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深化医改的顶层设计中,核心问题之一应该是建立“健康保障责任”新体系.有必要重新认识健康保障责任的内涵外延,明确各利益相关方的责任,建立责任利益合理关联机制和责任追究机制,以科学的责任格局促成合理的利益格局,形成“健康—卫生—医疗”有机结合的新体系,从根本上和谐医患关系,提升医疗卫生服务供给的效能和效益.