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“在国外，历史古建占做他用也是存在的，但是相关单位会对建筑担负起保养修缮的工作，如果资金不足，政府会给相应的补贴。我国也是谁占用谁保养，但是占用单位通常做不到。”
2月9日夜，北京终于迎来了去冬今春的第一场雪，当整个京城还在雪花纷飞中酣睡时，颐和园的一段围墙却轰然倒塌。倒塌的墙体在颐和园雯清轩南侧东北角，靠近道路，坍塌处有6米，高度近5米。记者从北京市公园管理中心了解到，由于事发凌晨，未造成人员受伤。
这已经是3个月来，京城历史名园发生的第二起围墙坍塌事故，在2010年11月8日下午4时，北海公园东北角一段长约10米的院墙倒塌。虽然两起皇家园林围墙自然坍塌事件没有造成人员受伤，但是也引起了人们对这些历史悠久的名园围墙保护的关注。
颐和园外围园墙为黄褐色虎皮石砌筑，整体长约7.9公里。坍塌墙体，是光绪年间的老墙，使用虎皮石掺灰泥砌墙。这也是颐和园没有经过修缮的一段老墙，上面还有慈禧增高墙体的痕迹。
国家文物局古建筑专家组组长罗哲文告诉《北京科技报》，北京这些历史名园的围墙，多为夯土、砖或石的结构。而且都是灰浆填缝，这样的围墙是不能存水的，而且必须经常除草。材料的使用主要是看修建的地方，比如有600年历史的故宫，围墙就是用砖砌的。而像颐和园这样的园林，为了美观就会使用块石，因此，经常性的保养是必须做的。
在去年北海公园围墙坍塌发生后，北京市公园管理中心就立即展开了针对历史名园的“公园辖区邻界环境安全状况调查”。针对与周边有明显火灾隐患地段相邻，因违章占用或堆物、堆料造成消防通道不畅通，因年久失修或其他原因造成建筑物、构筑物结构、基础存在安全隐患等10项安全现状进行调研。其中，旧体院墙的勘察测量结果显示：在公园外围大墙、内墙在按照计划维修的基础上，仍存在安全隐患35处，共6884.7延米，而刚刚坍塌的颐和园霁清轩南侧墙体位置就登记在册。
罗哲文说，这次的调查对于古建围墙的保护是非常必要的。很多人认为围墙不重要，也没有艺术价值，但事实上围墙本身就是古建的重要部分，而且也有重要价值。“围墙是古建保护范围的界限，以它为界的范围内都是需要受到保护的部分。但是很多围墙都是疏于修缮的。尤其是一些大园，比如天坛、北海、颐和园。北海公园有一段墙体临山，人们就认为不会有什么问题，其实这都需要保养。”罗哲文说。
然而，北京这些历史名园多处于市内繁华地区，交通人流密度大，有些地方紧邻居民区，在修缮和管理上存在很多问题。
颐和园坍塌墙体就是掺灰泥做法，本身强度低，在加上多年的雨水冲刷、渗入、冻涨，导致墙体内部空鼓，结构疏松。而紧邻马路，又没有绿化缓冲带，过往车辆震动也会影响墙体结构安全。
罗哲文指出，古建围墙外的几米范围都是受保护的。京城这些古建通常是5米、8米或10米的范围。而长城比较特殊，受保护范围在城墙外几十米到几百米。
现实状况却不如人们希望的理想。很多围墙附近的范围，不仅没有受到保护，反而成为“私搭乱建”的地方。
比如北海公园倒塌的10米墙体，就因外墙紧邻居民区，而消防通道被很多居民占为己有。北海的园墙总共4000米长，厚度约1.2米，高度从2米到6米不等，其中长约1000米的东墙问题最多。这部分墙体70%都穿过居民区，雷池胡同、高卧胡同和北夹道胡同的居民，利用园墙搭煤棚、盖洗手间、晾衣服、种蔬菜，成了他们居家生活的一部分。“墙体隐患对这些居民来说，实际上也是一种安全隐患。”罗哲文说。
在英国，《古迹保护条例》对古建筑的保护有这样的规定，古建筑周围地区要同古建筑一并划为古建保护区，而在区域内任何的拆建、改动都要得到相关部门的许可，否则都被视为违法，并会被勒令恢复原样。
中国工程院院士吴良镛告诉《北京科技报》，对历史古建这些围墙的占用本身是不合理的，但却是一个长期的历史遗留问题。比如临着景山后街的景山公园北墙被北京市少年宫占用，用了几十年现在才解决腾退。
事实上，这种单位的占用也导致了园区院墙的产权问题。比如景山，就有40%的园墙产权不属于驻园单位，而是归少年宫所有，这就造成了园墙难以统一检查，统一维修。而产权所属单位又可能无力承担维修费用。
景山公园这样的情况很多。记者在景山西街看到，某部队宿舍，还有几家饭店都是紧挨园墙，这也使得公园管理中心无法监测园墙隐患。罗哲文说，虽然我国有法律规定，文物古建的围墙不能随意占用，但是现在很多居民的占用，单位的占用都是在解放初期甚至解放前就有的问题，在法律出台之前，就变成了历史遗留问题。现在，北京市少年宫正在逐步地搬出景山公园到新址。这些问题也只能一步步地慢慢解决。
罗哲文告诉记者，在国外，历史古建占做他用也是存在的，但是相关单位会对建筑担负起保养修缮的工作，如果资金不足，政府会给相应的补贴。我国也是谁占用谁保养，但是占用单位通常做不到。
北京市公园管理中心宣传处工作人员告诉记者，在颐和园、天坛、北海、景山、中山等5座历史名园中，现存园墙25700多米，多数虽进行过保养性修缮，但现状仍令人堪忧。根据此次公园辖区邻界环境安全状况调研情况，各公园将加大基础性养护工作频率，加强区域巡逻与安全管理，定期检查，做到早发现、早处理，并从预案、方案、装备等方面做好突发情况应急准备，积极与周边单位协调沟通，向市民游客开展园墙保护的宣传工作。
2月9日夜，北京终于迎来了去冬今春的第一场雪，当整个京城还在雪花纷飞中酣睡时，颐和园的一段围墙却轰然倒塌。倒塌的墙体在颐和园雯清轩南侧东北角，靠近道路，坍塌处有6米，高度近5米。记者从北京市公园管理中心了解到，由于事发凌晨，未造成人员受伤。
这已经是3个月来，京城历史名园发生的第二起围墙坍塌事故，在2010年11月8日下午4时，北海公园东北角一段长约10米的院墙倒塌。虽然两起皇家园林围墙自然坍塌事件没有造成人员受伤，但是也引起了人们对这些历史悠久的名园围墙保护的关注。
颐和园外围园墙为黄褐色虎皮石砌筑，整体长约7.9公里。坍塌墙体，是光绪年间的老墙，使用虎皮石掺灰泥砌墙。这也是颐和园没有经过修缮的一段老墙，上面还有慈禧增高墙体的痕迹。
国家文物局古建筑专家组组长罗哲文告诉《北京科技报》，北京这些历史名园的围墙，多为夯土、砖或石的结构。而且都是灰浆填缝，这样的围墙是不能存水的，而且必须经常除草。材料的使用主要是看修建的地方，比如有600年历史的故宫，围墙就是用砖砌的。而像颐和园这样的园林，为了美观就会使用块石，因此，经常性的保养是必须做的。
在去年北海公园围墙坍塌发生后，北京市公园管理中心就立即展开了针对历史名园的“公园辖区邻界环境安全状况调查”。针对与周边有明显火灾隐患地段相邻，因违章占用或堆物、堆料造成消防通道不畅通，因年久失修或其他原因造成建筑物、构筑物结构、基础存在安全隐患等10项安全现状进行调研。其中，旧体院墙的勘察测量结果显示：在公园外围大墙、内墙在按照计划维修的基础上，仍存在安全隐患35处，共6884.7延米，而刚刚坍塌的颐和园霁清轩南侧墙体位置就登记在册。
罗哲文说，这次的调查对于古建围墙的保护是非常必要的。很多人认为围墙不重要，也没有艺术价值，但事实上围墙本身就是古建的重要部分，而且也有重要价值。“围墙是古建保护范围的界限，以它为界的范围内都是需要受到保护的部分。但是很多围墙都是疏于修缮的。尤其是一些大园，比如天坛、北海、颐和园。北海公园有一段墙体临山，人们就认为不会有什么问题，其实这都需要保养。”罗哲文说。
然而，北京这些历史名园多处于市内繁华地区，交通人流密度大，有些地方紧邻居民区，在修缮和管理上存在很多问题。
颐和园坍塌墙体就是掺灰泥做法，本身强度低，在加上多年的雨水冲刷、渗入、冻涨，导致墙体内部空鼓，结构疏松。而紧邻马路，又没有绿化缓冲带，过往车辆震动也会影响墙体结构安全。
罗哲文指出，古建围墙外的几米范围都是受保护的。京城这些古建通常是5米、8米或10米的范围。而长城比较特殊，受保护范围在城墙外几十米到几百米。
现实状况却不如人们希望的理想。很多围墙附近的范围，不仅没有受到保护，反而成为“私搭乱建”的地方。
比如北海公园倒塌的10米墙体，就因外墙紧邻居民区，而消防通道被很多居民占为己有。北海的园墙总共4000米长，厚度约1.2米，高度从2米到6米不等，其中长约1000米的东墙问题最多。这部分墙体70%都穿过居民区，雷池胡同、高卧胡同和北夹道胡同的居民，利用园墙搭煤棚、盖洗手间、晾衣服、种蔬菜，成了他们居家生活的一部分。“墙体隐患对这些居民来说，实际上也是一种安全隐患。”罗哲文说。
在英国，《古迹保护条例》对古建筑的保护有这样的规定，古建筑周围地区要同古建筑一并划为古建保护区，而在区域内任何的拆建、改动都要得到相关部门的许可，否则都被视为违法，并会被勒令恢复原样。
中国工程院院士吴良镛告诉《北京科技报》，对历史古建这些围墙的占用本身是不合理的，但却是一个长期的历史遗留问题。比如临着景山后街的景山公园北墙被北京市少年宫占用，用了几十年现在才解决腾退。
事实上，这种单位的占用也导致了园区院墙的产权问题。比如景山，就有40%的园墙产权不属于驻园单位，而是归少年宫所有，这就造成了园墙难以统一检查，统一维修。而产权所属单位又可能无力承担维修费用。
景山公园这样的情况很多。记者在景山西街看到，某部队宿舍，还有几家饭店都是紧挨园墙，这也使得公园管理中心无法监测园墙隐患。罗哲文说，虽然我国有法律规定，文物古建的围墙不能随意占用，但是现在很多居民的占用，单位的占用都是在解放初期甚至解放前就有的问题，在法律出台之前，就变成了历史遗留问题。现在，北京市少年宫正在逐步地搬出景山公园到新址。这些问题也只能一步步地慢慢解决。
罗哲文告诉记者，在国外，历史古建占做他用也是存在的，但是相关单位会对建筑担负起保养修缮的工作，如果资金不足，政府会给相应的补贴。我国也是谁占用谁保养，但是占用单位通常做不到。
北京市公园管理中心宣传处工作人员告诉记者，在颐和园、天坛、北海、景山、中山等5座历史名园中，现存园墙25700多米，多数虽进行过保养性修缮，但现状仍令人堪忧。根据此次公园辖区邻界环境安全状况调研情况，各公园将加大基础性养护工作频率，加强区域巡逻与安全管理，定期检查，做到早发现、早处理，并从预案、方案、装备等方面做好突发情况应急准备，积极与周边单位协调沟通，向市民游客开展园墙保护的宣传工作。