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摘要：成人高等教育的持续发展遇到了新的制约瓶颈，针对行业、企业对人才的新要求，探索影响成人高等教育与职业技能培训有机融合的因子，注重职业技能培养，创新人才培养模式，强化其服务功能，以满足经济社会对“复合型”人才的需求，走驱动发展之路。
关键词：成人高等教育；职业技能培训；有机融合
中图分类号：G642.0 文献标识码：A 文章编号：1674-120X（2016）14-0081-02
成人高等教育与生俱来就是培养“复合型”人才的理想教育模式，但受普通高等教育迅猛发展的影响，它遇到前所未有的发展瓶颈，如何充分发挥好成人高等教育人才培养模式的教育功能，力促其与职业技能培训有机融合，为当今经济社会发展培养“复合型”人才，以满足行业、企业对人才的亟须，这是我们成人教育工作者的当务之急。
一、成人高等教育的不可替代性
成人高等教育作为一种教育模式，它有输送学历人才的补偿教育功能，但绝非教育的补充，更非可有可无。成人高等教育是特色教育，更重要的是从业者大学后的职业技能培训教育，这是它贡献社会的强大服务功能。成人高等教育充分利用高校的学科优势、专业优势、科研优势和人才优势，它能有效缩短新技术、新工艺、新材料、新能源、新设备、新管理知识的传播时间和传播途径，能依照专业属性直接实现将最新的科技成果转化为现实生产力。
二、成人高等教育的发展瓶颈
生源的日渐减少、学费标准的低廉、教育投入的不足、教学师资的短缺、教学内容的陈旧、实践性教学环节的缺失、教育教学方式的滞后、教学质量的滑坡、质量监管手段的缺少、学习平台建设的落伍和社会声誉的低下，这些问题的凸显不利于成人高等教育主体教育功能的充分发挥，迫使成人教育工作者去创新成人高等教育培养模式，强化人才的职业技能素养，培植新常态，发挥新作用，做出新贡献。
三、影响成人高等教育与职业技能培训有机融合的因素1.影响成人高等教育与职业技能培训有机融合的内因
（1）成人高等教育与职业技能培训教学计划课程的融通度。它是指成人高等教育的教学计划与职业技能培训的教学计划专业课程的一致性。两种教学模式的课程一致是融通的前提，也可以说专业课程融通是成人高等教育与职业技能培训有机融合的充要条件，离开专业课程融通谈成人高等教育与职业技能培训融合是空谈，更是无稽之谈，专业课程的融通当然也少不了教育主管部门的批准，但专业课程的融通程度完全取决于高校成人高等教育的主管部门，教育主管部门可制订相关的指导性专业课程融通标准，指导高校成人高等教育与职业技能培训的有机融合。
（2）成人高等教育教学条件与职业技能培训教育要求的适应度。它是指成人高等教育教学的条件要完全满足职业技能培训在理论与实践性教学环节的条件要求。在实现了专业课程融通的前提下，既能保证理论课的正常教学，又能满足专业课程对实习、实验、实操的要求。
（3）专业设置与岗位要求的适应度。它是指成人高等教育的专业与职业技能培训的工种设置要根据社会的需求进行，两者专业教学计划的课程设置要与岗位对专业知识和专业技能的要求完全一致。只有这样，专业才是社会上受欢迎的专业，人才才是社会需求的人才，技能才是社会紧缺的技能。
（4）教材内容与职业标准的融入度。它是指成人高等教育的专业教学计划中专业课程教材的内容要足够支撑对从业人员职业技能素质要求知识的一致性程度。教材内容不能挂羊头卖狗肉，不能短斤少两，更不能用盗版以次充好，在满足专业知识完全符合职业技能要求的前提下，理论性与实操性、知识性与趣味性、可读性与专业性、美观性与实用性、前瞻性与现实性的完美统一却是十分重要的，兼顾深入浅出，由表及里，循循善诱，润物无声，做到既遵循成人高等教育规律，又符合成人高等教育的特点；既具有成人高等教育的特色，又符合成人学习的特点；既有严格的理论知识要求，又有理论指导实践的实操功能，达到完全符合职业标准的知识融入程度。
2.影响成人高等教育与职业技能培训有机融合的外因
（1）“职业资格证书制”。它是劳动就业制度的一项重要内容，也是一种特殊的国家考试制度。它是指按照国家制定的职业技能标准或任职资格条件，通过政府认定的考核鉴定机构，对从业者的技能水平或职业资格进行客观公正、科学规范的评价和鉴定，对合格者授予相应的国家职业资格证书的制度。
（2）“双证制”。它是指政府相关部门允许成人高等教育与职业技能培训证书分发，学分互认，成人高等教育颁发学历毕业证书，职业技能培训颁发职业资格证书的制度。学历毕业证是从业者系统接受成人高等教育熟练掌握专业知识的证明，而职业资格证是从业者具备足够专业职业素养和实操能力的证明。
（3）“行业准入制”。它是指随着社会竞争的日趋加剧和中国加入WTO后进入一体化国际市场，我国的人事制度逐步从学历证书向职业资格证书过渡，劳动社会保障部门已做规定的行业从业人员必须持有职业资格证书才准进入的制度。“行业准入制”的制定和实施，标志着我国就业制度迈入常态化、法规化和科学化的轨道。
（4）“认证体系”。它是指利用互联网资源和成人高等教育学历数据库、职业资格数据库进行网上认证的体系。特殊情况或由政府授权，委派教育主管部门或社保部门的某个单位对认证者在网上进行学历证书或职业资格证书的认定，并出具相关证明。
（5）“双证管理制”。即学历证、职业资格证的管理体系。双证管理体系是指从业者在接受成人高等教育的过程中以专业技能和职业标准为核心，以专业课程融通为纽带，使专业课程的教学内容与国家职业标准要求相一致，达到提高从业人员职业素质，最终实现从业者职业素质与职业技能水平相互融通、学历证书与职业资格证书双证同时持有的体制机制。
四、注重人才职业素质培养，创新成人高等教育培养模式（1）科学拟定成人高等教育的专业课程教学计划。在遵循高等教育规律的前提下，成人高等教育的教学计划要兼顾理论性，突出实践性，注重应用性，强化实操性，建立学校主导、行业指导、企业参与的培养计划和教学计划研发机制，充分吸纳行业企业对人才知识能力、技能素质要求的合理化建议，力促成人高等教育的人才培养计划和教学计划完全符合职业技能准入标准要求，实现两种教育模式专业课程互相融通，同时根据实际需要不断做出调整和修改，以满足经济社会对“留得住”“善管理”“精工艺”“多技能”“复合型”人才的需求。 （2）注重“双师型”师资队伍建设。“双师型”师资队伍既有高深理论的支撑，又有实践技能的传授。打造“双师型”师资队伍，可通过师资培训、内请外聘、专兼结合的方式，建立“金牌师资库”，以确保成人高等教育和职业技能培训的人才培养质量。
（3）建设实习实训基地，强化职业技能培养。重视实习实训基地建设，就是重视人才培养的能力建设。实习实训基地是学生理论联系实际，培养职业技能素养，知识转化为生产力，增强动手能力和实操能力的实践平台。高校应加大对实习实训基地建设的投入，加强与基层企业与生产单位的联系，让实习实训基地落地行业企业内部，深入生产线、流水线，真正培养出受社会欢迎的“复合型”人才。
（4）合理利用网络资源，建设学习培训平台。在信息科技和互联网技术突飞猛进的当下，成人高等教育和职业技能培训要重视网络资源的利用和学习平台建设，建立学习便捷、不限时空、形式灵活、开放自由、轻松愉悦、兴致乐向、反复演练、利于记忆的网上学习和考试平台，方便从业者业余学习，有效避免了工学矛盾。
（5）开展“双向互动，订单培养”服务。高校可以通过联合办学、送教上门、委托培养、实习实训等方式，增强成人高等教育的服务功能，与行业、企业签订人才培养订单，为行业、企业量身定做培养专门人才。
（6）加强监管，确保成人高等教育教学质量。质量是成人高等教育的生命线，质量好坏决定成人高等教育能否持续发展。因此，要加强对成人高等教育教学质量的监管，要把监管深入到教学过程的各个环节，用制度机制、监管队伍和措施手段，对成人高等教育教学质量全方位、全过程进行监控，确保成人高等教育人才的培养规格和质量达到职业标准的准入度要求。
（7）创新体制机制，加强合作联盟，走驱动发展之路。成人高等教育发展瓶颈已日益凸显，教育主管部门和高校应拓宽思路，完善系列制度建设，建立利于成人高等教育和职业技能培训发展的体制机制，从影响成人高等教育和职业技能培训融合的内外因素上下功夫，积极与行业、企业建立联盟，合作办学，订单培养，便于产学研互相促进，教学与需求相互匹配，不断推进成人高等教育的教学内容的改革向深度和广度发展，以两种教育模式的专业课程融通作为纽带，与行业企业共同探索建立成人高等教育培养计划与专业课程教学计划与职业资格准入要求相一致，校企合作、计划共订、教师互聘、课程融通、学分互认，证书分发、产学研结合，相互促进，驱动发展，合作共赢的人才培养新模式。
成人高等教育与职业技能培训的有机融合需要相关部门和相关行业相互配合，完善管理制度和体制机制建设，共同奋斗，强化成人高等教育的服务功能，共同建造服务型成人高等教育新体系，服务当今经济社会，引领新常态，走驱动发展之路。
参考文献：
[1]黎璞琛.成人高校学历教育与技能培训有机结合的思考[J].职业时空，2014，（8）.
[2]夏婷.成人高等教育“学历 技能”人才模式构建[J].绍兴文理学院学报，2014，（11）.
[3]马启鹏.成人高等教育“学历 技能”课程模式构建[J].成人教育，2009，（2）.海
关键词：成人高等教育；职业技能培训；有机融合
中图分类号：G642.0 文献标识码：A 文章编号：1674-120X（2016）14-0081-02
成人高等教育与生俱来就是培养“复合型”人才的理想教育模式，但受普通高等教育迅猛发展的影响，它遇到前所未有的发展瓶颈，如何充分发挥好成人高等教育人才培养模式的教育功能，力促其与职业技能培训有机融合，为当今经济社会发展培养“复合型”人才，以满足行业、企业对人才的亟须，这是我们成人教育工作者的当务之急。
一、成人高等教育的不可替代性
成人高等教育作为一种教育模式，它有输送学历人才的补偿教育功能，但绝非教育的补充，更非可有可无。成人高等教育是特色教育，更重要的是从业者大学后的职业技能培训教育，这是它贡献社会的强大服务功能。成人高等教育充分利用高校的学科优势、专业优势、科研优势和人才优势，它能有效缩短新技术、新工艺、新材料、新能源、新设备、新管理知识的传播时间和传播途径，能依照专业属性直接实现将最新的科技成果转化为现实生产力。
二、成人高等教育的发展瓶颈
生源的日渐减少、学费标准的低廉、教育投入的不足、教学师资的短缺、教学内容的陈旧、实践性教学环节的缺失、教育教学方式的滞后、教学质量的滑坡、质量监管手段的缺少、学习平台建设的落伍和社会声誉的低下，这些问题的凸显不利于成人高等教育主体教育功能的充分发挥，迫使成人教育工作者去创新成人高等教育培养模式，强化人才的职业技能素养，培植新常态，发挥新作用，做出新贡献。
三、影响成人高等教育与职业技能培训有机融合的因素1.影响成人高等教育与职业技能培训有机融合的内因
（1）成人高等教育与职业技能培训教学计划课程的融通度。它是指成人高等教育的教学计划与职业技能培训的教学计划专业课程的一致性。两种教学模式的课程一致是融通的前提，也可以说专业课程融通是成人高等教育与职业技能培训有机融合的充要条件，离开专业课程融通谈成人高等教育与职业技能培训融合是空谈，更是无稽之谈，专业课程的融通当然也少不了教育主管部门的批准，但专业课程的融通程度完全取决于高校成人高等教育的主管部门，教育主管部门可制订相关的指导性专业课程融通标准，指导高校成人高等教育与职业技能培训的有机融合。
（2）成人高等教育教学条件与职业技能培训教育要求的适应度。它是指成人高等教育教学的条件要完全满足职业技能培训在理论与实践性教学环节的条件要求。在实现了专业课程融通的前提下，既能保证理论课的正常教学，又能满足专业课程对实习、实验、实操的要求。
（3）专业设置与岗位要求的适应度。它是指成人高等教育的专业与职业技能培训的工种设置要根据社会的需求进行，两者专业教学计划的课程设置要与岗位对专业知识和专业技能的要求完全一致。只有这样，专业才是社会上受欢迎的专业，人才才是社会需求的人才，技能才是社会紧缺的技能。
（4）教材内容与职业标准的融入度。它是指成人高等教育的专业教学计划中专业课程教材的内容要足够支撑对从业人员职业技能素质要求知识的一致性程度。教材内容不能挂羊头卖狗肉，不能短斤少两，更不能用盗版以次充好，在满足专业知识完全符合职业技能要求的前提下，理论性与实操性、知识性与趣味性、可读性与专业性、美观性与实用性、前瞻性与现实性的完美统一却是十分重要的，兼顾深入浅出，由表及里，循循善诱，润物无声，做到既遵循成人高等教育规律，又符合成人高等教育的特点；既具有成人高等教育的特色，又符合成人学习的特点；既有严格的理论知识要求，又有理论指导实践的实操功能，达到完全符合职业标准的知识融入程度。
2.影响成人高等教育与职业技能培训有机融合的外因
（1）“职业资格证书制”。它是劳动就业制度的一项重要内容，也是一种特殊的国家考试制度。它是指按照国家制定的职业技能标准或任职资格条件，通过政府认定的考核鉴定机构，对从业者的技能水平或职业资格进行客观公正、科学规范的评价和鉴定，对合格者授予相应的国家职业资格证书的制度。
（2）“双证制”。它是指政府相关部门允许成人高等教育与职业技能培训证书分发，学分互认，成人高等教育颁发学历毕业证书，职业技能培训颁发职业资格证书的制度。学历毕业证是从业者系统接受成人高等教育熟练掌握专业知识的证明，而职业资格证是从业者具备足够专业职业素养和实操能力的证明。
（3）“行业准入制”。它是指随着社会竞争的日趋加剧和中国加入WTO后进入一体化国际市场，我国的人事制度逐步从学历证书向职业资格证书过渡，劳动社会保障部门已做规定的行业从业人员必须持有职业资格证书才准进入的制度。“行业准入制”的制定和实施，标志着我国就业制度迈入常态化、法规化和科学化的轨道。
（4）“认证体系”。它是指利用互联网资源和成人高等教育学历数据库、职业资格数据库进行网上认证的体系。特殊情况或由政府授权，委派教育主管部门或社保部门的某个单位对认证者在网上进行学历证书或职业资格证书的认定，并出具相关证明。
（5）“双证管理制”。即学历证、职业资格证的管理体系。双证管理体系是指从业者在接受成人高等教育的过程中以专业技能和职业标准为核心，以专业课程融通为纽带，使专业课程的教学内容与国家职业标准要求相一致，达到提高从业人员职业素质，最终实现从业者职业素质与职业技能水平相互融通、学历证书与职业资格证书双证同时持有的体制机制。
四、注重人才职业素质培养，创新成人高等教育培养模式（1）科学拟定成人高等教育的专业课程教学计划。在遵循高等教育规律的前提下，成人高等教育的教学计划要兼顾理论性，突出实践性，注重应用性，强化实操性，建立学校主导、行业指导、企业参与的培养计划和教学计划研发机制，充分吸纳行业企业对人才知识能力、技能素质要求的合理化建议，力促成人高等教育的人才培养计划和教学计划完全符合职业技能准入标准要求，实现两种教育模式专业课程互相融通，同时根据实际需要不断做出调整和修改，以满足经济社会对“留得住”“善管理”“精工艺”“多技能”“复合型”人才的需求。 （2）注重“双师型”师资队伍建设。“双师型”师资队伍既有高深理论的支撑，又有实践技能的传授。打造“双师型”师资队伍，可通过师资培训、内请外聘、专兼结合的方式，建立“金牌师资库”，以确保成人高等教育和职业技能培训的人才培养质量。
（3）建设实习实训基地，强化职业技能培养。重视实习实训基地建设，就是重视人才培养的能力建设。实习实训基地是学生理论联系实际，培养职业技能素养，知识转化为生产力，增强动手能力和实操能力的实践平台。高校应加大对实习实训基地建设的投入，加强与基层企业与生产单位的联系，让实习实训基地落地行业企业内部，深入生产线、流水线，真正培养出受社会欢迎的“复合型”人才。
（4）合理利用网络资源，建设学习培训平台。在信息科技和互联网技术突飞猛进的当下，成人高等教育和职业技能培训要重视网络资源的利用和学习平台建设，建立学习便捷、不限时空、形式灵活、开放自由、轻松愉悦、兴致乐向、反复演练、利于记忆的网上学习和考试平台，方便从业者业余学习，有效避免了工学矛盾。
（5）开展“双向互动，订单培养”服务。高校可以通过联合办学、送教上门、委托培养、实习实训等方式，增强成人高等教育的服务功能，与行业、企业签订人才培养订单，为行业、企业量身定做培养专门人才。
（6）加强监管，确保成人高等教育教学质量。质量是成人高等教育的生命线，质量好坏决定成人高等教育能否持续发展。因此，要加强对成人高等教育教学质量的监管，要把监管深入到教学过程的各个环节，用制度机制、监管队伍和措施手段，对成人高等教育教学质量全方位、全过程进行监控，确保成人高等教育人才的培养规格和质量达到职业标准的准入度要求。
（7）创新体制机制，加强合作联盟，走驱动发展之路。成人高等教育发展瓶颈已日益凸显，教育主管部门和高校应拓宽思路，完善系列制度建设，建立利于成人高等教育和职业技能培训发展的体制机制，从影响成人高等教育和职业技能培训融合的内外因素上下功夫，积极与行业、企业建立联盟，合作办学，订单培养，便于产学研互相促进，教学与需求相互匹配，不断推进成人高等教育的教学内容的改革向深度和广度发展，以两种教育模式的专业课程融通作为纽带，与行业企业共同探索建立成人高等教育培养计划与专业课程教学计划与职业资格准入要求相一致，校企合作、计划共订、教师互聘、课程融通、学分互认，证书分发、产学研结合，相互促进，驱动发展，合作共赢的人才培养新模式。
成人高等教育与职业技能培训的有机融合需要相关部门和相关行业相互配合，完善管理制度和体制机制建设，共同奋斗，强化成人高等教育的服务功能，共同建造服务型成人高等教育新体系，服务当今经济社会，引领新常态，走驱动发展之路。
参考文献：
[1]黎璞琛.成人高校学历教育与技能培训有机结合的思考[J].职业时空，2014，（8）.
[2]夏婷.成人高等教育“学历 技能”人才模式构建[J].绍兴文理学院学报，2014，（11）.
[3]马启鹏.成人高等教育“学历 技能”课程模式构建[J].成人教育，2009，（2）.海