国家法律规定义务教育是适龄儿童和青少年都必须接受，并且国家、社会和家庭必须予以保证的国民教育。它对推动社会发展，提升国民素质、传播民族文化知识、提升国家国际竞争力具有重要的作用。随着九年义务教育的普及，高等教育不断向大众化发展，义务教育不均衡的问题越来越得到了人们的普遍关注。由于地理位置、经济、历史和国家政策的差异，当前城乡义务教育的不均衡，成为制约我国义务教育进一步发展的最突出问题，主要体现为城乡学校之间义务教育水平、质量以及效益差异。　　因此，本篇论文选择湖南省双峰县的义务教育均衡发展情况进行研究分析。首先通过阅读大量文献对什么是教育均衡、什么是义务教育均衡发展以及什么是县域义务教育均衡发展有了一定的了解，然后总结了义务教育发展以来义务教育财政政策不断演化的过程，首先是初步发展阶段，然后深入发展，最后是全面发展。接着本文通过双峰县义务教育的发展情况进行实地调查，得出双峰义务教育方面还是取得了一定的成效:教育投入在不断提高，教师待遇也逐步改善，创建校安工程，建立了不少合格学校。但是与其他国家、其他地区相比，双峰县在教育投入、师资力量、办学条件、教学质量等方面还是有一定的差距。因此，通过对比分析，找出了该县义务教育不均衡在财政方面的原因。通过总结国外发达国家、发展中国家的先进义务教育均衡发展的经验，针对该县实际，得到了一定的启示。最后因地制宜，对该县义务教育均衡发展提出建设性的建议。对国内其他地区的义务教育发展起了一定参考和借鉴作用。