中国自古以来就崇尚家庭养老，中国的实际情况也说明了家庭养老是中国养老的优良传统。随着新中国的成立以及改革开放的发展，中国建立了社会保障制度，特别是养老保险制度，为家庭养老转向社会养老提供了一个前提条件。目前，中国的养老方式或模式是多种形式并存的，不同的养老模式所能够提供的养老服务是不同的。但是养老服务在人口老龄化加剧和高龄化的影响下，在家庭结构日益小型化与核心化的变化中，在家庭养老服务提供数量减少的情况下，如何为选择不同的养老模式的老年人提供他们所需的养老服务是一个十分热门的话题，在理论界也是一个极其重要的课题。因此，研究如何为老年人提供完善的养老服务，应该构建什么样的养老服务体系来满足老年人的养老服务需求是一个具有前瞻性研究的重要任务。　　本文的研究目的在于，在人口老龄化的严竣形势下，从探讨中国目前存在的各种养老方式出发，考察中国城市老年人现行的养老方式，对现行各种养老方式进行现状描述、利弊分析、适应群体和可发展空间的分析，从而进一步分析养老服务中存在的问题，最后落脚于构建多元化、多层次、多角度、全方位的养老服务体系来支撑和支持各种类型的老年人选择不同的养老方式，满足老年养老服务需求，增进老年养老福利。　　本文的研究方法主要有文献研究法、比较分析法和访谈法。本文对现行各种养老方式或模式的探讨主要采用文献研究法，对学术界的一些有关研究进行文献研究。而对目前流行的各种养老形式进行比较分析法和访谈法。而本文的数据来源于以下几个方面:一是公开发表的论文;二是从相关的网站上得到的，如民政部网站;三是民政局工作报告;四是与民政工作人员的座谈;五是养老机构管理和服务人员的座谈;六是入住养老机构的老年人的座谈。　　本文的主体内容包括如下四个部分:　　第一部分是绪论。主要涉及到了问题的提出、研究目的与意义、研究背景分析、相关概念的界定和研究文献的回顾。随着中国老龄化加剧和家庭结构与功能的变化，未来中国老年人服务中有什么样的问题及相应的对策是本文问题的出发点和落脚点。以人口老龄化、家庭结构小型化与核心化、社会福利社会化以及老年人经济保障制度的建立等为研究背景开展新型养老服务体系构建的研究。在开展研究之前，本文就前人的研究文献进行了初步的归纳与回顾，可以归纳为主要的三个方面:一是国内有关养老方式的研究;二是国内有关养老服务的研究;三是国外的一些养老服务或制度的介绍。　　第二部分是有关现形养老方式的分析。主要以老年人的居住地点和方式、生活照料由谁提供等标准把养老方式分为居家（家庭）养老、社区养老、机构（福利院、养老院和敬老院）养老、老年公寓养老、“家庭式”养老院养老、互助组合式养老、“储蓄时间”养老、互动式异地养老等八种养老模式进行分析，并且对每一种养老模式进行现状描述、利弊分析、适应群体和可发展空间四个方面进行。通过分析可以得出如下的结论，不同的养老模式有不同的特点，有不同的适应群体和各自发展的空间不一样。本部分内容的分析为第三部分养老方式存在的问题分析提供了基础。　　第三部分是分析目前养老方式存在的养老服务问题。从老年人方面、政府方面、家庭方面、养老服务机构等四个方面进行了总结性分析。在老年人方面，老年人的养老经济支付能力和养老观念存在着问题。在政府方面，政府政策的制定和完善以及老年人养老福利的角色和作用存在着一定的问题。在家庭方面，存在着家庭提供养老服务数量的减少和子女与父母的居住状况导致老年人养老服务的欠缺问题.在养老机构方面，存在着服务对象和功能定位未明晰、服务理念未提升和养老文化未培育等一些问题。　　第四部分是构建新型养老服务体系。构建新型养老服务体系目的是解决第三部分的问题，更是为了应对人口老龄化和高龄化以及家庭结构变化所带来的养老服务的挑战。构建新型养老服务体系的依据在于经济发展水平和老年人的养老服务需求。而在构建新型养老服务体系中应该处理好家庭养老和机构养老、养老服务的福利性和营利性以及养老服务的产业性与事业性三对关系。新型养老服务体系的内涵包括多元化的投资主体和投资方式、多层次的养老服务需求和服务供给、多角度的养老服务内容和全方位的养老服务网络。而最为重要的是构建新型养老服务体系的途径和对策。作者针对养老方式存在的问题从老年人个人、政府、家庭、养老服务机构和组织等四个方面提出了构建新型养老服务体系的对策。　　本文的理论贡献在于能够改变学术界目前只注重研究养老方式或者养老服务的现状，对探讨中国目前和未来养老方式与养老服务的结合提供一个崭新的视角，并且在一定程度上能够把家庭养老、机构养老等各种养老方式所需要的服务内容和形式整合到一个统一的体系当中，即新型的养老服务体系。与此同时，现实意义在于能够使得社会各界认识到养老方式的选择是根据老年人的实际情况而做出的。无论选择何种养老方式目的都是为了使老年人顺利地和安详的度过晚年，提高老年人的晚年生活质量。因此，构建新型养老服务体系不仅能够应对人口老龄化的问题，解决中国目前和未来养老方式的选择，更能够促进老年养老福利，提高老年人的生活质量，让老年人安度晚年，实现健康老龄化。