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2008年金融危机之后,为应对全球经济衰退带来的不利影响,我国政府实施了适度宽松的货币政策。但随着经济回暖,通胀隐患逐渐显现。2011年,全国居民消费价格总水平比上年上涨5.4%,2011年内CPI同比增长率最高达到6.5%;同时广义货币供应量在2011年初时达到73万亿元,同比增长17.2%。我国经济增速过快、固定资产投资规模过大、消费物价指数持续攀升、金融机构信贷总量和货币供应量大幅增加,物价进入快速上涨通道。为了解决经济过热、稳定物价,央行频繁动用素有“巨斧”之称的法定存款准备金政策来进行调控。自2010年1月以来,央行已连续12次上调法定存款准备金率,直接冻结4.2万亿元的银行资金。充分显示了央行控制通胀的决心。 本文以国内近期的宏观经济形势为背景,以存款准备金政策的调整为出发点,分析该政策在实现货币政策目标方面及对经济中主要行业的影响方面的作用,从而对我国存款准备金政策实施效果做出综合评判,并从中找出影响我国存款准备金政策效果的因素,为我国存款准备金政策的改革提出相关建议。 本文通过研究发现,我国法定存款准备金率会影响货币政策中介指标货币供应量,进而货币供应量的变动会影响物价水平这个货币政策最终目标,但是政策效果显示微弱。同时我国法定存款准备金政策对商业银行及房地产行业都有一定的影响。总之法定存款准备金政策在调控流动性、预防经济过热和控制通胀方面发挥着积极作用。 但是,囿于我国经济运行体制尚未完全市场化和法定存款准备金政策自身存在的缺陷,我国的法定存款准备金政策及其实践效果依然存在较多不足之处,亟待加强完善。下一步,人民银行可以逐步降低存款准备金的利息,进一步完善差别存款准备金制度,扩大准备金的缴存范围,并建立存款保险制度。在完善我国存款准备金政策内容的同时,还应继续推进利率市场化改革和结售汇制度改革,为存款准备金政策的实施创造良好的金融环境。