在中国,中小企业作为一个正式的法律名词,始于2002年6月29日颁布的《中华人民共和国中小企业促进法》。而政府和法学界对扶持中小企业发展政策的研究由来已久。本文立足于政府对中小企业政策扶持的实践探索和学界前辈理论研究的成果,通过探究中小企业概念的科学界定和国内外中小企业扶持政策的现状,提出了建立中小企业法律支持架构的一点设想。　　 第一部分,对中小企业和中小企业法律支持进行概念界定,目的是通过概念界定的分析方法,明确本文研究的对象。首先,介绍了西方国家,美国、日本、德国、欧盟等国家和地区的中小企业界定标准情况和我国中小企业界定标准的历史沿革并分析各个阶段的特点,并且在上述介绍的基础上分析科学界定中小企业标准应当考虑的因素,得出科学界定中小企业概念应当考虑的因素。其次,从国内外立法和法理角度分析了中小企业法的涵义,以《中小企业促进法》为基础,分析了中小企业的原则,论述了中小企业法律支持架构的概念；最后,分析了中小企业法律支持架构的重要性和必要性。　　 第二部分,介绍我国中小企业发展的具体情况和中小企业法律支持架构的建设情况,目的是通过对现状的分析,探讨目前中小企业法律支持制度中的不足。首先,以2007年的数据为依据,介绍了中小企业在国民经济中的发展现状,分析了中小企业发展特点,重点分析了阻碍中小企业发展的法律障碍,主要是融资困难、人才缺乏、竞争力弱等方面。其次,针对中小企业发展立法的历史沿革,论述了我国对乡镇企业的扶持政策,对“五小”企业政策,以及中小企业政策的制定过程。最后论述了当前我国对中小企业扶持政策的不足,介绍了中小企业发展环境问题,主要是中小企业负担过重,重点分析了《中小企业促进法》的不足。　　 第三部分,介绍了美国、日本、德国、欧盟等国家中小企业立法的情况。主要介绍了立法扶持、资金支持、创新扶持、和建立支持机构等方面的情况。　　 第四部分,在以上三部分的充分论述基础上,提出完善中小企业法律支持架构的设想。从扶持、保护和引导三部分进行论述。第一,提出要加强对中小企业的扶持,重点是加强立法研究、加强扶持机构、加大资金扶持、人才支持和社会服务支持等方面。第二,提出要加强对中小企业的保护,重点是建立中小企业维权制度,设立中小企业保护基金,加强法律服务,营造公平竞争环境等。第三,提出要加强对中小企业引导,引导中小企业结构创新,提高中小企业自主创新能力,加强对中小企业的产业规划引导和限制。