合力打造脱贫致富典范

来源 :中国扶贫 | 被引量 : 0次 | 上传用户:xingzhewei1123
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  下湾村位于富川瑶族自治县西部,虽然坐落在雄伟壮丽的都庞岭脚下、风景怡人的碧溪湖畔,但由于历史原因,下湾村基础设施比较薄弱,行路难、灌溉难、“空心村”现象严重,2011年全村农民人均纯收入仅为2800元,比全县平均水平低1683元,仅相当于广西全区平均水平的60.94%,是一个典型的贫困村。
  针对下湾村的现状,为确保实现扶贫攻坚目标,区、市、县、乡调研组采取实地调研、走访座谈等方式,深入下湾村找贫困症结,明确攻坚方向。根据区、市、县、乡各部门调研组提出的意见和建议,对下湾村基础设施、产业发展、新村建设等三大方面进行科学规划,编制了《下湾村三年扶贫开发计划》(以下简称《计划》)。按照《计划》的要求,富川县积极与区、市相关单位进行项目对接,整合资金,先后落实了产业培育、产业园区、乡村旅游、劳动技能培训、瑶族特色村落建设、旧村改造、基础设施、农田改造、生态建设等九个方面35个项目。
  在各级扶贫攻坚工作组的支持引导下,下湾村群众大胆探索农村土地整合流转,全村128户516人自愿对1228亩荒坡地、低产林进行土地整合流转,统一种植脐橙,建成了下源千亩脐橙基地;在基础设施建设过程中,群众投工投劳1000多人次,主动无偿让出建设过程中涉及的林地、果园、菜园、宅基地等自用土地约128亩;针对下湾村环境“脏、乱、差”的现象,村民自发将清洁家园、清洁田园、清洁江河纳入村规民约,合理利用本村的资源发展集体经济,提供保洁经费,实现垃圾不出村,建设洁净下湾。
  贫困村之所以致贫困,正因生产力水平低下,生产结构单一,自身无法形成上规模的产业支柱。基于这点实际,下湾村扶贫开发攻坚工作组所有成员牢固树立“要想富、产业助”的造血式扶贫理念,制定了“发展生态循环农业,培育壮大主导产业”的产业扶贫目标。
  在自治区领导的穿针引线下,下湾村成功对接了中央直属国有控股企业、世界500强企业——华润(集团)有限公司旗下的华润五丰行企业进行产业帮扶。在该企业的引导和带动下,下湾村成立了特色农产品专业合作社,协助企业建设标准化的脐橙基地、果蔬基地和农产品物流基地。通过标准化生产、市场化运作、产业化开发、多元化投入的方式,以农民增收为核心,以土地整合流转为抓手,对全村的土地、劳力、资金、技术进行了优化合理配置,实现了当地农业发展模式向可循环发展的生态农业方向转变,从而改变传统的农村经济模式,拓宽了农民增收渠道,切实增加了农民收入。
  据统计,2011年下湾村农民人均纯收入仅为2800元;2012年达到了3657元,同比增长30%;预计2013年可达5580元,2014年将达到6210元。
  产业扶贫的成效不仅仅体现在带动致富这个“造血功能”之上,同时使增收了的下湾村民脱贫致富的信心更足了,也更为自觉地融入到各项扶贫攻坚工作中:自发自愿拆除危旧房及场地平整30000多平方米;新建房屋104座,风貌改造97座;硬化村道2900米;新修机耕道3000米;新建引水渠、排污管道、污水处理池等配套设施;新建村大门、村部楼、敬老院、篮球场、鼓楼、接龙桥等一批公共基础设施。下湾村正朝着“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村大步迈进。
  为了更好地对下湾村进行帮扶,富川县有关部门制定了“五个一”对口帮扶制度,即:每月对贫困扶贫对象进行一次培训,每月由各有关帮扶单位到贫困村劳动一次,每月帮扶一批基础设施,每月帮扶一批资金,每个帮扶单位干部联系一个特困户。形成了齐心协力,齐抓共管,共谋发展,众志成城的良好局面。
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