当前我国人口发展正面临着新的复杂局面，人口数量问题仍然是全面建设小康社会面临的重大问题。在过去一段时期，计划生育作为我国的基本国策，对中国人口的发展起到了积极的作用。然而，在新时期下，人口结构性矛盾和深层次问题愈益突出，人口老龄化问题、出生性别比失衡等人口结构性问题的凸显，对未来人口和社会发展产生了一些不利的影响。而且从目前社会、政治、经济的角度来看，人口政策的调整已迫在眉睫。那么，如何调整未来人口政策以保持稳定的人口数量和合理的人口结构，已成为当下研究的重点。　　本文内容主要通过研究和分析翼城县二胎生育政策试点的社会效果，对当下生育政策进行适度的调整，以缓解人口老龄化带来的不利影响，并在一定程度上解决未来劳动力人口供给不足及社会经济负担过重的问题，确保区域人口安全和人口和谐发展.为完善现行的生育政策以及探索未来中国生育政策的发展方向，提供理论和实践依据，进而提出实施二胎政策的必要性。　　本文运用文献研究法，个案研究法，研究当下人口政策改革的方向。针对中国人口出现负增长的情况，该如何正确看待我国人口政策中存在的弊端。并借鉴翼城县“二胎”政策方案中对人口政策调整的相关启示，提出几点改革人口生育政策的建议，从而在宏观的层面上构建一个较为有效的政策体系。　　本文的研究结论是通过借鉴翼城县的成功案例，并改善案例中存在的问题，从而提出相应的可行性方案，开发出新的生育政策战略思路，为促进我国人口结构的合理发展创造良好的社会环境。