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摘 要：尽管我国的地域非常的广阔，但是可使用的土地资源非常少，在进行城市化建设的过程中，需要对各项资源进行集约利用，节约土地资源，才能对土地资源进行统一的规划和布局，充分挖掘土地资源的潜力，在进行发展的过程中，才能促使得这项资源发挥更大的作用。土地管理部门应该高度重视土地资源的节约集约利用率，并且对资源进行重点管理，使得资源能够进行可持续利用。因为我国在进行土地资源利用的过程中，技术水平比较落后，所以需要引进先进的技术和设备，来进行土地资源的规划利用。基于此，本文对加强我国国土资源管理规范化的对策进行研究，作出以下讨论仅供参考。
关键词：国土资源管理;规范化;对策
引言
近年来，我国城市化进程的不断加快使得国土资源逐渐变得紧张，这不仅不利于城市建设的进一步发展，也不利于实现生态、社会和经济的可持续发展。对此，国土资源管理部门应积极采取相应的措施来规范国土资源管理，提高国土资源利用率。
1 我国国土资源管理现状
随着城市化建设规模的不断扩大，人口数量的不断攀升，国土资源面积逐渐减少，很多土地资源受到破坏和污染，对我国国土资源造成了威胁。因此，为了更加合理地开发和使用国土资源，保护国土资源不受污染，很多省（市）以及地区出台了相应的调控政策，并且积极响应国土资源部等相关部门，通过新增建设用地缴费标准、税收等手段，保证合理、合法地使用国土资源，合理规划、合理开发。
2 我国国土资源在管理方面存在的问题
2.1国土资源管理规范性较差
组建国土资源中心不是简单“l+l=2”的组合，而是要达到“1+l=3”或者“1+l=10”的效果，要取得这种效果，必须规范管理工作，规范工作的目的就是要达到“管得住、用得活”，对于所有违法占地的行为进行严厉管制与打压，对地质灾害进行有效防范与治理，针对地方发展，要将相关法律制度应用到经济建设和城乡建设中去。然而现在很多地方依旧存在严重违法占地用地的行为，胡乱作为现象屡见不鲜，而国土资源部门针对这些问题的管理还缺乏针对性和规范性，在执法过程中没有严格按照相关程序办事，导致国土资源管理工作效率低下，国土资源浪费情况严重。
2.2国土资源管理力度弱
国土资源的管理十分复杂，目前还没有十分健全的管理体系，同时政府的管理力度较弱，导致很多资源大面积浪费，违法违规等现象层出不穷。最关键的是在国土资源管理过程中，很多执法工作落实不到位，有很多形式主义和虚假落实，很多政策、条例形同虚设。
2.3国土资源技术支撑体系落后
在国土资源管理中，信息化的建设以及检测技术较为落后，很多土地、矿产等资源的检测与现代化技术脱轨，即使有的地区已经引进新的设备、技术，但仍然很难，即使测绘也得不到准确的数据资料，从而造成很多不必要的后果。
3 提高国土资源管理规范性的对策
3.1建立健全国土资源管理制度
建立健全国土资源管理制度，并且要对原来按乡设所的基层国土资源管理模式进行彻底完善与改革，整合人员与国土资产，按照区域来设置基层国土资源所。坚持三个原则开展国土资源管理工作，即法制原则、决策民主化原则和经济效率原则。也就是说，所有的管理制度以及管理方法都应当符合国家相关法规要求，以体现国土资源管理的规范性。在遇到重大国土资源管理问题时，应当集思广益，给予人民群众充分的发言权。另外，国土资源管理还应当努力实现行政工作程序化、审计制度完备化，切实提高国土资源管理工作的经济性。
3.2加强土地市场改革和监管
加强土地市场改革监督，严格实施国土资源利用相关政策，提高国土资源战略管理水平和宏观监管能力。加强耕地保护，城市建设占领和破坏耕地等情况综合设计，加强政府耕地保护管理，提高惩罚力，从长期机制建设开始完善集中节约土地标准，在国土资源规划等方面整合城市建设用地管理指标，及时整理各种非正规行为，进行国土资源利用开发等深入研究，加强政府部门联系，改善土地市场动态监测分析机制，国家重要建设项目，基础设施土地等科学管理，完善土地配额指数，建立集中土地利用评价体系，积极探索推动国土资源可持续利用的新模式，完善奖惩机制，切实发挥国土资源应有的价值。
3.3提升土地资源规划水平
保证国土资源可持续发展，需要做到土地资源合理开发和合理利用，制定科学的土地资源开发机制，秉承因地制宜理念对土地资源进行合理规划。通过该方式提升土地资源利用率，并且能够进行有效保护。举例来说，土地资源中至关重要的矿产资源非常珍贵，因此国家应当从矿产勘探、开采以及生态保护等多方面入手，制定完善科学矿产资源开发体系。进一步促进矿产资源开发利用从传统粗放型往合理节约型转变，通过从矿产资源源头进行科学管理合理调控，来同时做到资源保护和生态保护，为后续发展做好资源储备。
3.4加大耕地保护力度
耕地资源占据国土资源的半壁江山，关系着农民的经济收入，与农村发展密切相关。所以，在加强土地资源管理时，要注重耕地的保护。制定严格的制度，严厉打击违法占用、强占滥用的现象。同时，提高农民对于耕地占用的法律层面认识，保护耕地资源。另外，政府也要进行政策的宏观调控，大力发展农业经济，增加农民收入，保持农民耕地的积极性。
3.5積极推进开放政策
从国家层面来说，针对国土资源中各类矿产资源开发利用，可以积极落实开放政策，积极与矿产资源大国进行合作。通过科学平衡经济成本来增加相关矿产资源进口比例，对国内稀缺矿产资源进行保护，同时也可以促进重要能源战略性保护。这种方式一方面能够推进国际合作，另一方面也能够为我国未来发展做好关键资源储备。
结束语
综上所述，基于我国经济与社会的快速发展与进步，传统的国土资源管理方法已经不能满足当今国土资源管理发展需要，国土资源管理部门必须明确当前自身发展过程中存在的问题，并建立健全管理制度，创新管理方法，完善相关法律规范，切实提高我国国土资源管理工作的规范性，保证国土资源的合理利用。
参考文献
[1]邹彤.分析提高国土资源管理的重要性[J].办公室业务，2017（17）：81-82.
[2]朱淑英.国土资源的规范化管理[J].资源导刊，2017（03）：20-21.
[3]胡新华.浅谈如何提高国土资源管理[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2017（09）：41-42.
关键词：国土资源管理;规范化;对策
引言
近年来，我国城市化进程的不断加快使得国土资源逐渐变得紧张，这不仅不利于城市建设的进一步发展，也不利于实现生态、社会和经济的可持续发展。对此，国土资源管理部门应积极采取相应的措施来规范国土资源管理，提高国土资源利用率。
1 我国国土资源管理现状
随着城市化建设规模的不断扩大，人口数量的不断攀升，国土资源面积逐渐减少，很多土地资源受到破坏和污染，对我国国土资源造成了威胁。因此，为了更加合理地开发和使用国土资源，保护国土资源不受污染，很多省（市）以及地区出台了相应的调控政策，并且积极响应国土资源部等相关部门，通过新增建设用地缴费标准、税收等手段，保证合理、合法地使用国土资源，合理规划、合理开发。
2 我国国土资源在管理方面存在的问题
2.1国土资源管理规范性较差
组建国土资源中心不是简单“l+l=2”的组合，而是要达到“1+l=3”或者“1+l=10”的效果，要取得这种效果，必须规范管理工作，规范工作的目的就是要达到“管得住、用得活”，对于所有违法占地的行为进行严厉管制与打压，对地质灾害进行有效防范与治理，针对地方发展，要将相关法律制度应用到经济建设和城乡建设中去。然而现在很多地方依旧存在严重违法占地用地的行为，胡乱作为现象屡见不鲜，而国土资源部门针对这些问题的管理还缺乏针对性和规范性，在执法过程中没有严格按照相关程序办事，导致国土资源管理工作效率低下，国土资源浪费情况严重。
2.2国土资源管理力度弱
国土资源的管理十分复杂，目前还没有十分健全的管理体系，同时政府的管理力度较弱，导致很多资源大面积浪费，违法违规等现象层出不穷。最关键的是在国土资源管理过程中，很多执法工作落实不到位，有很多形式主义和虚假落实，很多政策、条例形同虚设。
2.3国土资源技术支撑体系落后
在国土资源管理中，信息化的建设以及检测技术较为落后，很多土地、矿产等资源的检测与现代化技术脱轨，即使有的地区已经引进新的设备、技术，但仍然很难，即使测绘也得不到准确的数据资料，从而造成很多不必要的后果。
3 提高国土资源管理规范性的对策
3.1建立健全国土资源管理制度
建立健全国土资源管理制度，并且要对原来按乡设所的基层国土资源管理模式进行彻底完善与改革，整合人员与国土资产，按照区域来设置基层国土资源所。坚持三个原则开展国土资源管理工作，即法制原则、决策民主化原则和经济效率原则。也就是说，所有的管理制度以及管理方法都应当符合国家相关法规要求，以体现国土资源管理的规范性。在遇到重大国土资源管理问题时，应当集思广益，给予人民群众充分的发言权。另外，国土资源管理还应当努力实现行政工作程序化、审计制度完备化，切实提高国土资源管理工作的经济性。
3.2加强土地市场改革和监管
加强土地市场改革监督，严格实施国土资源利用相关政策，提高国土资源战略管理水平和宏观监管能力。加强耕地保护，城市建设占领和破坏耕地等情况综合设计，加强政府耕地保护管理，提高惩罚力，从长期机制建设开始完善集中节约土地标准，在国土资源规划等方面整合城市建设用地管理指标，及时整理各种非正规行为，进行国土资源利用开发等深入研究，加强政府部门联系，改善土地市场动态监测分析机制，国家重要建设项目，基础设施土地等科学管理，完善土地配额指数，建立集中土地利用评价体系，积极探索推动国土资源可持续利用的新模式，完善奖惩机制，切实发挥国土资源应有的价值。
3.3提升土地资源规划水平
保证国土资源可持续发展，需要做到土地资源合理开发和合理利用，制定科学的土地资源开发机制，秉承因地制宜理念对土地资源进行合理规划。通过该方式提升土地资源利用率，并且能够进行有效保护。举例来说，土地资源中至关重要的矿产资源非常珍贵，因此国家应当从矿产勘探、开采以及生态保护等多方面入手，制定完善科学矿产资源开发体系。进一步促进矿产资源开发利用从传统粗放型往合理节约型转变，通过从矿产资源源头进行科学管理合理调控，来同时做到资源保护和生态保护，为后续发展做好资源储备。
3.4加大耕地保护力度
耕地资源占据国土资源的半壁江山，关系着农民的经济收入，与农村发展密切相关。所以，在加强土地资源管理时，要注重耕地的保护。制定严格的制度，严厉打击违法占用、强占滥用的现象。同时，提高农民对于耕地占用的法律层面认识，保护耕地资源。另外，政府也要进行政策的宏观调控，大力发展农业经济，增加农民收入，保持农民耕地的积极性。
3.5積极推进开放政策
从国家层面来说，针对国土资源中各类矿产资源开发利用，可以积极落实开放政策，积极与矿产资源大国进行合作。通过科学平衡经济成本来增加相关矿产资源进口比例，对国内稀缺矿产资源进行保护，同时也可以促进重要能源战略性保护。这种方式一方面能够推进国际合作，另一方面也能够为我国未来发展做好关键资源储备。
结束语
综上所述，基于我国经济与社会的快速发展与进步，传统的国土资源管理方法已经不能满足当今国土资源管理发展需要，国土资源管理部门必须明确当前自身发展过程中存在的问题，并建立健全管理制度，创新管理方法，完善相关法律规范，切实提高我国国土资源管理工作的规范性，保证国土资源的合理利用。
参考文献
[1]邹彤.分析提高国土资源管理的重要性[J].办公室业务，2017（17）：81-82.
[2]朱淑英.国土资源的规范化管理[J].资源导刊，2017（03）：20-21.
[3]胡新华.浅谈如何提高国土资源管理[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2017（09）：41-42.