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[摘要]随着城市规模的扩大，我们对建筑工程的专业性提出了更高的要求，而其基本前提是工程施工必须付出更高的成本。根据建筑工程的总投资规模分析，建筑工程的成本控制受到市场激烈竞争的影响，建筑工程在成本方面面临着更高的挑战。为了降低工程的施工成本，本文将在对建筑工程经济成本管理方面问题分析的基础上，针对问题提出相应的管理对策。
[关键字] 建筑工程 经济成本 成本管理
[中图分类号]TU113 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-1-245-2
1 建筑工程经济成本管理方面的问题分析
建筑工程经济成本管理范围、管理制度、管理过程中，经常出现以下几方面的问题：
1.1 成本管理范围问题
建筑工程的施工系统和复杂，除了要涉及到施工设备、施工材料以及系统辅件之外，还要兼顾工程成本与质量的协调性，鉴于施工工程项目的技术含量较高，施工复杂，而且在材料掌握上难以跟上市场更新换代的节奏。譬如有些施工材料缺乏从厂家直接采购的渠道，只能够在零售的市场上进行采购，这样一来，不仅材料采购的范围分散，而且不能够有效控制材料的价格，再加上施工方案中材料的对比费用无法跟上市场价格变动的步伐，往往出现预算价格严重脱离市场价格的情况，因此预算方案也就不尽科学，甚至严重失去成本控制的作用。
1.2 成本管理制度问题
建筑工程建设周期长，不可避免地给了合作者故意拖延结算时间的漏洞，甚至导致而已拖欠工程款项成了约定成俗的恶性惯例，成本的有效控制自然就无从谈起。笔者认为，这种情况归根到底是因为企业缺乏对成本控制的奖惩制度，造成各方对成本控制的责任感不强，成本控制工作滞后，缺乏有效成本检查依据。
1.3 施工成本管理问题
建筑工程施工成本的控制如果流于形式，没有严格的组织、计划、目标和有效的控制手段，那么工程效益就难以得到有效掌控，甚至出现"只干活不见效益"的局面。而在实际的工程施工中，这种现象确实普遍存在，很多施工的队伍片面认为施工图纸就是施工的"最高指示，在施工的过程中，没有根据工程的实际需求组织施工，结果造成施工程序盲目混乱，施工成本脱离掌控范围之外。
2 建筑工程经济成本管理的对策建议
建筑工程的经济成本管理，需要在完善成本管理体系的基础上，组织设计时光能够成本管理的方案，并科学制定成本管理人员的职责、控制施工材料的成本和进行现场的成本管理，方可解决成本管理方面存在的问题，提高成本管理水平：
2.1 成本管理体系的完善
建筑工程的施工成本管理体系是指工程的项目建造师为主要负责人，下级管理队伍和施工队伍作为成本控制体系的分支，将成本控制的每一项任务落实在每个分支，做到各人各施其职，每个环节都承载一部分的成本管理内容。而在成本落实的主体中，无论是项目的负责人建造师，还是技术方面的负责人，都要以制度规定的管理职责为工作依据，搞清楚自身的负责的成本管理内容，并以合理的成本控制目标和方法进行科学控制，另外，工程的各项负责人还应根据工程的实际需求以及进度情况，进行适当的调整和完善，通过人员的专业培训和交流，不断提高其专业水准和管理素质。
2.2 组织设计施工成本管理方案
组织设计施工成本管理方案，是对工程的规模、性质、进度、质量、结构等进行综合分析，形成指导性施工文件和技术性经济文件，由于施工条件的迥异，不同工程的造价影响因素也就不同，制定施工方案以后，体现的费用也会有差异性。但笔者认为，如果在施工成本控制方案的组织设计方面，能够反映客观的施工实情，并严格按照国家相关的法律法规和合同的规范要求认真贯彻执行，那么工程的成本控制工作就能按部就班进行，达到质量好、进度短和成本低的目的。施工经验证明，工程成本控制方案涉及到建设单位、建立单位、设计单位等部门，因此，工程的组织施工和编制实施一定要根据各个部门的实情，将施工前的技术、材料、设备和劳动力等融入到方案研究编制任务当中，针对工程的实情优化方案。
2.3 科学制定成本管理人员的职责
就目前建筑工程施工的普遍监督机制问题来说，项目经理组相关的约束制度仍然处于不健全的水平，一方面是由于经济组负责人综合素质的问题，譬如管理的能力和水平等，另一方面由于在施工过程中无法做到分工明确，导致施工单位普遍存在责任心不强的现象。由此可见，科学制定成本控制人员的职责，推行项目经济责任制度，在全体人员中牢牢树立成本控制意识，笔者认为，目前亟需制定的成本控制人员的职责有：（1）项目负责人的职责制定，项目的负责人作为通风空调工程施工成本控制的主体，为了提高其成本控制的主动性，笔者建议将成本控制的内容融入其经济收益当中，以便调动项目负责人进行成本控制的责任性和主动性，在兼顾工程质量和进度的同时，做好成本控制工作，并协调好项目内部的管理任务，有效地控制工程施工成本。（2）施工负责人的职责制定，在建筑工程施工的过程中，施工负责人是成本控制的直接主体，其职责是工程进度和质量的掌控，根据施工规范和图纸，严格把关质量，避免因为质量问题而导致的返工和返修所带来的经济利益受损，再则要通过施工技术改善，采用新技术、新工艺，降低施工成本。
2.4 施工材料的成本管理
建筑工程施工所采用的材料费用在工程总造价的比例中，达到了一半以上，因此此工程施工成本的控制方案，要将施工材料的成本控制作为重点看待，避免材料成本控制的不合理影响工程的造价，增加工程成本。笔者认为，施工单位在进行施工之前，要对工程所需材料进行综合调查，一是货源方面，收集市场供应商的信息，将供应商按照诚信和实力进行等级区分，选择供货稳定、质量保证和诚实守信的供应商；二是材料进场的组合安排，做好施工的月度计划，合理配置施工材料，满足施工的需求，同时考虑到施工现场的实际情况，要特别注意材料的保管，譬如保护好保管中的镀锌铁皮，也要避免材料的不必要浪费。笔者认为，要进行施工材料保管，必须制定相应的材料使用和保管制度，并提高材料采购人员、检验人员和保管人员的综合素质，保证货源稳定、货物质量保证，为降低工程成本提供可能性。与此同时，施工材料管理人员要以严格的领料制度依据，对材料的消费总量进行控制，譬如规定限额内进行分期和分配领用，对超出规定额度的情况进行分析，并采取纠正和弥补措施，贯彻节约的原则，同时进行采用性价比比较高的材料，并坚持原材料的回收利用，减少材料损耗。后者要通过货比三家进行材料选购，以材料市场行情调查研究为基础，择优选购，在运费控制方面，通常采用就近采购的原则，合理组织材料运输。
2.5 现场施工成本管理
现场施工成本的控制要从质量方面入手，主要控制措施笔者认为要从以下两方面进行把握：（1）工程变更的合理控制，为了解决工程变更和工程量调整带来的造价管理问题，应该找到双方利益的共同点，进行合理调整，而工程变更的合理控制能够减少不必要的纠纷，保证工程的顺利施工，维护各方的利益。（2）工程量与工程款的控制与审核，在施工过程中，造价管理与控制必须制定控制的标准和要求，根据合同约定的每个付款节点时，及时审查承包商上报的已完成工程量，并按照实际的进度签署工程进度款支付意见，为承包商提供良好的保障，切实做到进度严格审核和预算的严格把关。
3 结束语
综上所述，成本管理贯穿整个建筑工程的始末，我们要不断提高成本控制人員的预算水平，根据工程预结算等要求，以先进的成本控制体制和机制为依据，实行全方位的成本控制。一方面是施工成本控制人员要深入工程现场，掌握工程的一手资料，作为成本控制的依据。另一方面是针对新工艺、新材料，对相关费用产生的情况进行掌握，加强专业知识的学习，参加各种培训和学术交流活动，企业在这方面要建立起相关的制度，激励人员自觉提高业务水平的激情，提高工程的成本控制管理水平。
参考文献
[1]周加木.建筑工程经济管理存在的问题及控制措施[J].建材发展导向，2010，（7）：528-529.
[2]蒋名才.关于建筑工程成本管理中存在的问题及其对策的探讨[J].中国外资，2012，（17）：24.
[3]梁国华.当前建筑工程成本管理中的问题与对策分析[J].投资与合作：学术版，2012，（2）：77.
[关键字] 建筑工程 经济成本 成本管理
[中图分类号]TU113 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-1-245-2
1 建筑工程经济成本管理方面的问题分析
建筑工程经济成本管理范围、管理制度、管理过程中，经常出现以下几方面的问题：
1.1 成本管理范围问题
建筑工程的施工系统和复杂，除了要涉及到施工设备、施工材料以及系统辅件之外，还要兼顾工程成本与质量的协调性，鉴于施工工程项目的技术含量较高，施工复杂，而且在材料掌握上难以跟上市场更新换代的节奏。譬如有些施工材料缺乏从厂家直接采购的渠道，只能够在零售的市场上进行采购，这样一来，不仅材料采购的范围分散，而且不能够有效控制材料的价格，再加上施工方案中材料的对比费用无法跟上市场价格变动的步伐，往往出现预算价格严重脱离市场价格的情况，因此预算方案也就不尽科学，甚至严重失去成本控制的作用。
1.2 成本管理制度问题
建筑工程建设周期长，不可避免地给了合作者故意拖延结算时间的漏洞，甚至导致而已拖欠工程款项成了约定成俗的恶性惯例，成本的有效控制自然就无从谈起。笔者认为，这种情况归根到底是因为企业缺乏对成本控制的奖惩制度，造成各方对成本控制的责任感不强，成本控制工作滞后，缺乏有效成本检查依据。
1.3 施工成本管理问题
建筑工程施工成本的控制如果流于形式，没有严格的组织、计划、目标和有效的控制手段，那么工程效益就难以得到有效掌控，甚至出现"只干活不见效益"的局面。而在实际的工程施工中，这种现象确实普遍存在，很多施工的队伍片面认为施工图纸就是施工的"最高指示，在施工的过程中，没有根据工程的实际需求组织施工，结果造成施工程序盲目混乱，施工成本脱离掌控范围之外。
2 建筑工程经济成本管理的对策建议
建筑工程的经济成本管理，需要在完善成本管理体系的基础上，组织设计时光能够成本管理的方案，并科学制定成本管理人员的职责、控制施工材料的成本和进行现场的成本管理，方可解决成本管理方面存在的问题，提高成本管理水平：
2.1 成本管理体系的完善
建筑工程的施工成本管理体系是指工程的项目建造师为主要负责人，下级管理队伍和施工队伍作为成本控制体系的分支，将成本控制的每一项任务落实在每个分支，做到各人各施其职，每个环节都承载一部分的成本管理内容。而在成本落实的主体中，无论是项目的负责人建造师，还是技术方面的负责人，都要以制度规定的管理职责为工作依据，搞清楚自身的负责的成本管理内容，并以合理的成本控制目标和方法进行科学控制，另外，工程的各项负责人还应根据工程的实际需求以及进度情况，进行适当的调整和完善，通过人员的专业培训和交流，不断提高其专业水准和管理素质。
2.2 组织设计施工成本管理方案
组织设计施工成本管理方案，是对工程的规模、性质、进度、质量、结构等进行综合分析，形成指导性施工文件和技术性经济文件，由于施工条件的迥异，不同工程的造价影响因素也就不同，制定施工方案以后，体现的费用也会有差异性。但笔者认为，如果在施工成本控制方案的组织设计方面，能够反映客观的施工实情，并严格按照国家相关的法律法规和合同的规范要求认真贯彻执行，那么工程的成本控制工作就能按部就班进行，达到质量好、进度短和成本低的目的。施工经验证明，工程成本控制方案涉及到建设单位、建立单位、设计单位等部门，因此，工程的组织施工和编制实施一定要根据各个部门的实情，将施工前的技术、材料、设备和劳动力等融入到方案研究编制任务当中，针对工程的实情优化方案。
2.3 科学制定成本管理人员的职责
就目前建筑工程施工的普遍监督机制问题来说，项目经理组相关的约束制度仍然处于不健全的水平，一方面是由于经济组负责人综合素质的问题，譬如管理的能力和水平等，另一方面由于在施工过程中无法做到分工明确，导致施工单位普遍存在责任心不强的现象。由此可见，科学制定成本控制人员的职责，推行项目经济责任制度，在全体人员中牢牢树立成本控制意识，笔者认为，目前亟需制定的成本控制人员的职责有：（1）项目负责人的职责制定，项目的负责人作为通风空调工程施工成本控制的主体，为了提高其成本控制的主动性，笔者建议将成本控制的内容融入其经济收益当中，以便调动项目负责人进行成本控制的责任性和主动性，在兼顾工程质量和进度的同时，做好成本控制工作，并协调好项目内部的管理任务，有效地控制工程施工成本。（2）施工负责人的职责制定，在建筑工程施工的过程中，施工负责人是成本控制的直接主体，其职责是工程进度和质量的掌控，根据施工规范和图纸，严格把关质量，避免因为质量问题而导致的返工和返修所带来的经济利益受损，再则要通过施工技术改善，采用新技术、新工艺，降低施工成本。
2.4 施工材料的成本管理
建筑工程施工所采用的材料费用在工程总造价的比例中，达到了一半以上，因此此工程施工成本的控制方案，要将施工材料的成本控制作为重点看待，避免材料成本控制的不合理影响工程的造价，增加工程成本。笔者认为，施工单位在进行施工之前，要对工程所需材料进行综合调查，一是货源方面，收集市场供应商的信息，将供应商按照诚信和实力进行等级区分，选择供货稳定、质量保证和诚实守信的供应商；二是材料进场的组合安排，做好施工的月度计划，合理配置施工材料，满足施工的需求，同时考虑到施工现场的实际情况，要特别注意材料的保管，譬如保护好保管中的镀锌铁皮，也要避免材料的不必要浪费。笔者认为，要进行施工材料保管，必须制定相应的材料使用和保管制度，并提高材料采购人员、检验人员和保管人员的综合素质，保证货源稳定、货物质量保证，为降低工程成本提供可能性。与此同时，施工材料管理人员要以严格的领料制度依据，对材料的消费总量进行控制，譬如规定限额内进行分期和分配领用，对超出规定额度的情况进行分析，并采取纠正和弥补措施，贯彻节约的原则，同时进行采用性价比比较高的材料，并坚持原材料的回收利用，减少材料损耗。后者要通过货比三家进行材料选购，以材料市场行情调查研究为基础，择优选购，在运费控制方面，通常采用就近采购的原则，合理组织材料运输。
2.5 现场施工成本管理
现场施工成本的控制要从质量方面入手，主要控制措施笔者认为要从以下两方面进行把握：（1）工程变更的合理控制，为了解决工程变更和工程量调整带来的造价管理问题，应该找到双方利益的共同点，进行合理调整，而工程变更的合理控制能够减少不必要的纠纷，保证工程的顺利施工，维护各方的利益。（2）工程量与工程款的控制与审核，在施工过程中，造价管理与控制必须制定控制的标准和要求，根据合同约定的每个付款节点时，及时审查承包商上报的已完成工程量，并按照实际的进度签署工程进度款支付意见，为承包商提供良好的保障，切实做到进度严格审核和预算的严格把关。
3 结束语
综上所述，成本管理贯穿整个建筑工程的始末，我们要不断提高成本控制人員的预算水平，根据工程预结算等要求，以先进的成本控制体制和机制为依据，实行全方位的成本控制。一方面是施工成本控制人员要深入工程现场，掌握工程的一手资料，作为成本控制的依据。另一方面是针对新工艺、新材料，对相关费用产生的情况进行掌握，加强专业知识的学习，参加各种培训和学术交流活动，企业在这方面要建立起相关的制度，激励人员自觉提高业务水平的激情，提高工程的成本控制管理水平。
参考文献
[1]周加木.建筑工程经济管理存在的问题及控制措施[J].建材发展导向，2010，（7）：528-529.
[2]蒋名才.关于建筑工程成本管理中存在的问题及其对策的探讨[J].中国外资，2012，（17）：24.
[3]梁国华.当前建筑工程成本管理中的问题与对策分析[J].投资与合作：学术版，2012，（2）：77.