多元教育形式的夹缝中，形势比较严峻，但是，只要我们树立终身教育的理念，抢抓机遇，把握好函授教育的特点，发挥函授教育的长处，不断提高成人函授教育教学质量和办学效益，就能彻底地扭转成人函授教育教学工作下滑的不利局面。对我们函授工作者而言，更是任重而道远。我们应挖掘自身潜力，苦练内功，为再创成人函授教育工作辉煌做出应有的贡献。
参考文献：
[1]蒋后强.高等函授教育的现状与对策[J].重庆大学学报(社会科学版),2001,7(1).
[2]李颖.提高成人教育质量的思考[J].河南教育(下旬),2009,(8).
（责任编辑：刘丽娜）
关键词：成人教育；终身教育；函授；教学质量
作者简介：樊宝群（1964-），女，新疆乌鲁木齐人，新疆电力公司教育培训中心，讲师。（新疆?乌鲁木齐?830013）
中图分类号：G726 ?????文献标识码：A?????文章编号：1007-0079（2012）21-0043-02
随着知识经济时代的到来，终身教育的理念越来越深入人心，成人教育也随之引起了人们极大的关注。成人函授教育作为成人教育的一种重要补充形式，已经成为知识经济高速发展过程中必不可少的教育支柱。成人函授教育形式因其时间短、收效高、形式多样、方便灵活等特点赢得了众多成年人的青睐。几十年来，成人函授教育从小到大，由弱变强，为社会输送了大批的合格人才。这不仅缓解了成年人日益增长的对知识文化的需求，提高了素质和学历层次，而且在建立终身学习体系，促进经济发展等方面做出了巨大贡献。
但是，目前，成人函授教育的发展呈现明显下滑的趋势，出现了许多新问题，有些是很严重的问题，如不及时将其化解，将会影响到成人函授教育的可持续发展。因此，如何提高成人函授教育办学质量和办学效益，增强成人函授教育的生存能力和发展后劲，是我们应该高度重视和认真思考的问题。为此，笔者就当前成人函授教育所面临的机遇与挑战以及提高成人函授教育教学质量的相应对策阐述自己的观点，以便对成人函授教育的发展作出一些有益的探索。
一、成人函授教育的发展机遇
1965年，法国教育家保罗?朗格朗从人类未来角度提出了终身教育思想，其核心就是要破除传统教育中前半生用于学习，后半生用于工作的思想，把教育扩展到人的一生。 主张人类教育、素质的提高是一个终身教育的过程，教育应该贯穿于人的一生中的各个年龄阶段。
由于在市场机制的作用下，知识更新速度不断加快，新技术、新技能不断涌现，任何社会成员不可能在一次性传统学校教育中掌握一生所需的知识，因此，终身教育已逐步成为21世纪占主导地位的教育思想。成人函授教育在终身教育思想的推动下也必将获得重大发展。
伴随着新的产业、新的岗位不断出现，各用人单位对人才素质的要求也不断提高。由于中职学校毕业生面临较大的岗位竞争和工作压力，受主客观因素的影响，他们中很多人选择函授学习。他们只有不断学习，不断提高学历及知识层次，才能适应飞速发展的市场经济及企业的岗位要求。这无疑也给成人函授教育发展带来了机遇。
二、成人函授教育面临的严峻挑战
我国成人函授教育自1951年创办以来，在20世纪80年代达到了它的鼎盛时期，为国家培养了一批又一批的优秀人才，让无数落榜学生和在职人员接受了梦寐以求的高等教育。
但自从20世纪90年代中后期开始，成人函授教育面临着严峻的挑战，发展形势不容乐观。特别是近十来年，由于普通高校招生人数剧增，对函授生生源形成冲击，函授报考学生大幅下降。为了争夺生源，诸多函授站点对函授生网开一面，只要函授生交了费用，其他的什么都可以商量。这种越来越明显的功利色彩，漠视了教育的基本功能，造成成人函授教育信誉的下降，导致社会上对成人函授教育质量有很多不良的评价，认为成人函授教育水分较大，质量较低。
与此同时，由于成人函授教育存在着“宽进严出”的特点，学生的来源比较复杂，其中一些学生的人生观、价值观和道德观存在着偏差，缺乏积极向上的理想信念。他们总认为自己是函授生，进学校的最终目标就是拿到一张毕业文凭。因此不能用较高的要求来约束自己，在学习上抱着一种得过且过、消极应付的态度，对课程的学习只满足于通过考试，沒有很好地吸收和消化知识。有的学生厌学情绪明显，消极应对所学专业，学习目的不明确，缺乏主动性。
三、成人函授教育教学质量滑坡的原因分析
1.函授生自身内在方面的原因
（1）自身品行习惯。成人函授的生源多是中学毕业生中的中下水平的学生，其中又有相当部分是成绩极差的学生，甚至是品行有问题的学生，在学习上，表现为对学习毫无兴趣，一看到书本就头痛，一上课就想逃课，精力全不在学习上，形成“品行差—学业差”的恶性循环。
（2）紧张焦虑心理。函授生在中学所接受的是基础教育，学习内容主要是针对“升学应试”。而进入函授学习后，他们的学习内容、学习方式都将围绕“为自己的未来谋生作准备”发生根本性变化。面对学习内容和方式的变化，这些缺乏独立学习能力和实践锻炼的函授生感到无所适从，呈现出紧张焦虑的心理状态。
（3）自控能力较弱。很多函授生是中职在校生，正处在青春成长时期。他们对书本以外的世界都充满了好奇，对科学进步所带来的新生事物，如电子游戏、虚拟社会、网络空间等更是爱不释手。面对这些新生事物的诱惑，他们的自我控制能力很差，沉迷于游戏厅、网吧等娱乐场所不能自拔，荒废了学业。
2.函授学校和教师方面的原因
（1）成人函授教学内容陈旧，缺乏针对性。函授教学计划是函授学校培养人才的总体设计蓝图，是组织函授教学、安排教学任务的基本依据。可现实中，很多学校的函授教学计划沿袭和模仿全日制普教的做法，脱离函授学习的实际，结果失去了函授办学特色，面授教学成了草草应付的过程。由于课程内容与实践距离较远，这些要求学生死记硬背的学习内容对学生的未来生活及实际工作沒有太大效用，这就使学生对学习失去了兴趣。
（2）教学方法传统，重理论、轻实践。传统的教学方法只注重理论学习，而忽视了实际操作技能，无法调动函授生的学习积极性。许多教师不了解函授生的特点以及学生的实际水平，授课基本上还是按照普教模式，按照过去的模式，只顾完成授课计划了事，很少顾及学生是否学懂弄通了。结果不仅针对性、应用性不够，教与学沒有得到和谐的统一，函授生学得一知半解，而且还在一定程度上挫伤了学习的积极性。 四、提高函授教育教学质量、发展成人函授教育的对策
1.优化师资队伍，增强教师自身综合素质
教师是知识的传授者，教师是函授学校办学的主体和根本，师资力量决定着教育教学质量的高低，建立并优化高素质的教师队伍，是提高成人函授教学质量的重要因素。
师资力量强，不但社会信任，且学校声誉也高，从而确保学生“招得进、保得住、学得好、素质高”。这就要求教师应多方位地完善自我，开拓进取、勇于创新。树立全新的成人函授教育服务理念，努力提升创新能力、教学水平。
学校要通过教师的示范课、听课、评课、说课、教学观摩等，帮助教师提高教学水平，在观摩活动中互相学习共同提高；加强教学常规管理，严把教学质量关；增强争先创优意识，加强教研、教改实践活动，开展函授教学大比武，从而提升教师的基本功水平和教学能力，用师资的高素质来保证函授教学的高质量。
2.做好函授生思想疏导工作，增强学生学习信心
针对函授生对职业教育及专业学习认识上的误区，学校及教师应适时做好疏导工作，帮助他们树立正确的人才素质观。
首先是开展职业生涯规划教育，向函授生介绍职业教育的发展历史、地位和作用，介绍学校的专业设置、教学特点和培养目标，让学生对成人函授教育以及相关专业有更深入的了解，培养其对专业的兴趣，增强其学习的自信心。
其次是要让函授生弄清学校条件与自身成才的辩证关系，明白学校只是其成才的外部条件，自己的努力奋斗才是成才的关键。让学生知道既然是一名函授生，就要正确评价自己，充分发挥自己的优势，增强克服困难的勇气，扬长避短。
3.抓好成人函授教育教学改革，激发学生学习兴趣
针对学生的“逃课厌学”等不良状况，学校还应从教育教学环节入手激发学生学习兴趣。
（1）教师应有正确的课程观。当今社会，知识更新换代非常快，一部教材可能从编写到发放至学生手中时就已滞后，应与时俱进地对教材内容大胆删减和补充，要让学生觉得他们学的东西是实用的、是时髦的，更是时代的。
（2）营造和谐师生关系。心理学家哈母柴克认为：学生只有在心理上感到安全时，才不会有因失败而受惩罚的恐惧，才不会退缩而敢于尝试学习。为此，教师应该积极营造真诚、平等的师生关系，以客观、关心、鼓励和帮助的态度来对待学生。在对他们的学习进行有针对性指导的同时，对其努力给予及时、肯定的评价和持久的关注，以缓解他们的焦虑心理。
（3）规范教师教学工作。学校应以教风建设作为改善函授生学习状况的基础。教风正，则学风正。教师的教学沒有吸引力，对学生不负责任，又如何对学生提要求?因此，抓教风必须先正教风。教师尤其应加强教学过程中对学生的思想教育引导，应关注他们的学习状况，教学应针对学生的实际情况，确保教学效果。
总之，笔者认为，成人函授教育虽然身处多元教育形式的夹缝中，形势比较严峻，但是，只要我们树立终身教育的理念，抢抓机遇，把握好函授教育的特点，发挥函授教育的长处，不断提高成人函授教育教学质量和办学效益，就能彻底地扭转成人函授教育教学工作下滑的不利局面。对我们函授工作者而言，更是任重而道远。我们应挖掘自身潜力，苦练内功，为再创成人函授教育工作辉煌做出应有的贡献。
参考文献：
[1]蒋后强.高等函授教育的现状与对策[J].重庆大学学报(社会科学版),2001,7(1).
[2]李颖.提高成人教育质量的思考[J].河南教育(下旬),2009,(8).
（责任编辑：刘丽娜）